這幾天,網絡上最熱的議題大概就是“治安違法記錄封存”了。
從明年1月1日起,新修訂的《中華人民共和國治安管理處罰法》將正式確立“治安違法記錄封存制度”:
個體違反治安管理的記錄,將被保密封存,任何單位和個人都無法獲得這些信息。
除非是國家機關確有辦案需要,或者是有關單位依法依規進行查詢,才能調取這些記錄。
爭議比較大的一點是:
吸毒留下的治安處罰記錄,也在封存的范圍內。
也就是說,未來企業招聘搞“背景調查”,可能查不到相關信息。
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(網約車司機、幼師、保安等關鍵崗位除外)
婚介所安排相親,也無法確認男女雙方是否碰過毒品……
想到這里,大家很擔憂。
一方面,害怕自己的知情權得不到保障,稀里糊涂地和吸毒者成了伴侶或同事。
另一方面,他們也擔心封存的操作會降低某些人違法的成本,刺激某些癮君子踏入“復吸”的深淵。
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畢竟有數據顯示,我國吸毒者一年內復吸率高達88%,“吸了戒、戒了吸”是很多吸毒者的常態。
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所以現在全網都在質疑“吸毒封存”的合理性。
某市文旅的官方賬號更是發了六字銳評,然后漲粉400萬。
從這火速漲粉架勢,也能一窺輿論的態度。
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就在網友們議論紛紛的時候,一位名叫趙宏的法學教授出來普法了。
趙老師告訴我們,封存制度是合理的,它不是在縱容吸毒者,而是在保障吸毒人員的基本人權。
因為從法律上來講:
“吸毒只是違法,不是犯罪。”
如果一個人制作、販賣毒品,那就是犯罪行為。不用多說,他們肯定得受刑法的嚴格打擊。
但如果一個人只是少量吸食毒品,那這就只是一個治安違法行為,《治安管理處罰法》對這種行為的處罰是最高15天的拘留。
吸毒者蹲完15天局子,就意味著他們受完了處罰。
等他們戒完毒,這事兒就應該過去,不宜給人留個案底,搞成終身污點——這樣既不利于吸毒者改過自新,也不利于他們重歸社會。
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類似的觀點,趙老師曾在其他場合多次提及。
比如在文章里,她就明確提出封存制度的必要性。
她舉例說到:
“一個理科博士,因為嫖娼雖然沒有被學校開除,但戰戰兢兢地在學校里呆了6年不敢畢業,因為擔心求職時記錄一旦披露就會徹底社死;還有個外科大夫只因跟親友打牌賭錢,第二天就被從省專家庫中除名。
在人類刑罰的歷史上,對于那些曾犯罪的人,國家不僅會割鼻斷臂,甚至還會在臉上刻字以示羞辱。但這種野蠻的做法早已被現代法治所廢棄,可讓當事人終身背負違法記錄,并持續地對其進行精神羞辱和制度歧視,又何嘗不是一種更隱蔽的墨刑?”
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(一位網友寫給趙教授的信)
她還通過研究發現:
每年有800萬人受到治安管理處罰。
照此趨勢,未來某一天,我們將進入“人均違法”的狀態。
說不定每個人都會被治安管理處罰法給處罰一下。
如果不對這些記錄進行封存,那大家都不能考公考編了。
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落腳到吸毒這件事上,她更是直接感慨,公眾對那些有吸毒史的人太苛刻,搞得吸毒者很難找到好工作。
這群人不是去做家政,就是去送外賣。
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法學家說著肺腑之言,普通人卻不想共情吸毒者。
于是,上述發言被各路博主貼出之后,又一次引發輿論嘩然。
而趙教授本人,也成了眾人口誅筆伐的對象。
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其實從大方向上來看,趙教授呼吁司法寬嚴相濟,給予罪錯人員改過自新的機會,這是合理的。
懲前毖后,治病救人嘛,道理大家都懂。
但從論證上來看,她的個別觀點確實站不住腳。
比如她提出的“人均違法”,就是個讓人費解的觀點。
所謂的“年均800萬人違法”其實源自國家統計局給出的一項數據。
原文表達的是:
“從2019-2023年,我國年均治安案件數807萬件。”
兩相對比,很容易發現bug:
每年發生800萬起案件,就意味著每年有800萬人違法嗎?
會不會有某個慣犯一年犯下多起案件呢?
答案不用我多說,大家應該都知道。
因此,把平均案件數算作平均違法人數,是個很不嚴謹的表達。
你不能因為我家隔壁的老王一年犯了兩次法,就把我和他平均一下,認為我倆都犯了一次法。
這么做算術,對于安分守己的好人來說太不公平了。
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還有吸毒者再就業的問題。
確實,就業市場對這群人的確抱有歧視的目光。這一點,趙老師沒說錯。
不過,企業追求趨利避害,本質上也無可厚非。誰招人不想優中選優,挑一個德才兼備的人呢?現在的勞動力市場又不缺人。
另外,和很多人的刻板印象不同。
歷史數據告訴我們,無業人員和低學歷人群是吸毒的主力,明星、高知、企業主反而占比不高。
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也就是說,那些誤入歧途的人本身就沒工作,或者很難找工作。
吸毒戒毒的過程又影響他們學習知識,提升自我。等他們折騰了一圈回歸社會,肯定更難找工作。
這是個結構性的問題,不光是社會歧視造成的。
即便官方封存他們的吸毒記錄,以他們目前的知識水平和勞動技能,也很難找到適合自己的崗位。
關于這一點,“北京禁毒”轉載的一篇文章說得很清楚。
作者調研了9省2400名吸毒人員,發現他們之中,初中以下學歷的占比將近60%,無業的占比56%。
這些人應該很需要職業培訓和繼續教育。
但作者發現,他們中的多數人在戒毒以后,從未接受過就業技能培訓。
2400名受訪者中,有1732人反映自己沒有接受過就業培訓。
接受過培訓的人員668人,則表示那些蜻蜓點水式的培訓基本沒啥作用。
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閱讀理解做到這一步,答案應該一目了然:
真想讓吸毒人員找到好工作,更科學的辦法是好好培養他們的職業技能。
擁有一技之長,他們才能更好地解決吃飯問題。
搞了個知識星球,名字叫【雷叔講世界】。
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