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瀘州市一個(gè)1900萬元老舊小區(qū)改造項(xiàng)目,在發(fā)布評(píng)標(biāo)結(jié)果公示2周后,由于第一中標(biāo)候選人提供無效資料,被迫按下了暫停鍵!
前天,《全國公共資源交易平臺(tái)(四川省)》發(fā)布《敘永縣2024年度老舊小區(qū)改造配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目(二期)設(shè)計(jì)施工終止公告》,引發(fā)圍觀!
那么,這究竟是一個(gè)什么樣的項(xiàng)目呢?招投標(biāo)情況如何?第一中標(biāo)候選人提供無效資料的行為,會(huì)造成什么后果呢?
2025年10月21日,招標(biāo)人(項(xiàng)目業(yè)主)——敘永縣城市更新建設(shè)有限責(zé)任公司發(fā)布上述項(xiàng)目招標(biāo)公告,選擇的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)是四川和達(dá)建設(shè)工程有限公司。
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據(jù)披露,該項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)位于敘永縣城區(qū),建設(shè)內(nèi)容包括小區(qū)內(nèi)公共區(qū)域適老化改造等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),涉及1041戶居民,計(jì)劃工期360日歷天,最高投標(biāo)限價(jià)19651630.95元。
11月11日上午10:30,該項(xiàng)目在瀘州市公共資源交易大廳正式開標(biāo)評(píng)標(biāo)。
據(jù)《開標(biāo)記錄表》顯示,7家投標(biāo)人參與此次競(jìng)標(biāo)。而四川凱義建筑工程有限公司的投標(biāo)報(bào)價(jià):18084497.74元,是7家投標(biāo)人中的最低價(jià)。
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據(jù)《國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)》等多個(gè)信源顯示,僅四川凱義建筑工程有限公司的注冊(cè)地址位于瀘州市敘永縣,企業(yè)類型為:有限責(zé)任公司(非自然人投資或控股的法人獨(dú)資);
而其他6家公司的企業(yè)類型均為:有限責(zé)任公司(自然人投資或控股),即民營企業(yè)。
兩天后,該項(xiàng)目發(fā)布評(píng)標(biāo)結(jié)果公示:沃達(dá)建設(shè)集團(tuán)有限公司以18512716.29元投標(biāo)報(bào)價(jià)、綜合評(píng)標(biāo)得分89.29,奪得中標(biāo)候選人第一名。
中鏵正鑫路橋有限公司、四川盛安工程管理有限公司緊隨其后,分別排序中標(biāo)候選人第二名和第三名。
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在“其他投標(biāo)人評(píng)審情況”欄,筆者注意到,四川凱義建筑工程有限公司由于“項(xiàng)目經(jīng)理二級(jí)建造師無個(gè)人簽字和日期,證書無效,不滿足招標(biāo)文件要求”,遭到否決投標(biāo)!
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然而,就在發(fā)布評(píng)標(biāo)結(jié)果公示2周后,即2025年11月28日,該項(xiàng)目發(fā)布終止公告稱,因?yàn)榈谝恢袠?biāo)候選人招標(biāo)活動(dòng)中提供的資料為無效資料,終止該標(biāo)段的招標(biāo)事宜。該標(biāo)段需要重新招標(biāo)。
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對(duì)此案例,一位法律界人士解讀稱,《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第三十三條規(guī)定,投標(biāo)人不得以低于成本的報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo),也不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假,騙取中標(biāo)。
該條款明確禁止了投標(biāo)人通過提供虛假資料等“弄虛作假”的方式騙取中標(biāo)。第一中標(biāo)候選人提供的資料被認(rèn)定為“無效”,通常意味著其提交的材料存在虛假、不真實(shí)或不符合招標(biāo)文件要求的情況,這直接違反了該條規(guī)定。
該人士指出,按照《招標(biāo)投標(biāo)法》第五十四條規(guī)定,提供無效資料將直接導(dǎo)致其中標(biāo)無效,并可能面臨罰款、取消投標(biāo)資格等行政處罰,甚至承擔(dān)民事賠償責(zé)任或刑事責(zé)任。
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