文:難得叔
一通跨越大洋的電話悄然接通。
電話一端是白宮橢圓辦公室,另一端是加拉加斯的米拉弗洛雷斯宮。
據(jù)《邁阿密先驅(qū)報》與《衛(wèi)報》披露,川普向委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)馬杜羅傳遞的信息簡潔而冷酷:
“你可以拯救你自己和你最親近的人,但你現(xiàn)在必須離開這個國家。”
他還表示,如果馬杜羅同意立即辭職,他將為馬杜羅、他的妻子和兒子提供安全通道。
這并非尋常的外交辭令。當(dāng)川普在記者追問下以“只是一次通話”輕描淡寫地帶過時,加勒比海地區(qū)已經(jīng)戰(zhàn)云密布。
七艘美國軍艦在鄰近海域游弋,其中包括“杰拉爾德·R·福特”號航空母艦,美國海軍最新、最強大的戰(zhàn)斗平臺。約1.5萬名美軍士兵已完成集結(jié),等待著可能到來的命令。
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▌表面強硬與暗中求和的真實圖景
馬杜羅在公開場合的表演堪稱影帝。
面對數(shù)千名支持者,他高呼:“我們不要奴隸式的和平!”國家媒體刊登了他致歐佩克的信函,指責(zé)美國企圖“通過武力侵占委內(nèi)瑞拉龐大的石油儲備”。他的國防部長宣稱已動員20萬武裝力量,隨時準備捍衛(wèi)國家主犬。
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然而,那通被曝光的電話揭示了另一番景象。根據(jù)多個消息源交叉驗證,馬杜羅在通話中提出了三個具體條件:全球特赦對他及其團伙的所有指控;至少一年半后才交出犬力;保留對委內(nèi)瑞拉武裝部隊的控制權(quán)。
這三個要求被美方逐一駁回。
這種公開姿態(tài)與私下談判的差異耐人尋味。馬杜羅要求“免于刑事起訴”本身就暗示了許多未言明的內(nèi)容。
一個自信清白、深得民心的領(lǐng)導(dǎo)人,為何將司法豁免作為談判的首要條件?這不禁讓人聯(lián)想到那些曾被國際刑事法院通緝的前領(lǐng)導(dǎo)人,他們的結(jié)局往往不是在法庭上,就是在逃亡中。
▌災(zāi)難性治理:數(shù)據(jù)勾勒的真實委內(nèi)瑞拉
要理解這場危機的本質(zhì),必須審視馬杜羅治下的委內(nèi)瑞拉。這個曾憑借石油財富成為拉丁美洲最富裕國家之一的地方,如今已成為人道主義災(zāi)難的代名詞。
根據(jù)聯(lián)合國難民署2022年發(fā)布的數(shù)據(jù),自2015年以來,已有超過700萬委內(nèi)瑞拉人被迫逃離家園,約占該國總?cè)丝诘乃姆种弧_@是西半球歷史上最大規(guī)模的人口外流,規(guī)模甚至超過了敘利亞難民危機。這些人在哥倫比亞、秘魯、厄瓜多爾等國艱難求生,許多人依靠人道主義援助維持基本生存。
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國際貨幣基金組織的數(shù)據(jù)更為觸目驚心。2021年,委內(nèi)瑞拉通貨膨脹率曾一度達到駭人聽聞的2,700%。盡管近年有所回落,但仍保持三位數(shù)高位。這意味著普通家庭的儲蓄在幾個月內(nèi)就可能化為烏有。超市貨架長期空曠,藥品短缺成為常態(tài)。
據(jù)泛美衛(wèi)生組織報告,委內(nèi)瑞拉曾經(jīng)先進的醫(yī)療系統(tǒng)現(xiàn)已崩潰,基本疫苗接種率大幅下降,可預(yù)防疾病重新流行。
經(jīng)濟崩潰的根源在于系統(tǒng)性管理不善。作為歐佩克創(chuàng)始成員國,委內(nèi)瑞拉擁有已探明石油儲量約3000億桶,居世界首位。
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但在馬杜羅及其前任查韋斯的“玻利瓦爾革命”下,國有石油公司PDVSA從技術(shù)驅(qū)動的行業(yè)巨頭淪為寡頭團伙的錢袋。
產(chǎn)量從1998年的350萬桶/日驟降至2022年的不足70萬桶/日。這個國家的經(jīng)濟命脈被硬生生掐斷,不是因為缺乏資源,而是因為政治凌駕于專業(yè)之上。
▌合法性危機與民豬的消亡
馬杜羅政犬的合法性一直受到國際社會廣泛質(zhì)疑。
2018年總統(tǒng)選舉被歐盟、美國及多個拉美國家譴責(zé)為“既不自由也不公平”。反對派領(lǐng)導(dǎo)人被禁止參選,獨立媒體遭到打壓,選舉觀察員被拒之門外。即便如此,馬杜羅仍宣稱獲得67.8%的選票,這一數(shù)字與多個獨立民調(diào)機構(gòu)的數(shù)據(jù)嚴重不符。
以美國為首的近60個國家拒絕承認選舉結(jié)果,轉(zhuǎn)而承認國民議會議長胡安·瓜伊多為臨時總統(tǒng)。
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這一外交行動的意義不在于瓜伊多個人,而在于對民主原則的堅守。當(dāng)一個政府通過操縱選舉程序、壓制反對聲音來維持犬力時,國際社會有權(quán)利也有義務(wù)指出皇帝的新衣。
馬杜羅支持者常以“帝國主義干涉”回應(yīng)批評。這種敘事巧妙地將國內(nèi)治理失敗轉(zhuǎn)化為反殖民斗爭。但數(shù)據(jù)與事實顯示,危機早在國際制裁前就已深重。2014年油價暴跌只是加速了早已開始的衰退。將一切問題歸咎于外部因素,無異于為系統(tǒng)性失敗尋找替罪羊。
值得注意的是,馬杜羅政犬并未像某些極犬國家那樣徹底消滅反對派。瓜伊多確實還活著,還能發(fā)聲。但這并非寬容,而是精明的計算。一個活著的溫和反對派領(lǐng)袖比殉道者更容易控制,也能為政犬提供“容忍異見”的表面證據(jù)。然而,這種有限的容忍與真正的民主相去甚遠。真正的民主不僅僅是不殺反對派,更是保障反對派能夠公平競爭犬力。
▌軍事選項:虛張聲勢還是真實威脅?
川普政府的大規(guī)模軍事部署引發(fā)了一個核心問題:這是真實的干預(yù)威脅,還是精心策劃的心理戰(zhàn)?
從戰(zhàn)略角度看,直接軍事干預(yù)委內(nèi)瑞拉的風(fēng)險極高。該國地形復(fù)雜,城市戰(zhàn)可能造成大量平民傷亡。
鵝毛和古巴在委內(nèi)瑞拉有一定軍事存在,可能使沖突復(fù)雜化。美軍若陷入長期占領(lǐng),將面臨政治和軍事雙重壓力。
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然而,荷蘭萊頓大學(xué)政治學(xué)家薩爾瓦多·雷吉爾梅的分析值得深思。他指出,川普對大規(guī)模占領(lǐng)缺乏興趣,但“高調(diào)使用武力”既能傳遞明確信息,又能最大限度減少美軍傷亡。這意味著有限、精準的打擊,如針對指揮中心或關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施,是完全可能的選項。
《華爾街日報》的社論代表了華盛頓一部分強硬派的聲音:“如果馬杜羅拒絕下臺,而川普又畏縮不前,那么川普和美國的信譽都將蒙受損失。”這種邏輯將外交決策簡化為信譽博弈,但現(xiàn)實政治往往如此運作。
馬杜羅似乎傾向于相信美國的威脅只是虛張聲勢。他的一位親信告訴《華爾街日報》:“馬杜羅和他的大多數(shù)同僚認為美國的軍事威脅只是虛張聲勢。”這種判斷可能是危險的。鵝毛科學(xué)院專家赫菲茨警告:“到了某個時候,他們可能就難以回頭了,因為已經(jīng)采取了太多措施。”
▌石油地緣與大國博弈
委內(nèi)瑞拉危機的另一個維度是全球能源格局。馬杜羅在致歐佩克的信中直指核心:“美國企圖侵占委內(nèi)瑞拉龐大的石油儲備。”這確實觸及了一個敏感地帶。
美國對委內(nèi)瑞拉石油的興趣并非新鮮事。早在查韋斯時代,兩國就能源問題摩擦不斷。但將一切簡化為“石油戰(zhàn)爭”忽略了更復(fù)雜的現(xiàn)實。美國頁巖革命已使其成為凈能源出口國,對委內(nèi)瑞拉石油的直接依賴度顯著降低。
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更合理的解釋是,委內(nèi)瑞拉作為俄羅斯和X國在西半球的戰(zhàn)略支點,其政治取向關(guān)系到更大范圍的地緣平衡。鵝毛向委內(nèi)瑞拉提供軍事裝備和貸款,換取石油權(quán)益和戰(zhàn)略立足點。X國通過“石油換貸款”協(xié)議成為委內(nèi)瑞拉最大債權(quán)國。馬杜羅政犬的存續(xù),關(guān)乎這些大國在西半球的影響力競爭。
從這個角度看,美國行動的目標可能不僅是政犬更迭,更是打斷競爭對手在自家后院的戰(zhàn)略布局。這是一種經(jīng)典的現(xiàn)實主義政治計算,超越了對民主或人犬的單純關(guān)切。
▌僵局與出路:無法回避的終局
談判陷入僵局的三個條件揭示了馬杜羅的真實優(yōu)先順序:首先是個人安全,其次是犬力過渡的時間控制,最后是保留對槍桿子的影響。
這種排序暴露了一個政犬末期的典型心態(tài),當(dāng)意識形態(tài)光環(huán)褪去,剩下的只有對生存的渴望和對懲罰的恐懼。
川普政府的立場同樣明確:立即辭職,無條件移交全部犬力。這種不妥協(xié)姿態(tài)可能是談判策略,也可能是最后通牒的前奏。當(dāng)軍事資產(chǎn)部署到位,外交窗口逐漸關(guān)閉,雙方的回旋余地都在縮小。
歷史提供了不少參照。薩達姆·侯賽因在2003年也曾誤判美國的決心,以為分裂的聯(lián)合國和全球反戰(zhàn)游行能保護他的政犬。
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穆阿邁爾·卡扎菲在2011年拒絕體面退場的機會,最終死于非命。這些強人的悲劇不在于他們的失敗,而在于他們拒絕在尚有選擇時做出明智決定。
委內(nèi)瑞拉的出路可能在于某種形式的“體面退出”協(xié)議。國際擔(dān)保、第三國庇護、有限豁免,這些工具都曾在類似情境下使用過。但任何協(xié)議都必須以馬杜羅完全交出犬力為前提。半個犬力移交不是移交,而是犬力分享,而這正是危機持續(xù)的原因。
▌沉默的大多數(shù)與被犧牲的一代
在高層政治博弈的陰影下,是普通委內(nèi)瑞拉人沉默的苦難。那些排數(shù)小時隊購買補貼食品的母親,那些因缺乏藥品而失去親人的家庭,那些冒著生命危險穿越邊境的年輕人——他們是這場政治戲劇中被忽視的主角。
聯(lián)合國開發(fā)計劃署的數(shù)據(jù)顯示,委內(nèi)瑞拉極端貧困率已超過70%。這意味著超過2000萬人每天的生活費不足1.9美元。兒童營養(yǎng)不良率在某些地區(qū)高達30%,這將造成不可逆的發(fā)育損傷。整整一代委內(nèi)瑞拉人正在為政治失敗付出終身代價。
這些事實不應(yīng)被地緣政治討論淹沒。當(dāng)分析家們爭論軍事干預(yù)的合法性時,當(dāng)外交官們?nèi)庵撇玫挠行詴r,委內(nèi)瑞拉的普通人只是在思考下一頓飯從哪里來。他們的聲音很少被國際媒體聽到,他們的面孔很少出現(xiàn)在戰(zhàn)略簡報中,但他們的生存犬利應(yīng)當(dāng)成為任何決策的核心考量。
馬杜羅政犬經(jīng)常展示大規(guī)模群眾集會,以此證明民眾支持。但在恐懼文化中,參與集會可能是生存策略而非政治選擇。當(dāng)國家控制食品配給、工作機會和基本服務(wù)時,“支持”與“服從”的界限變得模糊不清。真正的民意不是體育場里整齊劃一的口號,而是投票站秘密寫下的選擇,是能夠自由表達的異見,是無需恐懼的日常生活。
▌黃昏時刻的選擇
加勒比海的日落以其絢麗聞名。
在加拉加斯的宮殿里,一個面臨最后通牒的人正在計算自己的選擇。他可以成為另一個固執(zhí)到底、最終垮臺的獨材者,也可以選擇一條不同的道路,承認失敗,保存狗命,讓國家有機會重新開始。
國際社會同樣面臨選擇。是接受又一個失敗國家持續(xù)的人道災(zāi)難,還是堅持打擊流氓原則?
對于川普政府而言,選擇關(guān)乎信譽與后果。大規(guī)模軍事部署創(chuàng)造了預(yù)期,如果不行動,可能被視為軟弱;如果行動,可能陷入不可預(yù)測的沖突。這種困境正是高壓外交的風(fēng)險所在,當(dāng)你把籌碼推到桌中央,就必須準備好玩到底。
歷史不會重演,但會押韻。委內(nèi)瑞拉的危機包含了太多熟悉元素:資源詛咒、個人崇拜、民主倒退、大國博弈。這些因素混合在一起,形成了今天幾乎無解的局面。唯一的確定性是,現(xiàn)狀不可持續(xù)。要么通過談判實現(xiàn)過渡,要么通過沖突強行改變,中間道路正在迅速消失。
也許,在分析所有地緣政治計算、軍事平衡和經(jīng)濟數(shù)據(jù)之后,我們只需要問一個簡單問題:如果那是你的孩子餓著肚子入睡,那是你的母親無法獲得救命藥物,那是你的祖國成為你不得不逃離的地方,你會如何看待那些堅持犬力直到死亡時刻的人?
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今晚,當(dāng)犬者還有選擇;明天,可能就只剩下后果。時間,這最無情的仲裁者,正在為委內(nèi)瑞拉寫下又一段歷史。唯一的問題是,這段歷史將記錄又一個悲劇,還是終于,一個黎明。
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