人們知道,美國總統(tǒng)特朗普提出的“28點計劃”被烏克蘭和歐洲認為“難以接受”。在美烏日內(nèi)瓦會晤后,“28條”瘦身成“20項”。但是,修改未見得有了值得樂觀的成果。
最關鍵的是領土問題。據(jù)法新社報道,對比新舊版本可發(fā)現(xiàn),俄羅斯占領的烏克蘭東部和南部地區(qū)的地位問題并沒有解決。
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其次是軍隊規(guī)模。這點烏克蘭似乎討回一點,原始方案規(guī)定烏克蘭軍隊人數(shù)不得超過60萬,最新方案將這個數(shù)字提高了20萬。
其實,如果打不過俄羅斯,多這20萬,意義并大不到哪去。
第三是加入北約。報告說,美烏在會晤后聯(lián)合宣布,未來的和平協(xié)議“必須完全尊重烏克蘭的主權”。對烏克蘭而言,這意味著俄羅斯無權否決烏克蘭未來加入北約,因為基輔認為加入聯(lián)盟是防止再次遭受入侵的關鍵。
美國的原始版本則要求烏克蘭放棄加入北約的目標、將其寫入憲法,并要求北約修改章程,明確排除烏克蘭未來入盟的可能。
那么,美烏碰頭修改了一下,事情就算朝前邁了一步嗎?
不要忘了,美國只是中間人,不管什么方案,最后都要俄羅斯點頭,如果普京總統(tǒng)不同意,其他人都算白忙活。
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就在美烏磋商、歐洲捉急的當口,俄羅斯官員說了幾句貌似平淡,但卻很是硬核的話。
克里姆林宮外交顧問烏沙科夫表示,俄方認為方案中“某些點”是“積極的”,但“許多內(nèi)容仍需專家進行特別討論”。
不過他同時指出,俄方尚未與任何一方“詳細討論”這些內(nèi)容,并稱歐洲所扮演的角色在解決沖突中所作的努力“毫無意義”。
這句毫不客氣的話實際在暗示,想像歐盟那樣正義凜然地維護烏克蘭的利益已經(jīng)辦不到。
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在這場戰(zhàn)爭中,歐洲國家其實是放大版的烏克蘭,既為了基輔,更為了整個歐洲的安全,歐盟認為烏克蘭的主權“絕不容侵犯”,這里首先是領土完整,其次包括軍事力量和加入北約以及與歐洲的關系。
歐洲不是美國,既沒有那么強大的力量,且波羅的海國家、芬蘭等國與俄羅斯接壤,緊鄰白俄羅斯的波蘭也有強烈的危機感。所以,它們將烏克蘭在此次戰(zhàn)爭中的得失,視為自身命運的某種預演。
歐洲旗幟最鮮明,但是,俄羅斯也明白趁早斷了其念想的重要性。這話不僅是對歐洲說的,而且也同時送給烏克蘭,告訴基輔::不要幻想,面對現(xiàn)實吧。
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此外,克里姆林宮發(fā)言人佩斯科夫周三表示,圍繞美國提出的結(jié)束烏克蘭戰(zhàn)爭方案的外交努力構(gòu)成一個“嚴肅的進程”,也就是正在進行一些有組織、有深度、非形式化的討論。
但他同時強調(diào),距離這場近四年的沖突可能迎來轉(zhuǎn)折,但是,現(xiàn)在就“判斷是否接近結(jié)束仍為時過早”。
的確,現(xiàn)在主動權掌握在俄羅斯手里。上周五,普京在與俄聯(lián)邦安全會議常務委員舉行的會議上表示,莫斯科仍然對談判以及和平解決問題持開放態(tài)度,但是,前線的總體局勢對俄羅斯有利,這使得俄羅斯有能力實現(xiàn)特別軍事行動的目標。
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可見,俄羅斯并不特別指望美國的調(diào)停。如果烏克蘭低頭,那就紙上簽字,如果不行,俄羅斯將繼續(xù)其軍事進攻,也就是普京所指的“自力更生”。
俄羅斯衛(wèi)星通訊社在其報道中更不加掩飾地說,特朗普已經(jīng)表示,烏克蘭因俄羅斯的絕對軍事優(yōu)勢必須接受談判條件。
特朗普指出:“這場戰(zhàn)爭可能會持續(xù)多年。俄羅斯的人口多得多,士兵也多得多。我認為,如果烏克蘭能夠達成協(xié)議,那是好事。老實說,我認為這對雙方都好。烏克蘭的人口規(guī)模小得多。”
報道稱,這位美國總統(tǒng)推測,“未來幾個月內(nèi),俄羅斯可能會控制那些烏克蘭將不得不讓出的領土”。特朗普說:“如果你看看局勢,就會發(fā)現(xiàn)它只朝一個方向發(fā)展。”
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不得不說,因形勢所逼,加入北約已經(jīng)成為烏克蘭上下的執(zhí)念。這當然有其道理,但是,即使現(xiàn)在口頭或字面上對基輔說,你將來還有戲,那就真的有戲嗎?
俄羅斯可以隨時提出烏克蘭存在“領土爭議”,一旦這個問題提出來,北約就有了光明正大的理由不接納烏克蘭。
還有一點頗為重要,那就是,北約,包括美國老大在內(nèi),在直面戰(zhàn)爭問題上已經(jīng)暴露出心虛,不管特朗普還是前任拜登,在與普京的對視中已經(jīng)成了“先眨眼”的那個。
相反,普京倒是混不吝,赤膊上陣,愛誰誰了。也由此引得白俄羅斯總統(tǒng)盧卡申科、朝鮮領導人金正恩等小兄弟直豎大拇指。
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在這種情況下,現(xiàn)在幫烏克蘭和未來“提供保護”之間有多大差別?也許,美國兩任總統(tǒng)這三年多來已就這個問題反復回味了好多次,心想:幸好這次普京是對烏克蘭下手,要是當初打的是愛沙尼亞,或者波蘭,這事兒還真不好辦了。
很多歐洲人已經(jīng)看明白了。正如德國廣播電臺在一篇分析文章中指出的那樣:“就歐洲與烏克蘭的安全而言,人們需要徹底的思維轉(zhuǎn)變。特朗普提出的烏克蘭和平計劃將是一個地緣政治錯誤。如今歐洲爭取到了一些時間,但必須為一種不依賴美國施舍的新安全架構(gòu)而奮斗。歐洲務必要明白:它必須自救。”
的確,歐洲必須自救,也只能自救。一味等著美國扔救生圈,距離溺斃也就不遠了。
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