寒潮席卷北方之際,海南的椰風、廣西的暖陽正吸引著一波波“候鳥”南下。當下,“候鳥經(jīng)濟”已成為激活南方多地消費活力的新引擎,酒店客房緊俏、康養(yǎng)訂單激增、餐飲消費火爆成為冬日里的獨特景象。然而記者采訪發(fā)現(xiàn),在“流量”紅利持續(xù)釋放的背后,針對老年群體的消費陷阱、醫(yī)療資源供需失衡等問題愈發(fā)突出。
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2025年11月28日《經(jīng)濟參考報》第5版
產(chǎn)業(yè)發(fā)展迎來增長期
“自北方入冬以來,截至2025年11月,‘候鳥式養(yǎng)老’訂單量顯著增長。其中,云南線路預訂同比提升約35%,55至70歲低齡活力老人占主力,約70%。80后、90后子女為父母預訂比例增加,占25%,且‘旅居+健康監(jiān)測’套餐需求有所上升。”安頤元舟(遼寧)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)有限公司副總經(jīng)理劉剛表示,企業(yè)推出的冬季避寒旅居業(yè)務契合了北方老人“候鳥式養(yǎng)老”對氣候的需求。
在廣西泰康之家·桂園(以下簡稱“桂園”),溫馨的敬老愛老活動正在展開。“南寧是綠城,陽光明媚、氣候宜人、四季鮮花、綠樹成蔭。我太喜歡這里了!”腿腳不便的居民董平告訴記者,南寧是她過冬避寒的最佳選擇。
桂園負責人龔珅介紹,企業(yè)充分利用“中國綠城”的氣候優(yōu)勢,在社區(qū)內(nèi)設計了園林步道、戶外活動區(qū)等,打造月月有花、季季有果的優(yōu)美園林環(huán)境。
像桂園居民董平這樣的“養(yǎng)老候鳥”不在少數(shù)。旅居養(yǎng)老已逐漸成為銀發(fā)群體的主流選擇,也成為帶動在地經(jīng)濟增長的新動能。
“當前,我國‘候鳥經(jīng)濟’已進入快速發(fā)展階段,呈現(xiàn)出規(guī)模持續(xù)擴大、產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸的鮮明特征。”聯(lián)合國旅游組織專家賈云峰表示,旅居養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)正成為推動經(jīng)濟社會發(fā)展的新增長點。
從實踐角度來看,遼寧省養(yǎng)老服務業(yè)聯(lián)合會會長趙海林指出,多地已經(jīng)從打造單一住宿,擴展到“旅、居、養(yǎng)、醫(yī)、娛”一體化的服務模式,熱門目的地擴圍,各類康養(yǎng)社區(qū)、服務機構等增長迅速。
天眼查數(shù)據(jù)顯示,截至目前,候鳥經(jīng)濟相關企業(yè)數(shù)量已超7.5萬家,其中2025年以來新增注冊相關企業(yè)約1.3萬余家,同比增長2.5%。從地域分布來看,河南、廣東、山東、四川、云南擁有的相關企業(yè)最多,占比超33%。
“社會各方看好‘候鳥經(jīng)濟’發(fā)展前景,各地持續(xù)完善旅居養(yǎng)老配套設施,著力打造特色養(yǎng)老服務品牌,同時,通過推進生態(tài)旅游圈、健康產(chǎn)業(yè)帶、都市休閑度假區(qū)等載體建設,加快培育一批‘候鳥式’養(yǎng)老群落與健康養(yǎng)老服務綜合體,推動社會資本參與的康養(yǎng)項目落地運營。”趙海林說。
結構性隱憂浮現(xiàn)
產(chǎn)業(yè)火熱的背后,各類風險隱患也在悄然滋生。業(yè)內(nèi)人士指出,當前“候鳥經(jīng)濟”發(fā)展面臨結構性隱憂,主要表現(xiàn)為政策監(jiān)管遇瓶頸、各地服務質(zhì)量參差不齊、精神支持缺位等問題。
天眼查數(shù)據(jù)顯示,4.4%的候鳥經(jīng)濟相關企業(yè)曾出現(xiàn)經(jīng)營異常情況;2%的企業(yè)曾遭法律訴訟,案由包括合同糾紛、侵害信息網(wǎng)絡傳播權糾紛等;近1%的企業(yè)曾遭行政處罰,處罰事由包括發(fā)布虛假廣告、未按照規(guī)定使用安全防護裝置和個人防護用品、消防設施不合規(guī)等。
“挑戰(zhàn)主要集中在服務供給與質(zhì)量風險、政策與保障壁壘、家庭與社會支持風險三個層面,這恰好構成了一個‘風險三角’。”趙海林強調(diào),其中醫(yī)療資源“水土不服”是最核心的痛點,“‘候鳥老人’多為慢性病高發(fā)群體,旅居地基層醫(yī)療機構承壓巨大,專科醫(yī)療資源更是緊張。這一醫(yī)療服務‘真空地帶’,正成為‘非法行醫(yī)’‘保健品騙局’的滋生溫床。”
記者采訪中發(fā)現(xiàn),銀發(fā)群體的投訴多集中在虛假廣告、服務糾紛等方面。部分不良機構利用信息不對稱,宣傳的餐飲標準、護理服務、文娛活動等與實際提供的內(nèi)容大打折扣,直接侵害老年群體的合法權益。
“隨著企業(yè)加速入局,市場仍存在良莠不齊的問題。‘候鳥經(jīng)濟’發(fā)展面臨市場環(huán)境與監(jiān)管的雙重挑戰(zhàn)。”賈云峰指出,由于老人遠離熟悉的生活環(huán)境和社會關系網(wǎng),信息不對稱性加劇,市場上部分康養(yǎng)機構資質(zhì)不全、宣傳不實、收費混亂,甚至以“預付費”“養(yǎng)老床位投資”為名進行欺詐營銷和非法集資。同時,針對老年人的保健品、理財產(chǎn)品騙局在旅居地也時有發(fā)生。
專家進一步指出,精神層面的“失聯(lián)”更是老年人旅居過程中的隱性困境。“遠離原有社交圈的銀發(fā)群體,在陌生環(huán)境中易滋生孤獨感,而許多康養(yǎng)項目僅提供基礎住宿服務,缺乏有組織、高質(zhì)量的文娛社交活動,難以滿足老人的精神需求。”趙海林說。
筑牢“候鳥經(jīng)濟”保障網(wǎng)
“候鳥經(jīng)濟”的蓬勃發(fā)展,映射出當代老年人對美好生活的向往與追求。但要讓“熱度”之外更有“溫度”,還需政府、企業(yè)與社會各方協(xié)同發(fā)力,筑牢“候鳥經(jīng)濟”保障網(wǎng)。
“制度層面,應充分發(fā)揮政府引領作用,進一步建標準、暢通道、強監(jiān)管。具體來看,應加速打破政策壁壘,特別是要全力推進全國醫(yī)保信息系統(tǒng)的無縫對接和標準化,擴大異地門診、住院及特殊病種直接結算的覆蓋范圍,簡化流程,實現(xiàn)‘數(shù)據(jù)多跑路,老人少跑腿’。同時,制定‘候鳥式’養(yǎng)老服務的國家標準與行業(yè)規(guī)范,對康養(yǎng)機構的資質(zhì)、服務內(nèi)容、收費標準與安全設施進行明確界定。建立跨區(qū)域聯(lián)合監(jiān)管和執(zhí)法機制,設立專門投訴舉報渠道,對欺詐行為進行嚴厲打擊,凈化市場環(huán)境。”賈云峰表示。賈云峰同時指出,康養(yǎng)服務企業(yè)也應加強行業(yè)自律,摒棄短期逐利行為,致力于打造標準化、品牌化、連鎖化的服務體系。
記者了解到,為進一步在行業(yè)層面建立“標準”與“信用”體系,多地已著手破解難題。例如,遼寧省養(yǎng)老服務業(yè)聯(lián)合會正在牽頭制定《旅居康養(yǎng)基地服務規(guī)范》的團體標準,對服務內(nèi)容、安全保障、人員資質(zhì)等提出明確要求。
“展望未來,‘候鳥經(jīng)濟’要實現(xiàn)從‘季節(jié)性現(xiàn)象’向‘常態(tài)化產(chǎn)業(yè)’的高質(zhì)量躍升,離不開政府、企業(yè)與社會三方的協(xié)同發(fā)力。要通過持續(xù)完善頂層設計、升級產(chǎn)品與服務、凝聚生態(tài)共識,將‘氣候優(yōu)勢’轉化為持久的‘制度紅利’與‘產(chǎn)業(yè)紅利’。”云南省房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會會長、中建玖合昆明事業(yè)部總經(jīng)理周牧說。
來源:經(jīng)濟參考報
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