文|鄧浩志
11月14日,第十六屆財新峰會上,財政部原部長樓繼偉的一番話,直接把房地產稅這個話題推上了風口浪尖。 他透露:2013年就啟動的房產稅立法,全國人大其實已經完成了,之前卡了多年的難點問題,如今也基本解決了。
其次,房產稅也不是馬上就會落地。他的原話是:2022年就說過當時不是推出的時候,現在房地產泡沫雖然破了,但市場還在往下走,這時候推房產稅,可能會給市場添負擔,所以還得等個“好時機”。
消息一出,市場反應劇烈。尤其是他說的“房地產稅立法其實已經完成”,所以這幾天輿論一邊倒,認為房地產稅快來了,不少人心里多少有點緊張。
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房地產稅也是我一直非常關注的話題,今天我簡單給大家說說我知道的情況。
第一,房地產稅沒有完成立法,這是100%確定的。自2021年10月國務院發通知,準備擴大房產稅試點,結果樓市大降溫后,沒了下文,之后的相關計劃也未再提推進房地產稅。至于樓繼偉說的實際已經完成,是否意味著高層已達成一致,只待走完流程?但我想說,新稅種光流程也需要比較復雜的步驟。
第二,管理層在2021年以前已經明確,房產稅立法遵循“先試點后立法”的原則,計劃先找一批城市試征,之后再根據情況推進立法,最后再全面推廣。2020年前后,關于試征范圍曾流傳多個版本,當時傳聞會有10至20個城市,但因為樓市下行,試征也停頓了。所以試征都沒有開始,立法就會延后,全面征收就更加遙遠了。關鍵是目前樓市下行,時機不對,所以試征確定時間都明確不了。
實際上樓繼偉談的是他在任期間的情況,當時房地產市場火熱,的確有推進房地產稅的可能。但時過境遷,當下經濟形勢和樓市行情和當年已經不可同日而語。當年可能已非常接近落地,但現在根本沒人說得清具體時間。就我看,5年內都不太可能。現在我們連樓市什么時候止跌都確定不了。
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