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巴中市一個1億元項目,中鐵二局作為聯合體牽頭單位,在中標8個月后,簽署的設計施工總承包合同被解除!
昨天,《全國公共資源交易平臺(四川省)》發布《解除《南江縣國家儲備林及康養產業項目(經濟林和林下經濟建設部分)設計施工總承包合同》的公示》,引發圍觀!
那么,這究竟是一個什么樣的項目呢?招投標情況如何?簽訂合同后,項目實施情況如何?解除合同后,還需要重新招標嗎?
2025年1月15日,招標人(項目業主)——四川鼎豐國有資產投資(集團)有限公司發布上述項目招標公告,選擇的招標代理機構是四川鵬瑞遠陽工程項目管理有限公司。
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據披露,該項目建設地點位于公山鎮、高塔鎮、正直鎮、雙流鎮、元潭鎮、長赤鎮、下兩鎮、沙河鎮、紅光鎮、高橋鎮、大河鎮、關門鎮,共設計實施20000畝,低產核桃改培5427.8畝,林下種植14572.2畝。
此外,該項目計劃總工期280日歷天,最高投標限價102134593.80元。
2月13日上午10時,該項目正式開標評標。
據《開標記錄表》顯示,6家參與競標的投標人中,5家都是建筑央企,除了中鐵二局集團有限公司外,中國交建旗下就來了4家,分別是:
中交一航局第一工程有限公司、中交(成都)市政建設有限公司、中交城市建設(四川)有限公司、中交一公局集團有限公司。
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次日,該項目發布評標結果公示:中鐵二局集團有限公司(四川有慶中孚林業技術咨詢有限公司、盛世黔圖工程設計有限公司)以102072244.98元投標報價、綜合評標得分90.60,奪得中標候選人第一名。
中交一航局第一工程有限公司投標聯合體、中交城市建設(四川)有限公司投標聯合體,緊隨其后,分別排序中標候選人第二名和第三名。
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3月11日,該項目發布了中鐵二局集團有限公司投標聯合體的中標公告。
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然而,8個月后,即2025年11月12日,該項目突然發布了解除合同公示。
據公示披露,2025年3月,我公司與中鐵二局集團有限公司(聯合體牽頭單位)簽訂了上述項目設計施工總承包合同,經甲乙雙方友好協商,于2025年11月12日簽訂《合同解除協議書》,自該協議簽訂之日起正式解除上述合同。
筆者注意到,在上述公示中,對于該項目簽訂合同后的實施狀況、以及解除合同后,是否進行重新招標,并沒有具體表述。
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對此案例,一位法律界人士解讀稱,工程項目中標并簽訂合同后,雙方可以友好解除合同,但須確保該解除行為不違反法律強制性規定。
由于解除合同的行為本身,可能受到行政監管(如涉及國有資金或公共利益的項目),所以,在實踐中,必須通過書面協議,明確解除后的各項事宜:比如,對已施工部分的工程量、工程質量進行確認和計價;材料、設備、人員安置費用的處理;工地現場清理、資料移交等。
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