【習近平法治思想福建實踐】福建法院助力民營經濟高質量發展

開欄語

習近平法治思想是新時代全面依法治國必須長期堅持的指導思想。為充分發揮福建作為習近平法治思想重要孕育地和實踐地獨特優勢，深刻領悟習近平法治思想的新發展、新內涵、新要求，即日起開設“習近平法治思想福建實踐”欄目，展示全省各地政法各部門最新學習成果，助力平安福地和法治高地建設。

從一片葉、一根竹、一張紙到一雙鞋、一塊玻璃、一組電池……在福建，一批特色產業集群蓬勃發展，民營經濟發出耀眼光彩。

民營經濟是福建特色所在、活力所在、優勢所在。截至2024年年底，福建民營經濟貢獻了全省近70%的地區生產總值、70.6%的稅收、70%以上的科技創新成果、80%以上的城鎮勞動就業、94%的企業數量，其中對稅收、地區生產總值貢獻分別比全國高出兩成和一成左右……

↑福建法院干警走訪企業

閩江之畔，潮涌帆張。一流的營商環境是民營經濟發展的“金字招牌”，這離不開司法保護的挺膺擔當。一直以來，福建法院深入踐行習近平法治思想，創新和發展“晉江經驗”，積極發揮司法職能作用，努力打造“立審執破調”一體化貫通全方位保障的司法服務工作體系，為福建加快建設新時代民營經濟強省、打造一流營商環境提供有力司法服務和保障。

多元化解金融糾紛

走進位于臺江區的福州數字金融審執中心，實力感、科技感、高效感撲面而來，立案大廳、調解室、審判法庭應有盡有，互聯網法庭更是“麻雀雖小，五臟俱全”。

在一起案涉標的額3000萬元的金融借款合同糾紛案件中，案涉雙方為某大型商業集團與某銀行。而雙方從劍拔弩張到在福州數字金融審執中心達成調解協議，用時僅兩個多月。

秘訣何在？答案是把司法資源的“好鋼”用在審執中心“刀刃”上。

“該案件若不能妥善處理，3000萬元標的額將裂變為4.8億元債務和更多關聯債務糾紛。”福州市鼓樓區人民法院立案庭相關負責人說道，“不僅該集團面臨雪崩式坍塌，亦可能對本地金融秩序造成消極影響。”

最終，法院以遠程調解的方式解決了雙方的糾紛。談及當時的“危機”，案件當事人之一的某銀行有關負責人如今語氣輕松：“目前調解協議正在履約過程中。”

2024年7月10日，福州數字金融審執中心揭牌。“在審執中心，福州中院立案庭、清破庭、執行局及六城區基層法院的審判執行干警和聘用的法官助理、書記員分別組成立案團隊、審判團隊和執行團隊，在不打破級別管轄和地域管轄的基礎上，負責六城區金融案件的立案、審判和執行工作。”福州市中級人民法院清算與破產審判庭相關負責人介紹。

↑福州數字金融審執中心先行調解工作現場

同樣的成功實踐，還發生在廈門金融司法協同中心。該中心自成立以來至今年6月，共受理案件131546件，標的1346.93億元；辦結122050件，標的1139.50億元。

多地開花的實踐背后，是金融糾紛多元化解機制的設計引領——福建高院與福建證監局、福建銀保監局聯合出臺糾紛多元化解規范性文件，推動全省8個地市建立由黨委牽頭、各職能部門協同的多元解紛機構。

為有效解決案件審理中發現的經營主體送達難、取證難等突出問題，福建高院還適時向福建省市場監督管理局制發司法建議，兩家單位經充分調研論證，聯合出臺《福建省市場主體住所（經營場所）作為法律文書送達地址的實施意見》，統一建立省級法律文書送達地址承諾確認制度，并堅持在原有信息化合作基礎上加強司法協作信息共享，推進司法協作和市場監管數據應用。

在執行聯動方面，福建法院強化聯動協作，健全與公安、檢察、社保、公積金中心在查人找物、刑事涉財產刑執行案件款物移送、公積金扣劃等方面的信息共享協作機制，完善“執拘直通”機制。

營商環境只有更好，沒有最好。福建法院持續優化訴訟服務，深化應用自助服務、異步庭審、跨域立案、集約送達等平臺，促進“一網通辦”再升級。一系列創新舉措，有效減輕當事人“訴累”，縮短了案件審理周期，提升了審判效率。

讓“真創新”受到“真保護”

科技創新是發展新質生產力的核心要素。保護知識產權就是保護創新，就是保護新質生產力。

在創新浪潮熱情奔涌之時，研發成果被盜、員工“攜密”跳槽等種種侵權行為成為阻礙企業創新的“絆腳石”。

↑廈門中院法官在技術類案件中進行侵權比對

特某公司是福建省知名高新技術企業。幾年前，該公司發現，前員工羅某、魏某利用在職期間便利，獲取公司已取得計算機軟件著作權登記證書的“T平臺”軟件，并在離職后入職初某公司，修改軟件代碼生成侵權軟件，用以獲取不正當利益。于是，特某公司將羅某、魏某、初某公司告上法庭。

知識產權訴訟涉及很多專業問題，司法鑒定是案件審理過程中繞不開的環節之一。“鑒定機構通常根據軟件代碼行數收費，花費高、流程長，如果按部就班走司法鑒定程序，可能要耗時幾個月、花費幾十萬元。”翻閱完卷宗，福州知識產權法庭法官深知其中不易。

確實，走司法鑒定程序容易增加企業的訴訟成本。但隔行如隔山，對于多是法學等文科專業出身的法官來說，不走司法鑒定程序，其本身缺乏技術判斷的知識基礎。這時候，“救兵”出場了。

主要從事人工智能等方面理論研究與應用的福州大學計算機與大數據學院教授、博士生導師柯逍還有另一個身份，那就是福州知識產權法庭聘請的知識產權技術調查官。

柯逍通過代碼比對，發現二者在代碼、數據庫結構及數據庫中較為不常見的字段名稱等方面存在大量相似之處，且被訴軟件代碼中出現了特某公司的網址、商標標識等信息。

依據柯逍出具的鑒定意見書，福州中院于去年8月判令：初某公司停止侵權，并賠償特某公司經濟損失及維權支出的合理費用共計45萬元。

針對知識產權技術類案件中技術壁壘難以突破、耗時較長的特點，福州中院于2020年建立技術調查官制度，借助“外腦”高效查明案件技術事實，案件審理時間平均縮短90天，當事人訴訟成本平均減少3萬至5萬元。

↑“半城煙火半城仙”商標侵權糾紛一案公開庭審現場

近年來，福建法院加強傳統品牌、老字號司法保護，推動品牌強省戰略進一步深入實施，助推打造具有國際競爭力品牌，強化非物質文化遺產、傳統文化保護，助力品牌經濟蓬勃發展、文化產業創新發展。

泉州市中級人民法院在審理“半城煙火半城仙”商標侵權糾紛案中，認定權利人將與泉州城市特色緊密相關、描述泉州多元文化形象、具有泉州標志性記憶的“半城煙火半城仙”文化公共資源搶注為商標并提起訴訟意圖牟利，構成濫用知識產權。該案例入選新時代推動法治進程2024年度十大提名案件。

目前，福建法院依托專利審查協作北京中心福建分中心、高校等技術人才優勢，與省知識產權局簽署合作協議，已推動形成以兼職技術調查官為主體、審判咨詢專家為支撐的多元化技術調查體系，加大對原始創新、關鍵核心技術、戰略性新興產業等領域保護力度，讓“真創新”受到“真保護”。

2024年，福建全省法院新收各類知識產權案件25299件，審結25512件，同比分別上升9.71%、16.20%。

幫助企業“重回賽道”

在市場經濟浪潮中，企業的興衰沉浮是發展常態。

如何幫助陷入危機的企業尋找新機，為民營企業家提供更加暖心、便捷、高效的司法服務和幫助？福建法院積極作為，努力營造“安商護企”的良好氛圍。

在福建省柘榮縣天人藥業股份有限公司（以下簡稱天人藥業）太子參航天育種智能溫控大棚內，一畦畦太子參長勢喜人，迎來豐收期。

太子參是一種名貴中藥材，具有補氣、益血、生津之功效，但傳統的太子參雜交育種過程漫長。“2021年，我們將38000粒太子參種子送上神舟十二號飛船遨游太空，開展太空誘變育種試驗，三至四年就可以選育一個優良品種，且抗逆性強、產量高。如今，種苗已培育到第三代。”望著眼前欣欣向榮的一幕，該公司總經辦總監陳阿琴滿臉笑容地介紹道。

↑神舟十二號太子參航天育種種子交接儀式在福建天人藥業股份有限公司舉行

然而，這家一度站在中國太子參種業舞臺中央的“明星企業”，因債務危機深陷泥潭，經歷參農堵門、員工討薪、金融債務違約、上下游供應鏈危機，太子參航天育種項目難以繼續……

困境之時，寧德市中級人民法院及時伸出援手，幫助這家負債上億元的企業重回發展“賽道”，“破”而后“立”，涅槃重生。

整個重整過程，政府、法院、管理人同向發力，建立了暢通有效的府院“聯合共益執破”機制——

針對部分債權人聯合參農上門堵門行為，成立破產重整工作專班，組織府院相關部門多次到現場召開協調會，安撫參農和債權人情緒，尋求雙方都能接受的解決方案；

加大招商引資的力度，舉辦太子參產業招商會，多方式引進意向投資人，開設綠色通道，快速辦理企業股權變更等手續；

聯合出臺《關于破產管理人辦理銀行結算賬戶和征信相關業務便利化的實施意見》，征信、信用修復等業務辦理一路綠燈，為企業重回生產經營正軌掃清障礙，成為寧德地區債務人金融信用修復第一例。

最終，企業征信恢復正常，重整后的天人藥業真正擺脫負債影響，重獲新生。

↑福州中院召開合力泰科技股份有限公司破產重整案第一次債權人會議

類似的場景在全省各地不斷上演，福建高院不斷加強對重大案件的指導協調督促工作，助力企業重回良性發展軌道，讓企業和企業家輕裝上陣。在福州，合力泰科技股份有限公司39天內完成重整，避免了企業退市，防止110余億元國有資產流失；在漳州，傲農生物科技集團股份有限公司的破產重整盤活了近100億元資產，化解120億元債務，5萬多名投資者利益得到保護，經營持續穩定，市場持續擴大……

“法治是最好的營商環境。”對于“瀕危”企業，福建法院創新“執破直通”“預重整”等機制，幫助省內多家知名企業破產重整、破繭重生。2024年，福建法院審結破產案件2279件，有效盤活資產225.4億余元，挽救危困企業193家。

來源：福建法治報 福建高院

責編：趙淑琳

審核：方琮 高奇

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