黃曉薇在《瞭望》發(fā)表署名文章《在中國式現(xiàn)代化宏闊實踐中譜寫婦女事業(yè)發(fā)展新篇章》

全國婦聯(lián)黨組書記、副主席、書記處第一書記黃曉薇在《瞭望》2025年第47期上發(fā)表署名文章《在中國式現(xiàn)代化宏闊實踐中譜寫婦女事業(yè)發(fā)展新篇章》。

全文如下：

中國婦女第十三次全國代表大會在北京人民大會堂閉幕（2023 年 10 月 26 日攝） 張玉薇攝 / 本刊

在中國式現(xiàn)代化宏闊實踐中

譜寫婦女事業(yè)發(fā)展新篇章

黨的二十屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》（以下簡稱《建議》）在擘畫未來發(fā)展宏偉藍(lán)圖中，對婦女兒童事業(yè)和家庭家教家風(fēng)建設(shè)作出一系列部署，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央高瞻遠(yuǎn)矚的戰(zhàn)略視野、人民至上的價值理念和家國同構(gòu)的治理智慧，為促進(jìn)男女平等和婦女兒童全面發(fā)展、以家家幸福安康助力社會文明進(jìn)步提供了重要遵循。

各級婦聯(lián)組織要把學(xué)習(xí)好貫徹好習(xí)近平總書記重要講話和全會精神作為當(dāng)前和今后一個時期的重大政治任務(wù)，團(tuán)結(jié)引領(lǐng)廣大婦女更加堅定擁護(hù)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護(hù)”，奮進(jìn)“十五五”、建功新征程，為開創(chuàng)中國式現(xiàn)代化建設(shè)新局面貢獻(xiàn)“半邊天”力量。

堅持深學(xué)細(xì)悟

切實把思想和行動

統(tǒng)一到全會精神上來

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動五年規(guī)劃編制實施，引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不斷取得新的更大成就。特別是以習(xí)近平同志為核心的黨中央把保障婦女兒童合法權(quán)益、促進(jìn)男女平等和婦女兒童全面發(fā)展作為中國式現(xiàn)代化的重要內(nèi)容，把婦女兒童事業(yè)和家庭建設(shè)放在治國理政的大格局中，與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同步規(guī)劃、同步部署、同步推進(jìn)。比如，“十三五”規(guī)劃首次設(shè)立專章部署促進(jìn)婦女全面發(fā)展、關(guān)愛未成年人健康成長；“十四五”規(guī)劃接續(xù)部署保障婦女、未成年人等群體發(fā)展權(quán)利和機(jī)會，首次增設(shè)“加強(qiáng)家庭建設(shè)”專節(jié)，著力優(yōu)化支持家庭發(fā)展的政策和服務(wù)。

“十五五”規(guī)劃建議與前幾個五年規(guī)劃既一脈相承，旗幟鮮明地指出“堅持男女平等基本國策，保障婦女兒童合法權(quán)益”“加強(qiáng)家庭家教家風(fēng)建設(shè)”；同時，聚焦婦女兒童和家庭的現(xiàn)實需要，就加強(qiáng)青少年理想信念教育、加強(qiáng)未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)、健全學(xué)校家庭社會協(xié)同育人機(jī)制、完善困境兒童服務(wù)保障體系、加強(qiáng)婦女兒童健康服務(wù)、降低家庭生育養(yǎng)育教育成本等作出一系列重要部署，再次體現(xiàn)了總書記、黨中央對廣大婦女兒童和家庭的重視關(guān)懷，為“十五五”時期婦女兒童事業(yè)和家庭家教家風(fēng)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展提供了更強(qiáng)的政策保障、更大的資源支持和更多的工作抓手。

各級婦聯(lián)組織要把學(xué)習(xí)貫徹全會精神同深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想貫通起來，同深入貫徹總書記關(guān)于婦女兒童和婦聯(lián)工作、關(guān)于注重家庭家教家風(fēng)建設(shè)的重要論述貫通起來，深化實施巾幗心向黨引領(lǐng)行動，廣泛開展巾幗大學(xué)習(xí)大宣講，把“十四五”取得的新的重大成就、“十五五”擘畫的美好前景講清楚、說明白，引領(lǐng)廣大婦女堅定不移聽黨話、跟黨走，匯聚起推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的磅礴巾幗力量。

牢牢把握主題

團(tuán)結(jié)動員億萬婦女

積極投身高質(zhì)量發(fā)展

高質(zhì)量發(fā)展是推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求。《建議》明確以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，將“堅持高質(zhì)量發(fā)展”作為必須遵循的六個原則之一，把“高質(zhì)量發(fā)展取得顯著成效”置于七項主要目標(biāo)之首，這既是遵循現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律的長遠(yuǎn)之策，也是應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)、夯實發(fā)展根基的現(xiàn)實之舉。中國式現(xiàn)代化新征程上，每一位婦女都是主角，推動高質(zhì)量發(fā)展，必將為廣大婦女加速賦能、創(chuàng)新創(chuàng)造提供更加廣闊的舞臺。

各級婦聯(lián)組織要緊扣高質(zhì)量發(fā)展主題，深化實施巾幗建功系列行動，充分調(diào)動各行各業(yè)婦女的積極性、主動性、創(chuàng)造性。

圍繞建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、鞏固壯大實體經(jīng)濟(jì)根基等，深化拓展巾幗就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)行動，聯(lián)合出臺金融支持婦女全面發(fā)展意見，強(qiáng)化稅收優(yōu)惠、社會保險補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款等扶持政策，引導(dǎo)婦女積極投身實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展；加強(qiáng)技能培訓(xùn)，搭建專場招聘平臺，助力女大學(xué)生、女農(nóng)民工等重點群體高質(zhì)量充分就業(yè)；持續(xù)推動巾幗家政提質(zhì)擴(kuò)容，用好巾幗家政服務(wù)機(jī)構(gòu)評價指南和標(biāo)識管理辦法，大力推進(jìn)巾幗家政進(jìn)社區(qū)。

圍繞加快實現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)、引領(lǐng)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力等，深化拓展科技創(chuàng)新巾幗行動，推動加強(qiáng)教育、科技賦能，讓廣大婦女融入數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展；依托中關(guān)村論壇、浦江創(chuàng)新論壇、世界人工智能大會等國家級平臺，持續(xù)舉辦國際性科技女性論壇，辦好高層次女性科技人才研修班，開展巾幗科創(chuàng)成果對接活動，支持各地探索建立女性科研回歸基金、科創(chuàng)貸款等，助力女性科技人才成長成才。

圍繞加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、扎實推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興等，深化拓展鄉(xiāng)村振興巾幗行動，大力開展“巾幗興糧節(jié)糧”“美麗庭院看鄉(xiāng)村”等活動，實施“鄉(xiāng)村巾幗追夢人計劃”、“雙百雙千”計劃、“美麗工坊”項目，培養(yǎng)高素質(zhì)女農(nóng)民、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興女帶頭人、鄉(xiāng)村女工匠，引導(dǎo)婦女參與非遺手工、鄉(xiāng)村旅游、直播帶貨等，共建共享宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。

踐行人民至上

繪就婦女兒童和千家萬戶幸福底色

在中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中，堅持民生為大，既是價值取向，也是實踐要求。《建議》再次將“民生”二字濃墨重彩地鐫刻在中國式現(xiàn)代化的坐標(biāo)軸上，強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，對涉及婦女兒童和家庭的就業(yè)、教育、健康、養(yǎng)老育幼、公共服務(wù)等提出一攬子務(wù)實舉措，進(jìn)一步彰顯了中國特色社會主義制度的優(yōu)越性，廣大婦女兒童和家庭的獲得感、幸福感、安全感將更加充實、更有保障、更可持續(xù)。

各級婦聯(lián)組織要錨定人民幸福這一“國之大者”，深化實施家庭服務(wù)巾幗行動、巾幗維權(quán)暖心行動等，辦好婦女兒童可感可及的好事實事。

聚焦維護(hù)婦女兒童權(quán)益，源頭參與立法修法工作，加強(qiáng)法規(guī)政策性別平等評估，健全用好多部門聯(lián)動維權(quán)工作機(jī)制、12338婦女維權(quán)公益服務(wù)熱線等，持續(xù)開展面向婦女兒童的專項司法救助活動。

聚焦未成年人保護(hù)，發(fā)揮國務(wù)院婦兒工委辦職能作用，推動落實未成年人保護(hù)工作意見，圍繞心理健康、預(yù)防未成年人犯罪、網(wǎng)絡(luò)沉迷等重點難點問題，促進(jìn)完善發(fā)現(xiàn)報告、預(yù)防處置、教育矯治全鏈條保護(hù)體系；強(qiáng)化家校社協(xié)同育人，聯(lián)合制定新一輪家庭教育五年規(guī)劃，打造好“幸福家·家庭教育服務(wù)園地”線上平臺，為家長科學(xué)教子提供指導(dǎo)服務(wù)。

聚焦婦女兒童健康，深入實施“健康中國母親行動”，做好婦女“兩癌”免費篩查和低收入婦女“兩癌”救助，配合落實好適齡女童HPV疫苗免費接種政策；推進(jìn)巾幗健康大講堂、大篷車進(jìn)社區(qū)進(jìn)村莊，實施西部婦女健康素養(yǎng)提升計劃，引導(dǎo)婦女兒童養(yǎng)成文明健康生活方式。

聚焦留守困境兒童關(guān)愛，深入推進(jìn)“春蕾計劃——夢想未來”行動，重點對困難家庭女童加強(qiáng)數(shù)字與科技賦能等；深化實施愛心媽媽結(jié)對關(guān)愛留守困境兒童三年行動，通過穩(wěn)定結(jié)對、精準(zhǔn)關(guān)愛、聯(lián)動賦能、長效保障四項機(jī)制，用好師資庫課程庫案例庫，不斷提升關(guān)愛服務(wù)的精準(zhǔn)化規(guī)范化機(jī)制化水平，讓更多留守困境兒童思想有引領(lǐng)、情感有撫慰、困難有幫助。

夯實家庭基點

構(gòu)建家家共建共治共享

社會治理新格局

家庭是社會的基本細(xì)胞，是國家發(fā)展、民族進(jìn)步、社會和諧的重要基點。《建議》著眼完善社會治理體系，對加強(qiáng)家庭家教家風(fēng)建設(shè)、推進(jìn)移風(fēng)易俗、倡導(dǎo)積極婚育觀、推動矛盾糾紛化解等作出一系列部署，進(jìn)一步凸顯家庭家教家風(fēng)在立德守正、啟智潤心、化風(fēng)成俗、夯基固本中的獨特作用，為新征程上家庭工作高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)注了重點、指明了方向。

各級婦聯(lián)組織要把家庭工作重要任務(wù)牢牢扛在肩上，深化實施家庭服務(wù)巾幗行動，為以家家幸福安康促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定盡責(zé)。

做深家庭文明建設(shè)，以社會主義核心價值觀為統(tǒng)領(lǐng)，開展“家規(guī)家訓(xùn)亮家風(fēng)”“家書家信傳家風(fēng)”“科學(xué)家教育家風(fēng)”“移風(fēng)易俗樹家風(fēng)”“家庭助廉正家風(fēng)”“千館萬員講家風(fēng)”系列活動，設(shè)立一批家風(fēng)教育課堂、壯大一批優(yōu)質(zhì)宣講隊伍、做優(yōu)一批品牌示范項目，持續(xù)選樹五好家庭，大力弘揚愛國愛家、相親相愛、向上向善、共建共享的社會主義家庭文明新風(fēng)尚，夯實基層治理德治基礎(chǔ)。

培育新型婚育文化，拓展“幸福聯(lián)線”服務(wù)品牌，發(fā)展壯大公益紅娘隊伍，幫助年輕人解決婚戀交友方面的急難愁盼問題；配合推進(jìn)婚俗改革，大力推廣“不要彩禮要保障”等移風(fēng)易俗新實踐，切實發(fā)揮市民公約、村規(guī)民約等作用，讓婚事新辦、喪事簡辦、孝老愛親、勤儉節(jié)約蔚然成風(fēng)。

化解婚姻家庭糾紛，“十五五”時期規(guī)范化建設(shè)4000個婚姻家庭糾紛人民調(diào)解委員會，推動各地婚調(diào)組織入駐綜治中心、派出所、訴訟服務(wù)中心、婚姻家庭輔導(dǎo)室及村（社區(qū)）等，常態(tài)化開展婚姻家庭隱患排查和矛盾糾紛化解、困難家庭幫扶等，助力家庭更和美、鄰里更和睦、社會更和諧。

服務(wù)大國外交

為加速婦女全面發(fā)展新進(jìn)程

貢獻(xiàn)中國力量

中國的發(fā)展不僅惠及本國婦女，而且為全球婦女事業(yè)提供了機(jī)遇和保障。習(xí)近平總書記在不久前召開的全球婦女峰會上發(fā)表主旨講話，以四大全球倡議為戰(zhàn)略引領(lǐng)，提出加速婦女全面發(fā)展新進(jìn)程的四點重要建議和支持全球婦女事業(yè)發(fā)展的五項務(wù)實舉措，彰顯了世界級領(lǐng)袖的卓越領(lǐng)導(dǎo)力和中國在全球性別議程上的重要引領(lǐng)作用。《建議》對“推動構(gòu)建人類命運共同體”作出重要部署，極大增強(qiáng)了我國引領(lǐng)全球婦女領(lǐng)域治理變革、提升國際話語權(quán)影響力的信心和底氣。

各級婦聯(lián)組織要把貫徹落實《建議》戰(zhàn)略部署同貫徹落實習(xí)近平總書記主旨講話精神結(jié)合起來，服務(wù)國家總體外交大局，立足自身職能和優(yōu)勢，深化婦女對外交流合作，深度參與婦女領(lǐng)域全球治理，持續(xù)放大峰會效應(yīng)。積極參加聯(lián)合國機(jī)構(gòu)、二十國集團(tuán)、金磚國家、上合組織等多邊機(jī)構(gòu)下婦女活動，辦好2026年APEC婦女與經(jīng)濟(jì)論壇；拓展婦女領(lǐng)域南北合作、南南合作和三方合作，加強(qiáng)與共建“一帶一路”國家、特別是發(fā)展中國家婦女的交流合作，促進(jìn)民相親、心相通；協(xié)助落實向聯(lián)合國婦女署捐款、利用全球發(fā)展和南南合作基金開展婦女和女童發(fā)展項目等工作；整合內(nèi)外資源，推動春蕾計劃、天才媽媽、非洲母親新農(nóng)場等更多“小而美”項目落地海外；建好用好“全球婦女能力建設(shè)中心”，舉辦援外女性研修班，促進(jìn)培養(yǎng)更多女性人才；主動設(shè)置議題，以新時代中國婦女事業(yè)發(fā)展的歷史性成就為鮮活案例，向世界講好中國共產(chǎn)黨的故事、中國式現(xiàn)代化的故事、構(gòu)建人類命運共同體的故事，推動文明交流互鑒，凝聚全球合作共識，共創(chuàng)人類美好未來。

銳意改革創(chuàng)新

鍛造適應(yīng)中國式現(xiàn)代化的婦聯(lián)組織

婦聯(lián)組織是黨開展婦女工作最可靠最得力的助手。《建議》著眼團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民奮進(jìn)“十五五”，明確提出要更好發(fā)揮婦聯(lián)等群團(tuán)組織作用、加強(qiáng)婦女兒童事業(yè)發(fā)展政策保障，充分體現(xiàn)了黨中央對婦聯(lián)工作的高度重視和殷切期望，不僅為婦聯(lián)組織標(biāo)定了工作航向、賦予了使命擔(dān)當(dāng)，而且為婦聯(lián)組織更好履職盡責(zé)提供了強(qiáng)有力保障。

各級婦聯(lián)組織要不負(fù)黨中央重托，持續(xù)推進(jìn)自我改革，深化實施婦聯(lián)組織強(qiáng)基破難和婦聯(lián)干部能力素質(zhì)提升行動，始終保持和增強(qiáng)政治性先進(jìn)性群眾性。

堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、確保正確政治方向，以黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)婦聯(lián)組織黨的各項建設(shè)，持續(xù)鞏固黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主責(zé)、婦兒工委協(xié)調(diào)、婦聯(lián)組織聯(lián)動、多部門合作、全社會參與的婦女兒童工作格局，不斷提高婦聯(lián)組織的政治能力、落實能力、創(chuàng)新能力、專業(yè)能力、服務(wù)能力，確保總書記有號令、黨中央有部署、婦聯(lián)組織即行動。

織密織牢基層組織、最廣泛覆蓋婦女，把抓組織建設(shè)、促進(jìn)發(fā)展、凝聚人心結(jié)合起來，健全完善“六級組織、七級隊伍”工作體系，擴(kuò)大新經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織、新就業(yè)群體婦聯(lián)組織覆蓋面，拓展網(wǎng)上婦聯(lián)建設(shè)，建強(qiáng)專掛兼婦聯(lián)干部隊伍、基層婦聯(lián)執(zhí)委隊伍，凝聚更多婦女骨干、先進(jìn)典型、巾幗志愿者力量，實現(xiàn)組織覆蓋、工作覆蓋同步推進(jìn)。

創(chuàng)新工作方式方法、提升引領(lǐng)服務(wù)聯(lián)系效能，加強(qiáng)源頭參與，積極推動將婦女兒童發(fā)展和家庭建設(shè)目標(biāo)任務(wù)納入國家和地方“十五五”規(guī)劃以及相關(guān)專項規(guī)劃，推動愛心媽媽關(guān)愛服務(wù)、社區(qū)家長學(xué)校建設(shè)等群眾關(guān)切納入政府民生項目，持續(xù)優(yōu)化婦女兒童發(fā)展環(huán)境；提升網(wǎng)上群眾工作水平，用好全國婦聯(lián)新媒體矩陣智能調(diào)度平臺系統(tǒng)，探索搭建數(shù)智化婦女工作應(yīng)用場景，加快構(gòu)建深度融合、高效聯(lián)動、數(shù)智賦能、協(xié)同創(chuàng)新的網(wǎng)上婦聯(lián)工作新形態(tài)。

來源/《瞭望》2025年第47期

微信號｜烏拉特中旗婦女聯(lián)合會