28點(diǎn)計(jì)劃縮水成19點(diǎn)！烏克蘭拒當(dāng)犧牲品，俄主戰(zhàn)派放話(huà)“打到投降”

特朗普的28點(diǎn)和平計(jì)劃遭歐洲反對(duì)、俄方否定、烏克蘭拒絕當(dāng)犧牲品，美烏又另提19點(diǎn)新方案。各方分歧加劇下，這場(chǎng)由美國(guó)主導(dǎo)、卻排除當(dāng)事方的“和平游戲”，真能結(jié)束沖突還是激化矛盾？

果然不出所料，特朗普的28點(diǎn)和平計(jì)劃出師不利，11月25日，歐洲在美烏關(guān)鍵會(huì)談前，直接對(duì)這份所謂的“28點(diǎn)計(jì)劃”提出了多項(xiàng)大刀闊斧的修改。

而莫斯科那邊更是毫不客氣，一句“不具建設(shè)性”的評(píng)價(jià)，幾乎給這份計(jì)劃判了死刑。

實(shí)際上，這個(gè)計(jì)劃從一開(kāi)始就走錯(cuò)了路。它是在拋開(kāi)當(dāng)事方烏克蘭和歐洲單獨(dú)與俄羅斯敲定的協(xié)議。但是，給俄羅斯開(kāi)出的條件，又全都是空頭支票。美國(guó)宣稱(chēng)可以對(duì)俄羅斯解除制裁、并讓俄羅斯重返八國(guó)集團(tuán)(G8)、并解凍部分被凍結(jié)資產(chǎn)。

但這一切的前提是需要?dú)W洲同意，美國(guó)無(wú)法說(shuō)服歐洲，德國(guó)總理默茨已經(jīng)強(qiáng)烈反對(duì)俄羅斯重返G8。

而對(duì)烏克蘭，特朗普的28點(diǎn)和平計(jì)劃則無(wú)異于一份披著和平外衣的政治投降書(shū)。計(jì)劃核心條款在烏克蘭的要害上，國(guó)家主權(quán)、軍事獨(dú)立、經(jīng)濟(jì)命脈，一個(gè)都沒(méi)放過(guò)。

其中幾個(gè)數(shù)據(jù)尤為刺眼：方案第21條要求“沿接觸線(xiàn)凍結(jié)戰(zhàn)線(xiàn)”，這等于在事實(shí)上承認(rèn)克里米亞以及頓涅茨克等烏東四州成為俄羅斯的囊中之物。在國(guó)防上，方案第6條硬性規(guī)定烏克蘭軍隊(duì)規(guī)模不得超過(guò)60萬(wàn)人，這是要親手捆住烏克蘭自衛(wèi)的手腳。

方案第14條還規(guī)定，將被西方凍結(jié)的約1000億美元俄羅斯資產(chǎn)，投入“美國(guó)主導(dǎo)的烏克蘭重建項(xiàng)目”，而美方將從中獲取50%的利潤(rùn)。第12條更是授權(quán)美國(guó)企業(yè)深度參與烏克蘭礦產(chǎn)、能源等核心戰(zhàn)略領(lǐng)域的開(kāi)發(fā)。這哪里是援助重建？這分明是一場(chǎng)精心策劃的“殖民式”經(jīng)濟(jì)接管，意圖將戰(zhàn)后烏克蘭的命運(yùn)牢牢掌控在自己手中。

面對(duì)這樣的方案，歐洲首先表示了“不買(mǎi)賬”。歐洲的安全焦慮日益深重，他們不再愿意將自己的安全架構(gòu)完全寄托于美國(guó)一時(shí)興起的交易藝術(shù)上。自主意識(shí)的覺(jué)醒，讓歐洲對(duì)任何可能犧牲他們長(zhǎng)遠(yuǎn)安全利益來(lái)?yè)Q取俄美暫時(shí)緩和的方案都充滿(mǎn)警惕。

隨后，烏克蘭最高拉達(dá)主席斯特凡丘克24日劃出了三條不可逾越的“紅線(xiàn)”：不承認(rèn)領(lǐng)土被占領(lǐng)、不被剝奪自主選擇聯(lián)盟的權(quán)利、不接受對(duì)國(guó)防力量的限制。斯特凡丘克更是擲地有聲地強(qiáng)調(diào)了一個(gè)根本原則：“關(guān)于烏克蘭的事，必須有烏克蘭參與;關(guān)于歐洲的事，必須有歐洲參與。”

烏克蘭想要的和平方案是持續(xù)增強(qiáng)烏歐防御能力、構(gòu)建可靠防空體系、并將加入歐盟與北約作為安全保障的核心，這與特朗普的方案南轅北轍。

而就在此時(shí)，更具戲劇性的一幕上演了。

在日內(nèi)瓦談判后，美烏居然又整出了一份“19點(diǎn)新和平計(jì)劃”。28點(diǎn)計(jì)劃縮水成19點(diǎn)計(jì)劃，就能迫使俄烏停戰(zhàn)了?

我們先來(lái)看看這“19點(diǎn)新和平計(jì)劃”有什么改動(dòng)？據(jù)《金融時(shí)報(bào)》等媒體24日?qǐng)?bào)道，這份新草案與之前的“28點(diǎn)計(jì)劃”已“幾乎沒(méi)有相似之處”，比如那個(gè)備受爭(zhēng)議的“烏軍限員60萬(wàn)”條款似乎已被放棄。經(jīng)過(guò)數(shù)小時(shí)磋商，雙方將最棘手的領(lǐng)土、北約等問(wèn)題“暫時(shí)擱置”，留待最高層決定。

兜兜轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)又回到了原點(diǎn)，這種朝令夕改、隨意變動(dòng)的做法，將特朗普式交易的隨意性與脆弱性暴露無(wú)遺。在他眼中，復(fù)雜的地緣政治博弈仿佛商場(chǎng)談判，條款可以隨時(shí)涂抹修改，這如何能取信于任何一方?

這根本不是推動(dòng)和平，更像是一場(chǎng)為國(guó)內(nèi)政治服務(wù)的兒戲。

那么，這場(chǎng)戲的另一位主角俄羅斯，又是如何看待的呢?

俄國(guó)家杜馬國(guó)防委員會(huì)副主席茹拉夫列夫等主戰(zhàn)派近期發(fā)聲，認(rèn)為特朗普的原始方案都是“西方挑釁”，主張應(yīng)繼續(xù)戰(zhàn)爭(zhēng)直至烏克蘭“徹底投降”。

在俄強(qiáng)硬派看來(lái)，這個(gè)方案離他們的戰(zhàn)略目標(biāo)相去甚遠(yuǎn)。俄羅斯追求的是對(duì)烏東四州的完全掌控，而非不尷不尬的“半凍結(jié)”狀態(tài)。

更重要的是，方案中關(guān)于限制烏克蘭軍備和阻止北約東擴(kuò)的條款缺乏永久性保障，在莫斯科看來(lái)，這很可能只是西方的“緩兵之計(jì)”。

茹拉夫列夫的強(qiáng)硬表態(tài)，并非偶然，這恰恰為普京創(chuàng)造了更大的戰(zhàn)略空間，讓他可以在談判桌上以“國(guó)內(nèi)壓力”為由，抬高要價(jià)，推行“以戰(zhàn)促和、邊打邊談”的策略。

綜合來(lái)看，無(wú)論是“28點(diǎn)計(jì)劃”，還是“19點(diǎn)計(jì)劃”，其本質(zhì)都是一樣的：它們都是為了維護(hù)美國(guó)自身戰(zhàn)略利益而設(shè)計(jì)的“損人利己”的陷阱。這些計(jì)劃徹底暴露了美國(guó)戰(zhàn)略自私的底色，其結(jié)果必然是加速盟友的覺(jué)醒與離心。

德國(guó)的質(zhì)疑、烏克蘭的紅線(xiàn)，都是這一趨勢(shì)的明證。美國(guó)的全球領(lǐng)導(dǎo)力信譽(yù)正在因此次事件而再次受損。

在這種情況下，俄烏想要達(dá)成突破性和平協(xié)議的可能性微乎其微。

歸根結(jié)底，真正的、可持續(xù)的和平，只能植根于對(duì)主權(quán)的尊重、對(duì)等的協(xié)商以及對(duì)戰(zhàn)后重建的公正安排。

任何試圖拋開(kāi)關(guān)鍵當(dāng)事方、通過(guò)秘密交易強(qiáng)加于人的“和平計(jì)劃”，無(wú)論包裝得多么精美，最終都難逃破產(chǎn)的命運(yùn)。

國(guó)際社會(huì)是時(shí)候共同徹底走出“美國(guó)說(shuō)了算”的舊秩序陰霾，去探尋那條基于平等與公正的、通往持久和平的道路了。

這條路或許漫長(zhǎng)，但卻是唯一的正途。