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烏克蘭總統澤連斯基心腹、辦公廳主任(幕僚長)葉爾馬克辭職,這是在反腐部門對其住所進行突擊搜查后發生的。盡管他暫未被指控有任何不當行為,但早前披露的能源腐敗丑聞不斷蔓延,對身負結束戰爭的澤連斯基來說是一個重大打擊。這位首席談判代表離職有可能擾亂談判策略,影響基輔旨在結束俄烏戰爭的外交努力。
葉爾馬克是在上周五(11月28日)提交辭呈的。而烏克蘭國家反腐敗局(NABU)和專門反腐敗檢察官辦公室(SAPO),當天稍早對其住所進行了突擊搜查。這次行動是在調查框架內受權并實施的,但暫未公布搜查結果。葉爾馬克幾周來一直承受著巨大壓力,這源于烏克蘭一起持續發酵的能源腐敗丑聞。
烏克蘭反腐敗機構11月10日宣布,烏能源部現任和前任官員與商人組成一個“龐大犯罪集團”,涉嫌洗錢、非法斂財等,已查明洗錢金額近1億美元。調查人員懷疑主謀是明迪奇,他是澤連斯基步入政壇前的一名生意伙伴,但他在反貪機構宣布調查前數小時已離境。11月19日,烏克蘭現任司法部長和能源部長均被議會免職。
盡管葉爾馬克暫未被指控任有何不當行為,但澤連斯基所在政黨的多名資深議員表示,他應該為這起丑聞承擔責任,以重建公眾信任。一些人甚至警告,如果澤連斯基不解雇他,政黨可能出現分裂,從而威脅總統在議會中的多數地位。
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有報道指出,葉爾馬克在7月份剝奪反腐機構獨立性的不明智舉措中扮演了核心角色,這些舉措顯然旨在阻止對烏克蘭國家核電公司的調查。而在迫使政府在幾天內撤回這一決定的示威活動中,他的名字醒目地出現在標語牌上。
熟悉烏克蘭政局的人們一定還記得,澤連斯基當時簽署了一項富有爭議的法律,取消國家反腐敗局和反腐敗專門檢察官辦公室的獨立性,將這兩個機構置于總檢察長辦公室的權力之下,這實際上意味著它們直接聽命于總統辦公室,可能將失去對國家腐敗案件獨立調查的能力。這一決定引發了俄烏戰爭爆發以來最大規模的抗議活動,而歐盟也宣布暫停一筆價值15億歐元的援助。在街頭抗議和外部批評壓力下,澤連斯基隨后宣布了一項新的法案,恢復這兩個反腐機構的獨立性,并在議會獲得壓倒性多數通過。
盡管澤連斯基一直力挺葉爾馬克,但仍簽署命令解除了他的職務。他上周五(11月28日)發表講話呼吁民眾團結,并強調俄羅斯非常希望烏克蘭犯錯。“如果我們失去團結,我們將失去一切——我們自己、烏克蘭、我們的未來。”“為了保持我們的內部實力,除了保衛烏克蘭之外,我們絕不能有任何其他事情分心。我不希望任何人質疑烏克蘭,這就是我們今天做出這些決定的原因。”
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要知道,54歲的葉爾馬克早年間與澤連斯基是密友,并幫助他在2019年贏得總統選舉,2020年初擔任烏總統辦公廳主任。他被指通過系統性排擠內閣和總統府競爭對手,贏得了廣泛幕后權力,集副總統、首席部長和得力助手于一身。而葉爾馬克在步入高層政治之前平平無奇,他1971年出生于基輔的一個蘇聯外交官家庭,曾接受律師培訓,起初為當地小商亭處理法律事務,后來成為一名媒體律師和電影制片人,正是在這個領域結識了澤連斯基。
葉爾馬克離職及其與澤連斯基的密切關系,勢必會引發人們對烏總統判斷力的質疑。這位幕僚長的影響力部分源于澤連斯基自身的權威,在烏克蘭戰爭的早期階段,這種權威幾乎無人質疑。但隨著腐敗丑聞的發酵以及國家未來方向日益增長的不確定性,這種權威已被削弱。有民調顯示,在烏國家反腐敗局披露信息之后,民眾對澤連斯基的信任度下降了一半。
隨著澤連斯基的權力被削弱,葉爾馬克的繼任者不太可能再擁有與其相似的權力。因為這一職位關鍵且重要,相信接任者很快就會被宣布。目前烏克蘭副總理米費多羅夫被認為是領跑者,而前駐華盛頓大使馬爾卡羅娃也被認為在候選名單中。
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葉爾馬克離職也意味著基輔失去了一位首席談判代表,他在結束戰爭的外交努力中扮演了核心角色。在近期烏克蘭與美國關于俄烏“和平計劃”的談判中,葉爾馬克擔任烏方代表團團長,并說服美方同意對28點新計劃作大幅修改。他原本應于上周末在美國舉行的和平談判中代表烏克蘭進行磋商,但不得不改由烏克蘭國家安全委員會秘書烏梅羅夫率團赴美。
而美烏在上周日(11月30日)舉行約4小時會談后,美國務卿魯比奧稱雙方在日內瓦會談基礎上又取得一些進展,但還有更多工作要做。而之前俄總統放話稱,烏克蘭軍隊必須撤出被占領的領土,然后戰斗才會停止,否則俄軍會通過武力實現這一目標。這表明要達成一份各方都滿意的協議是何其艱難。
接下來,葉爾馬克打算奔赴前線,但遭受內部腐敗和外部談判壓力,澤連斯基面臨的問題將更棘手。
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