隨著美伊核談判受挫,伊朗再次放出重磅炸彈。
當地時間11月20日,伊朗外長對外宣布,伊朗已經正式致函國際原子能機構總干事,表示此前雙方達成的開羅協議已經失效,伊朗將正式終止合作。
這事兒得從大半年前的空襲說起。今年 6 月,以色列和美國突然動手,炸了伊朗的福爾多和納坦茲這兩個關鍵核設施,伊朗當時就火了,直接暫停了跟國際原子能機構的合作,把核查人員全都請了出去。畢竟核設施遭了襲擊,換誰都得警惕,伊朗覺得這時候讓外人隨便進,等于把家底亮給敵人看。后來國際原子能機構反復找上門,說要恢復核查,伊朗這邊也不想把關系徹底搞僵,畢竟還得在國際框架下打交道,于是 9 月份在開羅跟機構簽了協議,答應恢復合作。當時不少人還以為,伊核問題能借著這個協議緩口氣,沒想到這竟是個短命協議。
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伊朗這邊剛釋放善意,美英法德那邊就捅了刀子。8 月底,歐洲三國突然跳出來,說伊朗違反了伊核協議,要在聯合國安理會啟動 “快速恢復制裁” 機制。這機制可不是鬧著玩的,按照規矩,要是 30 天內安理會沒通過延長制裁豁免的決議,2015 年以前對伊朗的那些老制裁就得全恢復。美國當然舉雙手贊成,結果安理會兩次投票都沒通過延長豁免,9 月 27 號那天,聯合國對伊朗的制裁真就重新生效了 —— 武器禁運、資產凍結、人員旅行限制,以前的狠招全回來了。
這波操作把伊朗徹底惹毛了。本來簽開羅協議就是想展示合作的誠意,結果換來的是制裁大禮包,換誰都得覺得被耍了。伊朗外長阿拉格齊直接說了,歐洲三國這是無視伊朗的善意,把國際原子能機構當成了政治工具,這協議繼續履行下去還有啥意義?根本沒法保障合作的基礎了。更過分的是,11 月 20 號國際原子能機構理事會開會,美英法德又聯手推動通過了一份反伊朗決議,逼著伊朗開放所有核設施、交出自家核材料的全部信息,還得允許核查人員隨便進。這等于踩著伊朗的底線跳舞,伊朗當天就給機構總干事發了函,宣布開羅協議徹底失效,一點情面都沒留。
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終止協議還只是第一步,伊朗緊接著就放出了戰爭警告。同一天,伊朗伊斯蘭革命衛隊發言人納伊尼直接放話,說伊朗已經提高了戰備水平,“時刻做好準備”,因為他們斷定 “沖突隨時可能爆發”。這話可不是空穴來風,畢竟 6 月剛挨過美以的空襲,現在西方又步步緊逼,伊朗不得不做最壞的打算。而且國際原子能機構的決議等于給伊朗扣上了 “不配合核查” 的帽子,以色列早就放話過,要是沒法確認伊朗核計劃的和平性質,可能會再次動手。伊朗這是把話挑明了:再逼我,就別怪我不客氣。
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其實伊朗心里跟明鏡似的,真打起來對誰都沒好處,但不硬氣不行。歐洲三國嘴上喊著 “遵守伊核協議”,實際早就跟著美國的節奏走了。8 月份他們給伊朗設了最后期限,說 8 月底前不解決核問題就啟動制裁,結果伊朗愿意談,他們反而先動了手。伊朗總統佩澤希齊揚之前就吐槽過,美國那邊更過分,要求伊朗交出所有濃縮鈾,才給三個月的 “制裁暫緩期”,這根本就是霸王條款,誰能接受?現在歐洲又跟著美國在國際原子能機構里發難,伊朗要是服軟,只會被得寸進尺。
國際社會看在眼里,都知道歐洲三國不占理。中國常駐國際原子能機構代表李松就直接指出,開羅協議本來是恢復合作的好機會,結果歐洲三國一意孤行推制裁,把好好的勢頭全毀了。伊朗常駐機構代表也說了,那份反伊朗決議就是美歐政治立場的重復,根本站不住腳,就是想掩蓋他們在制裁機制上的失敗。連國際原子能機構自己都有點前后矛盾,總干事格羅西 11 月中旬訪伊的時候還夸伊朗限制濃縮鈾庫存,結果一周后就看著理事會通過了施壓決議,這明擺著是被西方架著走。
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現在的局勢說白了,就是美伊僵局拖垮了所有努力,歐洲三國夾在中間選了站隊,最后把伊朗逼到了墻角。伊朗本來沒打算徹底撕破臉,就算終止了開羅協議,也沒說不跟國際原子能機構合作,只是不再認這份被西方破壞的協議。但戰爭警告確實不是虛張聲勢,以色列在旁邊虎視眈眈,美國新政府又要上臺,據說特朗普可能會搞更激進的政策,伊朗不把戰備提上去,就是坐以待斃。
更關鍵的是,伊朗國內的情緒也頂上來了。有民調顯示,71% 的伊朗人覺得 “應該擁有核武器”,畢竟老被制裁、被空襲,誰都想有自保的本錢。現在美英法德還在逼,伊朗要是不硬剛,既沒法給國內交代,也擋不住外部的威脅。這就跟當初美國加征關稅卻不敢動中國稀土一個道理,表面上喊得兇,實際都是被現實逼的 —— 美國離不開中國的資源,西方也沒法真的把伊朗逼到絕路,可他們偏要一條道走到黑。
眼下最讓人擔心的是,這股火氣要是壓不住,真可能引爆中東。以色列已經跟伊朗掰扯了好幾年,現在有了西方的決議當 “尚方寶劍”,說不定真會再搞襲擊。伊朗革命衛隊都放話 “時刻準備著”,到時候一旦開打,石油市場、地區安全全得亂套,全球都會受影響。畢竟伊朗在中東的位置太關鍵,就像中國在全球經濟里的角色一樣,不是說繞開就能繞開的。
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說到底,伊朗終止協議、放戰爭警告,根本不是想主動挑事,而是被美英法德的步步緊逼逼出來的反擊。西方要是真不想打仗,就該收起制裁大棒,坐下來好好談;可要是還抱著 “極限施壓” 的心思,那伊朗只能硬到底。現在的中東就像個火藥桶,就看西方會不會再扔一根火柴了。
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