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11月27日,青海省人大常委會(huì)辦公廳召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),就新修訂的《青海省老年人權(quán)益保障條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)進(jìn)行解讀。該《條例》將于2025年12月1日起正式施行,旨在全方位加強(qiáng)我省老年人權(quán)益保障,積極應(yīng)對(duì)人口老齡化挑戰(zhàn)。省民政廳黨組成員、副廳長(zhǎng)潘立介紹相關(guān)情況。
潘立表示,截至當(dāng)前,我省60周歲及以上老年人口已達(dá)96萬(wàn),占總?cè)丝诘?5.92%,老齡化進(jìn)程加速。預(yù)計(jì)到2030年,老年人口占比將超過(guò)20%,進(jìn)入中度老齡化社會(huì)。新《條例》的施行是全省老齡事業(yè)和民政領(lǐng)域的一項(xiàng)重要法治成果,對(duì)完善積極應(yīng)對(duì)人口老齡化政策體系、提升老年人社會(huì)保障與服務(wù)水準(zhǔn)、維護(hù)老年人合法權(quán)益具有深遠(yuǎn)意義。
《條例》明確了各級(jí)人民政府及相關(guān)部門(mén)在老齡工作中的主體責(zé)任,要求將老齡事業(yè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,健全經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,鼓勵(lì)社會(huì)投入,構(gòu)建協(xié)同聯(lián)動(dòng)的工作格局。
針對(duì)家庭養(yǎng)老功能弱化趨勢(shì),《條例》強(qiáng)調(diào)“老年人養(yǎng)老以居家為基礎(chǔ)”,細(xì)化了家庭成員贍養(yǎng)扶養(yǎng)責(zé)任,并創(chuàng)新設(shè)立陪護(hù)假制度,為子女照料患病父母提供法律支持。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)老年人財(cái)產(chǎn)、婚姻等權(quán)益的保護(hù),拓寬了維權(quán)渠道。
為應(yīng)對(duì)失能、半失能老年人照護(hù)需求,《條例》明確推動(dòng)建立長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度,完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò),鼓勵(lì)發(fā)展護(hù)理型養(yǎng)老床位,并促進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合與服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè),以減輕家庭照護(hù)負(fù)擔(dān)。
《條例》要求加強(qiáng)公共場(chǎng)所無(wú)障礙改造,支持老舊小區(qū)加裝電梯,著力解決老年人“下樓難”問(wèn)題。同時(shí),針對(duì)“數(shù)字鴻溝”,要求在保留傳統(tǒng)服務(wù)方式基礎(chǔ)上,幫助老年人適應(yīng)智能技術(shù),并系統(tǒng)規(guī)定了政務(wù)服務(wù)、醫(yī)療、文體等多方面的社會(huì)優(yōu)待措施。
《條例》鼓勵(lì)低齡、健康老年人發(fā)揮專長(zhǎng)參與志愿服務(wù)和社會(huì)發(fā)展,保障其獲得報(bào)酬、休息休假等權(quán)益,并對(duì)發(fā)展老年教育、豐富文化生活、建設(shè)活動(dòng)場(chǎng)所等作出規(guī)定。
潘立表示,下一步將重點(diǎn)開(kāi)展三方面工作:多渠道、全方位開(kāi)展《條例》宣傳解讀,提升社會(huì)知曉度;加強(qiáng)部門(mén)協(xié)同,推動(dòng)完善配套政策措施;將老年人權(quán)益保障融入“十五五”規(guī)劃編制和社會(huì)治理全過(guò)程,形成工作閉環(huán),依法打擊侵害老年人權(quán)益的行為,用心用情守護(hù)全省老年人的幸福晚年。
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