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      西部第二個,市市通高鐵對貴州有何意義?

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      在2015年實現“縣縣通高速”的基礎上,貴州高鐵又升級了。

      隨著盤興高鐵在11月28日通車,貴州自此成為西部第二個、全國第12個“市市通高鐵”的省份。

      公開資料顯示,盤興高鐵全長99公里,設計時速250公里,起自六盤水、終至地處黔西南的興義。通車后,從貴陽乘坐滬昆高鐵抵達六盤水的盤州站、再從盤州站乘坐盤興高鐵抵達興義市,耗時僅需2小時,兩地通行時間縮短了一半。

      六盤水和黔西南皆有豐厚旅游資源,前者有“中國涼都”“南國冰雪城”城市IP,后者有“橫豎都是世界第一”的花江峽谷大橋、“西南奇勝”萬峰林,國家級旅游景區達48個。

      盤興高鐵通車,將兩地旅游資源串聯成線,拓展當地旅游的多元化和豐富度,實現更好引客、留客,延長旅游消費鏈。

      地方文旅局也早就摩拳擦掌,盤興高鐵通車之際,黔西南州發布旅游優惠方案,乘坐動車至興義南站的旅客,可享7日內國有3A級及以上景區頭道門票免費優惠。

      把目光拉長至全省,盤興高鐵的通車,還讓貴州成為全國第12個“市市通高鐵”的省份,快于山東、浙江、四川等經濟大省。

      時代周報記者梳理發現,此前實現“市市通高鐵”的11個省份,多為中部省份、地處國家“八橫八縱”高鐵主通道樞紐位置,又或者是沿海發達省份、經濟實力足以支撐成本巨大的支線高鐵投建。

      地處西南、經濟總量排名全國第22位的貴州,緣何上位?


      ? 黔西南風光(圖源:圖蟲創意)


      西部第二個

      貴陽之前,全國已有福建、安徽、江蘇、江西、河北、廣東、河南、湖南、湖北、廣西、遼寧等11省份實現“市市通高鐵”。

      梳理發現,這些省份集中分布在華中、華東、華南和部分華北地區,基本位于國家“八橫八縱”高鐵主通道連接成網的地帶,借此率先實現密集高鐵覆蓋;又或者地處高鐵網末梢,但得益于地方經濟發達、足以支撐成本巨大的支線高鐵投資建設,亦或者國家區域政策紅利加持。

      在此背景下,地處西部且經濟相對不發達、客流強度相對不高,貴州為何能較快實現“市市通高鐵”?

      時代周報記者綜合梳理和采訪了解到,地處西南交通樞紐,作為西部大開發的重要節點,脫貧攻堅、鄉村全面振興等政策加持,多元融資模式應對建設和運營成本,以及復雜地理條件為我國高鐵技術突破提供落地場景等,都是貴州較快推進高鐵建設的原因。

      尤其是“西南交通樞紐”地理位置帶來的紅利。中國企業資本聯盟副理事長、中國區首席經濟學家柏文喜對時代周報記者指出,貴州是西北、成渝通往珠三角、北部灣最短線路的必經之地,國家“八縱八橫”高鐵網有多條干線在此交匯,不僅建設資金主要由中央承擔,修建時間也更早,先修就能先形成“通道經濟”。

      時代周報記者還發現,現階段貴陽有國際標準意義上(時速250公里及以上)的高鐵線路6條,不過結合貴州山高地險的特點,高鐵建設難度大、部分路段需降速實現安全性和經濟性,若將時速200公里的鐵路也納入計算,則貴州共有7條高鐵。


      ? 貴州在運營高鐵概況(時代周報記者/曾思怡 制圖)

      這7條中,貴廣高鐵、滬昆高鐵、成貴高鐵、貴南高鐵皆為國家“八橫八縱”高鐵主干道的組成部分,負責溝通東西、鏈接南北,而貴州在其中扮演連接點的位置。

      比如貴州首條高鐵——2014年建成的貴廣高鐵,串聯貴州、廣西、廣東,縮短了貴州乃至成渝到珠三角的時空距離;又如2016年建成的滬昆高鐵,串聯華東、華中、華西,被視為驅動中國區域協調發展的“黃金大通道”。

      上述4條高鐵干線的通車,讓貴陽、安順、六盤水、銅仁、畢節、黔南州、黔東南等7個市(州)邁入高鐵時代。僅余的遵義、黔西南兩地,分別由渝貴鐵路、盤興高鐵串聯,實現高鐵通達。

      另外從區域協調層面來看,浙大城市學院副教授、文化創意研究所秘書長林先平告訴時代周報記者,貴州地形復雜,山地丘陵占比高,傳統交通方式受限嚴重。其地理條件促使交通升級需求迫切,而高鐵能有效突破地理屏障,提升省內交通效率。

      在這個背景下,貴州又作為西部大開發的重點省份,獲得了國家在交通基礎設施建設方面的大力扶持,部分高鐵項目得以優先規劃和推進。


      從交通末梢,變區域樞紐

      高鐵建設和運營成本頗大,建成后效益能否劃得來,今后運營效益又能否覆蓋運營和維護成本?近年來,關于高鐵的經濟賬,在全國層面越發被重視和討論。

      具體到貴州,高鐵布局如何撬動區域經濟?當地又應如何運營,以實現大成本基建項目的效益更大化?

      作為近年風頭頗盛的旅游大省,貴州實現市市通高鐵,最容易讓人們聯想到的效益,即是賦能當地旅游。

      公開資料顯示,盤興高鐵開通后,貴州高鐵運營總里程達1906公里,位居西部12個省(自治區、直轄市)前列,以貴陽為中心,貴陽至省內8個市(州)行政中心所在地(中心城市)30分鐘至2小時的“高鐵交通圈”正式形成。

      對旅游業而言,尤其是對外省游客來說,2小時之內通達全省各市(州)的高鐵網,對于當地留客、延長旅游消費鏈的作用不言而喻。


      ? 貴州甲秀樓 圖源:時代周報記者 曾思怡/攝

      柏文喜表示,過去近十年的高鐵建設,重構了貴州旅游版圖。原本“散珠”狀的黃果樹、荔波、萬峰林、梵凈山等5A景區,進入到貴陽1—2小時輻射圈,團隊變散客、過夜率提升,留客消費增加30%以上。比如在當地,冬季“到興義看油菜花”“到六盤水泡溫泉”成為熱門周末產品。

      “小時經濟圈”的概念,還可以延伸到更多領域。

      蘇商銀行特約研究員付一夫對時代周報記者指出,貴州通過高鐵重構了區域經濟地理,通過“小時經濟圈”效應,促進人才、資本與技術向貴州流動,為承接東部產業轉移、培育新興產業(如大數據、大健康)提供硬件支撐。

      中國城市發展研究院投資部副主任袁帥也告訴時代周報記者,較快的高鐵布局,還能提升貴州的區位優勢,使其從交通末梢轉變為區域樞紐,吸引更多投資和產業轉移。從企業視角而言,就是可以更便捷地接入全國市場,降低物流成本,提高運營效率,從而促進產業集聚和升級。

      比如,現階段,基于地方資源稟賦和國家大型項目落地等,貴州在農產品、數字經濟部分環節已經形成比較優勢,在勞動力和用地成本上也明顯低于發達城市群。

      更多更快的路網建設,有益于貴州農產品快速送達成渝、粵港澳,保質且提價;數字經濟方面,更便利的交通,也可以推動形成“核心在貴陽、配套在州市”的產業鏈分工,進一步降低人力成本和用地成本。

      不過上述受訪者也提到,較密集的高鐵網建成,對貴州經濟社會發展而言有多方位利好,但也同時要考慮運營成本和效益提升。

      袁帥建議,貴州在高鐵建設和運營中,要注重與地方經濟發展相結合,通過高鐵帶動沿線產業布局優化和旅游資源開發,形成“建設-運營-效益”的良性循環,進一步增強了高鐵建設的可持續性。

      ? 撰 文 曾思怡

      ? 編輯 梁 勵

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