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青鋒
遼寧日?qǐng)?bào)公開(kāi)發(fā)文對(duì)外披露,該省“營(yíng)口市鲅魚(yú)圈區(qū)海洋與漁業(yè)局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)徐某,在遼營(yíng)漁某船傾覆后,不僅不組織救援,反而安排工作人員遲某某與船主串通,要求其‘不要報(bào)警求救’”。
作為一局局長(zhǎng),何以要如此而為?
從遼寧日?qǐng)?bào)公開(kāi)披露的遼寧省公開(kāi)查處的幾起漁船傾覆案披露出來(lái)的情況看,這一局長(zhǎng)除了“企圖掩蓋真相”外,其背后恐怕還有諸多顧慮。
盡管徐某因涉嫌違紀(jì)違法被立案審查調(diào)查的詳細(xì)情況尚未公布,看透過(guò)其他被查處案件公開(kāi)的情況,似乎可以總結(jié)出其欲串通船主“不要報(bào)警求救”的幾種可能的原因。
據(jù)遼寧日?qǐng)?bào)披露,被查處的葫蘆島市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法隊(duì)船舶檢驗(yàn)執(zhí)法大隊(duì)原大隊(duì)長(zhǎng)董某某,已被查實(shí),其“利用職務(wù)便利幫助多名漁船經(jīng)營(yíng)者篡改漁船數(shù)據(jù)并通過(guò)船舶檢驗(yàn)”,“使‘三無(wú)’漁船捕撈作業(yè)‘合法化’,收受多名船主財(cái)物”。由此可見(jiàn),作為管理機(jī)構(gòu)的管理者,由于自己手上不干凈,一旦發(fā)生漁船傾覆之時(shí),其第一時(shí)間要做的就是盡可能隱瞞不報(bào),以便大事化小,小事化了,不至于讓一起漁船傾覆讓自己“引火上身”。
另外一個(gè)原因,如已經(jīng)查實(shí)的“遼綏漁某船在職務(wù)船員配備不齊,且在伏季休漁期內(nèi),船主羅某向葫蘆島市綏中縣二河口新村港港口聘用負(fù)責(zé)人李某贈(zèng)送香煙,違規(guī)取得轉(zhuǎn)港證明,從葫蘆島市綏中縣二河口新村港(船籍港)出港,前往大連市長(zhǎng)興島經(jīng)開(kāi)區(qū)八岔溝港停靠”后,“羅某又向大連市某港駐港工作人員周某某、顧某某送現(xiàn)金、香煙等,以繼續(xù)違規(guī)出海作業(yè)”。也就是說(shuō),假若違規(guī)取得出海作業(yè)手續(xù)的船主出現(xiàn)事故,真的要依規(guī)查處,或者逐級(jí)上報(bào),由上面提級(jí)審查,不僅有可能讓自己“引火上身”,還有可能牽出一大片人員,那最終,涉事者就可能不是被批評(píng)教育,而很可能就是自己把自己送上了法庭,并牽出窩案、大案。
遼寧省這一次漁船安全專(zhuān)項(xiàng)整治,據(jù)遼寧日?qǐng)?bào)報(bào)道,截至11月24日,該省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)已“立案162人,管護(hù)30人,留置31人”。公安機(jī)關(guān)也已“破獲重大責(zé)任事故、非法買(mǎi)賣(mài)漁船證件、非法改造船舶、非法騙取漁船補(bǔ)貼、私拆屏蔽北斗、涉海走私等刑事案件45起,采取刑事強(qiáng)制措施104人;查處行政案件51起,行政處罰64人”,且“已有52人向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)主動(dòng)投案,交代有關(guān)問(wèn)題”。這些數(shù)據(jù),似乎可以證明青鋒上述的猜測(cè)。
青鋒注意到,遼寧省這一次“將漁船安全專(zhuān)項(xiàng)整治與群眾身邊腐敗問(wèn)題集中整治深度融合、一體推進(jìn),對(duì)涉漁船反腐和縱深推進(jìn)群眾身邊腐敗問(wèn)題集中整治”,采取的一個(gè)主要措施就是,“提級(jí)辦理、直查直辦,不再層層轉(zhuǎn)辦、防止不了了之”,以及“24小時(shí)受理群眾舉報(bào),對(duì)舉報(bào)線(xiàn)索逐一核實(shí)、快速處置”。事實(shí)證明,正是采取了這樣的措施,才使得與傾覆漁船主串通“不要報(bào)警求救”的營(yíng)口市鲅魚(yú)圈區(qū)海洋與漁業(yè)局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)徐某等一批涉腐人員被揪了出來(lái)。
因此,青鋒認(rèn)為,今后但凡出現(xiàn)重大事故,或者老百姓網(wǎng)絡(luò)反映的重大問(wèn)題,各級(jí)各機(jī)構(gòu),是否都來(lái)一個(gè)“提級(jí)辦理、直查直辦,不再層層轉(zhuǎn)辦”?方才彰顯對(duì)違法違紀(jì)違規(guī)者的震懾威力?
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