上周美國陸軍部長德里斯科爾公開表示:“美國陸軍要減少與傳統(tǒng)主要軍火承包商的業(yè)務(wù)合作,轉(zhuǎn)向與規(guī)模較小、類似硅谷的供應(yīng)商合作。原因是,此前美軍購買的物品90%都是軍火商專門為軍隊定制的,只有10%是市場上現(xiàn)成的。”
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“但其實這是軍火商故意在欺騙五角大樓、美國陸軍和民眾,讓他們誤以為軍隊必須花很多錢專門定制這些軍事裝備。而實際上,很多市場上的商用產(chǎn)品與其相同,甚至性能更好。”
比如此前陸軍曝光,西科斯基公司生產(chǎn)的黑鷹直升機屏幕控制旋鈕,由于是整套定制,所以一個旋鈕的定制采購價為4.7萬美元(約33萬人民幣)!而民用市場上單獨制造這個旋鈕僅需15美元。
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▲美國黑鷹直升機儀表盤上一個旋鈕4.7萬美元
因此陸軍部長希望后面要改革為90%采用商用現(xiàn)成產(chǎn)品,10%為軍火商專們定制產(chǎn)品,這樣更有有益于應(yīng)對大規(guī)模戰(zhàn)爭情況。
為了不把軍火商得罪死,部長補充道:軍火商并非總是罪魁禍?zhǔn)祝徊糠衷蛞苍谟诿绹完戃姸ㄖ频募顧C制縱容軍火商開出天價。
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這時候,可能很多讀者就要想到“史密斯專員發(fā)力了”。
“史密斯專員”這個梗,最早源自電視劇《為了一句話》,劇中省里派下來的耿專員想貪污一筆錢,于是讓韓縣長(李雪健飾)指揮秦校長借著修建學(xué)校的項目名頭,把這筆錢貪污掉,并許諾給秦校長兩成回扣。

秦校長不敢拿,于是韓縣長為了引導(dǎo)他,說出一段名言:你不拿,我怎么拿?我不拿,耿專員怎么拿?耿專員不拿,你我怎么進(jìn)步啊?
秦校長說:我沒經(jīng)歷過這種事啊。韓縣長:沒經(jīng)歷過呀?那說明我來本縣之前,你沒有受到重用......——劇中這段對話信息量非常多,后面還講了一套“官場關(guān)系論”,以上僅是其中兩句。
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由于劇中發(fā)生于民國時期的中國,所以叫“耿專員”,如果印度發(fā)生類似的事情,那么就被網(wǎng)友稱為“辛格專員”,情況到了美國,被網(wǎng)友調(diào)侃成“史密斯專員”,能這么被調(diào)侃的原因是,美國軍購曝光的高價采購案例實在太多了。
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美軍采購裝備有多貴
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▲2024年美國軍費9970億美元,是世界軍費第2-9名國家的總和
眾所周知,美國每年都要投入超過中國三四倍的巨額軍費,2026年計劃投入1萬億美元軍費,然而奇怪的是中國解放軍與美軍之間的武器數(shù)量和技術(shù)差距卻在不斷縮小,這其中的貓膩能少得了嗎?
早在1986年里根總統(tǒng)時期,美國打算削減軍費開支,調(diào)查員發(fā)現(xiàn)美國海軍某單位采購的機用煙灰缸單價居然高達(dá)659美元,一個F-14扳手404美元。啥鈦合金煙灰缸也用不了這么多錢啊!
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▲當(dāng)年紐約時報的報道
對此,美國要求對格魯曼航空公司舉行聽證會詳細(xì)解釋,格魯曼公司在會上詳細(xì)闡述這個機用煙灰缸的結(jié)構(gòu)復(fù)雜性和必要性,有了它機組人員可以在飛機上抽煙,為了避免審查,可以將煙灰缸的單價降低到50美元。——雖然最終幾名軍官被處罰,但由此可見其中的水分之大。
幾十年前美軍就已這樣,那么現(xiàn)在美軍是從良了還是更進(jìn)一步了?
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▲紀(jì)錄片中美國空軍的電熱壺
2018年有紀(jì)錄片曝光,美國空軍飛行員在加油機上使用價值1萬美元的馬桶圈、1280美元的電熱壺。而且這些物品統(tǒng)統(tǒng)不存在貪污,全部都是合理合法合規(guī)采購的,只是價格“偏高”了一點而已,而每一個價格都是有理由有原因的,都絕對合法。
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▲類似電熱壺在網(wǎng)上僅需10.99美元
美國空軍部長在接受媒體質(zhì)問“用大約8880人民幣買一個電熱壺是否合理”時大方承認(rèn),美軍一共買了391個電熱壺,早期采購價是693美元一個,后來漲價到1280美元,總共花費32萬,平均下來單價才836美元,沒你說的那么貴啦。
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▲力量增強型靜音戰(zhàn)術(shù)手推車
說了海軍空軍,再看美國陸軍,2019年前后美軍提供資金讓一家公司花8億美元,研制出一款“力量增強型靜音戰(zhàn)術(shù)手推車”,綽號“戰(zhàn)馬”。啥是戰(zhàn)術(shù)靜音車啊?中國網(wǎng)友一看,呵,這不就是以前農(nóng)村用的推板車嗎?

▲美軍的力量增強型靜音戰(zhàn)術(shù)手推車,名字聽起來很高大上
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▲中國農(nóng)村以前常見的手推板車
根據(jù)美軍的說法,這可不是一般的手推板車,這款電動靜音戰(zhàn)術(shù)手推車主要是為了解決后勤保障最后一公里運輸難的問題,它上面安裝了蓄電池提供動力,能載著135-225公斤的貨物行駛24-48公里,最高時速10公里,它的重心比較低,轉(zhuǎn)彎半徑基本為0(這不廢話嗎?),單個人員用拇指就能控制油門大小。

▲研發(fā)公司的測試視頻
更為重要的是,無論是運送物資彈藥還是傷員,靜音戰(zhàn)術(shù)推車都能保證“戰(zhàn)術(shù)靜音”,不會因為過大噪音而暴露目標(biāo),非常適合特種部隊或偵察部隊使用。
所以,這款電動手推車雖然借鑒了農(nóng)用手推車,但性能和實用性還不錯,那么它的售價是多少呢?——17萬美元(約120萬人民幣)
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同樣是電動手推板車,在中國某寶上售價只有2000元,折算下來大概280美元,是美軍采購價的600分之一。就算你算上要做成符合軍用標(biāo)準(zhǔn)的增加成本,也不可能貴到哪兒去。120萬買個電動手推車,這個事兒放在哪個國家都不能算合理,但是在美軍這兒,卻并不讓人感覺意外,也沒有人質(zhì)疑這個采購案。
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駐阿富汗基地的美軍不喝本地水,他們喝的每一瓶水都是空運過來的,每瓶500毫升的瓶裝水報價13.37美元。這個價格就非常離譜,但是阿富汗戰(zhàn)爭打了20年,美軍硬上喝了20年。基地里有1萬多名美軍,每年耗費450億美元,相當(dāng)于每名士兵每年耗資450萬美元(約3000萬人民幣)。
但是這么大的花銷,20年來美國一直覺得很正常。
你不拿,我不拿,史密斯專員怎么拿,史密斯專員不拿,大家以后怎么進(jìn)步啊?
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基本沒有追責(zé)制度
就在11月25日,美國海軍宣布取消“星座級護(hù)衛(wèi)艦計劃”,該項目原本為了讓美國海軍重回艦隊對抗模式,打算建造20艘護(hù)衛(wèi)艦、2020年首先開工2艘,第一艘的建造預(yù)算是12.8億美元(約90億人民幣,護(hù)衛(wèi)艦比中國052D驅(qū)逐艦還貴),第二艘的建造預(yù)算10.5美元。
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▲這個項目5年了,才建造到鋪船底階段
結(jié)果在建造時出現(xiàn)各種問題,什么造船廠積壓訂單、缺乏熟練工人、不斷修改設(shè)計等,等到2025年11月宣布取消時,第一艘護(hù)衛(wèi)艦的建造進(jìn)度僅有12%。
這個項目歷時五年,已經(jīng)耗資20億美元,卻什么也沒得到,誰來擔(dān)責(zé)?當(dāng)然是上一任政府。按照五角大樓官員的說法是,特朗普不喜歡上一任政府的“星座級”計劃,他們正在草擬另一個“黃金艦隊”建造計劃,用來應(yīng)對未來更多潛在威脅。
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這種操作也算是美國老傳統(tǒng)了。
2006年,美國海岸警衛(wèi)隊8艘剛剛經(jīng)過改裝的島嶼級巡邏艦,在僅下水幾個月之后全部發(fā)生嚴(yán)重的結(jié)構(gòu)性問題,船體扭曲斷裂,被迫停止使用,經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)問題過于嚴(yán)重?zé)o法修復(fù),只能提前退役。
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▲島嶼級巡邏艦排水量只有168噸,船長34米,屬于中型巡邏艇
這個改裝項目共花費約1億美元,原目的是將首批8艘在1986年服役、有些老舊的島嶼級巡邏艦進(jìn)行升級改造,相當(dāng)于每艘168噸巡邏艇的改造費1200多萬美元——這個價格完全足夠重新建造一艘更大的船。
這么離譜的巨款打水漂項目事故就沒人舉報或者調(diào)查嗎?有,但和沒有差不多。
這個改裝項目是海岸警衛(wèi)隊《綜合深水系統(tǒng)計劃》的其中一項,整個計劃項目共240億美元,涉及91艘新船、124艘小船以及新的飛機和直升機,屬于全面升級換代海岸警衛(wèi)隊的裝備。
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▲《綜合深水系統(tǒng)計劃》最初預(yù)計成本170億美元,后來漲到240億
由于這個項目太過龐大,于是外包給了私營部門下屬的一個叫“海岸警衛(wèi)隊綜合系統(tǒng)公司”,這個公司是洛克希德馬丁公司和格魯曼公司專門吃掉此項目成立的合資公司。
合資公司自己給自己定制合同條款,然后自己簽合同,采購裝備需要花多少錢自然也是自己說了全,政府對相關(guān)公司幾乎沒有任何監(jiān)督。這個合資公司接下項目后,將大部分工作分配給洛克希德馬丁和格魯曼公司來生產(chǎn)。
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于是海岸警衛(wèi)隊后勤中心的一名軍官就覺得,這不成了“狐貍看管雞舍”嗎?寫郵件質(zhì)問“改裝島嶼級巡邏艦”項目細(xì)節(jié),卻收到采購團(tuán)隊讓他“閉嘴,不要阻礙工期”的回復(fù)。
后來《深水計劃》項目洛克希德馬丁的首席系統(tǒng)工程師,公開舉報該項目存在大量嚴(yán)重問題,正式將問題搬到臺面上來,由此,美國政府才開始深入調(diào)查。
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▲首席工程師曝光項目大量問題,比如船上的無電線不防水,某次下雨導(dǎo)致4艘船上的無線電失效;通訊系統(tǒng)無法加密,附近的毒品走私船可以監(jiān)聽海警船通話。
海岸警衛(wèi)隊起訴負(fù)責(zé)改造島嶼級巡邏艦的船廠賠償1億美元,官司從2006年一直打到2015年,之后雙方和解,船廠只賠付了750萬美元。而龐大的《深水計劃》最終在2012年被迫中止,具體打水漂多少錢不知道。
這么大的項目,花了這么多的錢,結(jié)果問題重重,項目被迫取消,那么有人被追責(zé)嗎?
有,上面對項目提出質(zhì)疑的后勤軍官已經(jīng)被安排退休,那位舉報的首席工程師已經(jīng)被辭退。而海岸警衛(wèi)隊和負(fù)責(zé)項目的公司,沒有人被追責(zé)。
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▲2007年美國CBS新聞記者報道
這與美國黑色幽默電視劇《五角大樓的戰(zhàn)爭》如出一轍,這部劇講述了美國陸軍采購部門如何用20年時間花費巨資,研制出一臺毫無用處、毫無安全性的M2布雷德利步戰(zhàn)車。

▲《五角大樓的戰(zhàn)爭》截圖
事后政府追責(zé)這個項目,但從指揮項目的將軍到項目研發(fā)人員,沒有一個人受到處罰,反而全部晉升,而認(rèn)真監(jiān)督M2步戰(zhàn)車項目并向上舉報黑幕的年輕軍官,卻被迫退役。
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買軍火股票的美國議員們
按照公知的說法,美國是沒有貪官的。美國議員們完全是用合規(guī)合法的方式獲得巨額鈔票,只不過這些操作方式有些匪夷所思:美國的國會議員們一邊參與決定美國的軍事裝備采購,一邊交易著相關(guān)軍火公司的股票。
據(jù)美國智庫(Quincy Institute for Responsible Statecraft)披露,2024年,有50多名個國會議員私下交易了價值2400萬至1.13億美元的五角大樓承包商股票,而正是這些議員在編寫國防預(yù)算,并且決定哪些武器承包商獲得數(shù)十億美元的合同訂單。
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比如一些國會議員在購買了洛克希德·馬丁公司股票的幾天后,美國政府投票通過了向洛克希德·馬丁公司采購110億美元的直升機訂單,提前買股票的國會議員們瞬間大賺一筆。
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再比如,前幾年幾家科技公司在爭奪美國政府的一份100億美元的云計算合同,最終微軟公司勝出,但是五角大樓后來又取消了合同,微軟股票大跌。
在這一過程中,眾議院軍事委員會成員帕特·法倫在政府公布取消合同前兩周拋售了自己的25萬美元微軟股票,成功避免了自己的損失。巧合的是,帕特·法倫正是監(jiān)督這筆微軟云計算合同的小組委員會成員之一。
當(dāng)負(fù)責(zé)給軍火公司下訂單的人擁有軍火公司股票之后,每一次美國對外發(fā)起軍事行動的投票,都變成了對增加自己財富的投票。
這也是為什么美國每隔一段時間就會發(fā)動一次戰(zhàn)爭,因為戰(zhàn)爭開始,就意味著國會議員們和軍火公司的一場集體狂歡。
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