上世紀九十年代,黨中央和中央軍委主要領(lǐng)導果斷決策:軍隊必須徹底停止一切經(jīng)商活動。這一決策并非憑空產(chǎn)生,而是黨中央在深刻分析當前部隊形勢、戰(zhàn)斗力基礎以及社會形象等方面存在的種種弊端,做出的英明抉擇。
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應該說,軍隊從事經(jīng)商活動,是在特定歷史條件下形成的。當時,國家的經(jīng)費投入重點保障經(jīng)濟運轉(zhuǎn),導致投入部隊的經(jīng)費奇缺,日常的戰(zhàn)備訓練維持不下去。因此,中央要求各個部隊自籌經(jīng)費。
然而,隨著實踐的發(fā)展,其帶來的負面效應日益凸顯,嚴重偏離了軍隊的核心職能,威脅到軍隊的純潔鞏固和國家的安全穩(wěn)定。
第一,嚴重沖擊主責主業(yè)。 軍隊的根本職能是戰(zhàn)斗隊,核心任務是備戰(zhàn)打仗。當各級單位將大量精力、兵力投入生產(chǎn)經(jīng)營活動時,必然導致軍事訓練時間被擠占、訓練標準被降低、戰(zhàn)備工作被松懈。領(lǐng)導機關(guān)忙于籌劃經(jīng)濟項目、應對市場風險,難以集中精力研究現(xiàn)代戰(zhàn)爭、謀劃部隊建設。
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這種“荒了自己的田,去種別人的地”的現(xiàn)象,直接削弱了軍隊的戰(zhàn)斗力生成,與捍衛(wèi)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益的根本要求背道而馳。
第二,嚴重損害作風紀律。 市場經(jīng)濟的環(huán)境和規(guī)則與軍隊高度集中統(tǒng)一、令行禁止的要求存在內(nèi)在矛盾。軍隊經(jīng)商,使得拜金主義、享樂主義、極端個人主義等社會不良風氣有了向內(nèi)部滲透的渠道。部分單位和個人在利益驅(qū)動下,容易忽視紀律約束,甚至鋌而走險,發(fā)生貪污受賄、走私販私等違法亂紀行為。
這不僅破壞了軍隊的廉潔形象,更動搖了官兵的理想信念,腐蝕了部隊的凝聚力和戰(zhàn)斗力,對黨風廉政建設和反腐敗斗爭構(gòu)成嚴峻挑戰(zhàn)。
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第三,嚴重干擾集中統(tǒng)一。 經(jīng)商活動助長了本位主義和小團體主義。各單位為了自身經(jīng)濟利益,可能各自為政,削弱了全局觀念和號令意識。管理資源被分散,規(guī)章制度在執(zhí)行中因經(jīng)濟利益而打折扣,導致管理松懈、紀律松弛。
更全命的是,因經(jīng)濟糾紛引發(fā)的軍政軍民矛盾也時有發(fā)生,影響了內(nèi)外團結(jié)。這種狀況若不及時制止,將危及軍隊的高度穩(wěn)定和集中統(tǒng)一,進而影響國家長治久安。
正是基于以上嚴峻的現(xiàn)實,黨中央審時度勢,深刻認識到軍隊經(jīng)商的弊端已遠大于可能帶來的經(jīng)濟收益,如不果斷剎車,將后患無窮。因此,黨中央和中央軍委果斷下令:必須立即、徹底地停止一切經(jīng)商活動。
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那么,從今天的眼光來看,軍隊停止經(jīng)商,絕非簡單的業(yè)務調(diào)整,而是高瞻遠矚的戰(zhàn)略革命,其意義極其深遠。
首先,軍隊的核心職能回歸了。 停止經(jīng)商,使軍隊特別是軍以下作戰(zhàn)部隊從繁雜的經(jīng)濟事務和創(chuàng)收壓力中徹底解脫出來。各級領(lǐng)導和機關(guān)能夠心無旁騖地聚焦主責主業(yè),將全部心思和精力投入到備戰(zhàn)打仗上來。軍隊要吃“皇糧”,以國家稅收提供穩(wěn)定可靠的財力支撐,這樣可以使我軍更好地履行黨和人民賦予的新時代使命任務。
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其次,這樣可以重塑優(yōu)良作風。 徹底切斷與市場經(jīng)濟的直接利益勾連,為從源頭上預防和治理腐敗提供了制度保障,極大地促進了全軍的黨風廉政建設和反腐敗斗爭。它有利于抵制各種腐朽思想文化的侵蝕,維護我軍艱苦奮斗、無私奉獻的優(yōu)良傳統(tǒng)。通過整頓改革,減少了與地方的經(jīng)濟糾紛,進一步密切了軍政軍民關(guān)系,鞏固了軍隊與人民的血肉聯(lián)系。
第三, 更加強化集中統(tǒng)一了。 停止經(jīng)商,有力地遏制了因利益驅(qū)動而產(chǎn)生的本位主義和分散主義傾向,強化了全軍官兵的全局觀念、號令意識和組織紀律性。
第四,它使得軍隊的管理更加規(guī)范,秩序更加正規(guī),內(nèi)部更加團結(jié),確保了黨中央、中央軍委的決策指示能夠不折不扣地貫徹執(zhí)行。更重要的是,這項決策從根本上消除了影響軍隊穩(wěn)定的潛在風險,確保了槍桿子牢牢掌握在忠于黨和人民的人手中。
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綜上所述,軍隊停止經(jīng)商的決策,是基于對軍隊建設規(guī)律的深刻把握,是對現(xiàn)實挑戰(zhàn)的果斷回應,更是加強部隊建設的千秋萬代之舉,意義是非凡的。
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