不準(zhǔn)踏入中國市場一步？我國下達(dá) “逐客令”，三星絕望：放過我

今年3月，三星董事長李在镕再次現(xiàn)身北京，他此行的目的是為了推動西安工廠的升級計劃，甚至不惜提出投資5億美元引入國產(chǎn)設(shè)備，試圖換取一線生機。

就在幾個月前，三星還在美國宣傳其得州泰勒工廠項目，計劃投下170億美元，打造全球最先進的芯片生產(chǎn)基地，如今卻不得不低頭懇求中國市場重新接納。

從全球巨頭到門外求助，這樣的反差令人唏噓，中國為什么會下達(dá)“逐客令”？三星又是如何一步一步走到今天這個地步的？

從市場霸主到份額不足 1%

2013 年，憑借 Galaxy 系列手機的熱銷，三星在中國智能手機市場的份額一度逼近 30%，彼時其在華總收入巔峰超過 2000 億美元，占據(jù)全球營收的三分之一。

位于西安的存儲芯片工廠更是三星布局全球供應(yīng)鏈的核心，這座投資 300 億美元建成的工廠，月產(chǎn)能達(dá) 20 萬片晶圓，貢獻了全球約 40% 的 NAND 閃存產(chǎn)量，成為三星在華業(yè)務(wù)的 “現(xiàn)金牛”。

轉(zhuǎn)折出現(xiàn)在 2016 年，三星 Galaxy Note 7 手機發(fā)生全球范圍的電池爆炸事故，三星啟動全球召回計劃時，卻以 “國行版使用不同電池供應(yīng)商” 為由，將中國市場排除在外。

盡管后續(xù)迫于壓力補充召回，但這一區(qū)別對待的行為，讓三星與中國消費者之間的信任出現(xiàn)裂痕。

此后，三星的在華業(yè)務(wù)開始逐步調(diào)整：2023 年底，三星在華首家工廠東莞三星電機有限公司完成清算；2024 年 9 月，三星將其在華偏光片資產(chǎn)出售；2025 年 3 月，三星關(guān)閉江蘇昆山 HDI 工廠，正式退出智能手機主板業(yè)務(wù)，該工廠已連續(xù) 5 年處于虧損狀態(tài)。

到 2025 年第三季度，三星手機在中國市場的份額已降至 0.7%，折疊屏手機市場份額也僅占 4.3%，位列行業(yè)第五。

除消費電子領(lǐng)域外，半導(dǎo)體業(yè)務(wù)也初現(xiàn)頹勢，脫離中國市場僅 4 個月，三星芯片庫存便暴漲 40%，虧損直逼 4600 億元。

反壟斷調(diào)查與投資禁令

2025 年 11 月 12 日，中國商務(wù)部的公告成為三星在華發(fā)展的關(guān)鍵節(jié)點。

此次反壟斷調(diào)查將三星西安工廠列為重點核查對象，調(diào)查發(fā)現(xiàn)該工廠存在收集產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)提供給美國商務(wù)部、核心技術(shù)不轉(zhuǎn)讓、關(guān)鍵設(shè)備全從韓國進口等情況。

與此同時，暫停審批新增投資項目的決定，直接切斷了三星在華擴大業(yè)務(wù)的可能。

事實上，在此之前，三星在華業(yè)務(wù)已受外部政策影響出現(xiàn)波動。

2025 年 8 月 29 日，美國商務(wù)部將三星中國半導(dǎo)體有限公司移出 “經(jīng)驗證最終用戶” 授權(quán)名單，這意味著三星從美國進口半導(dǎo)體制造設(shè)備將面臨嚴(yán)格限制，隨后美國更是撤銷了三星在華工廠進口半導(dǎo)體設(shè)備的豁免許可。

中國商務(wù)部曾就此回應(yīng)，指出美方此舉會破壞全球半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定，明確表達(dá)反對立場。

受多重因素影響，三星西安工廠的運營狀態(tài)持續(xù)下滑。

2024 年 7 月，隨著美國豁免權(quán)的撤銷，工廠兩條最先進的生產(chǎn)線被迫停擺，產(chǎn)能利用率一度跌至 60%，其對三星集團全球利潤的貢獻度從曾經(jīng)的絕對主力降至不足 35%。

面對這一局面，三星曾試圖調(diào)整策略，提出投資 1800 億元升級西安工廠閃存產(chǎn)線，并計劃在上海新建研發(fā)中心，但相關(guān)審批因反壟斷調(diào)查被暫停，這些計劃未能落地。

多方調(diào)整難挽頹勢

面對在華市場的困境，三星并非沒有做出應(yīng)對。

從 2024 年 3 月開始，李在镕多次訪華，提出投資 5 億美元引入中國國產(chǎn)設(shè)備，希望推動西安工廠升級。

但此時中國已出臺《半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)促進條例》，明確要求外資企業(yè)在華本地化率需超過 70%，技術(shù)升級必須伴隨核心技術(shù)轉(zhuǎn)讓，這一要求讓以技術(shù)壁壘為核心競爭力的三星難以接受。

在業(yè)務(wù)調(diào)整層面，三星于 2025 年 4 月終止 1z 制程 8Gb LPDDR4 存儲器生產(chǎn)，并要求客戶在 6 月前完成最后買進訂單。

同時，其在美國規(guī)劃的 170 億美元德州工廠項目也陷入困境，環(huán)保評估延誤、工人短缺、成本超支 15 億美元，原定 2024 年初的試產(chǎn)計劃推遲至 2026 年，且美國承諾的 64 億美元補貼最終實際到手僅 20 億美元，附加條件還包括要求三星交出 HBM 相關(guān)專利。

市場層面的反饋則更為直接，隨著中國本土企業(yè)的技術(shù)突破，三星的市場空間進一步被壓縮。

長江存儲先后實現(xiàn) 128 層、232 層、294 層 NAND 閃存量產(chǎn)，2025 年目標(biāo)占據(jù)全球 15% 的市場份額，其自主構(gòu)建的 “去美化” 產(chǎn)業(yè)鏈，讓三星在存儲芯片領(lǐng)域的技術(shù)優(yōu)勢逐步弱化。

而在智能手機領(lǐng)域，華為 Mate 系列麒麟芯片的回歸，進一步擠壓了三星僅存的市場份額，使其在華手機業(yè)務(wù)幾乎失去競爭力。

結(jié)語

三星在華市場的發(fā)展軌跡，是全球化背景下企業(yè)與市場相互選擇的縮影。

從早期依托技術(shù)優(yōu)勢占據(jù)市場主導(dǎo)，到因策略選擇和市場變化逐步收縮，再到遭遇監(jiān)管層面的調(diào)整，這一系列過程既體現(xiàn)了市場規(guī)則的客觀性，也反映出全球產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)下的新趨勢。

中國市場始終保持開放的態(tài)度，但開放的前提是遵守當(dāng)?shù)匾?guī)則、尊重市場規(guī)律。

對于任何跨國企業(yè)而言，唯有順應(yīng)市場發(fā)展趨勢、秉持平等合作的原則，才能在全球化的浪潮中站穩(wěn)腳跟。

三星的經(jīng)歷也印證了，沒有任何企業(yè)能夠憑借過往的優(yōu)勢忽視市場的變化，尊重規(guī)則、融入當(dāng)?shù)匕l(fā)展，才是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的核心邏輯。

官方信源及鏈接

觀察者網(wǎng)相關(guān)報道：
每日經(jīng)濟新聞相關(guān)報道：
中國商務(wù)部關(guān)于半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策公告：
澎湃新聞關(guān)于三星西安工廠相關(guān)調(diào)查報道：