為創(chuàng)新護航，助產(chǎn)業(yè)造血——建設西部地區(qū)創(chuàng)新高地“十四五”成就紀實

保護知識產(chǎn)權就是保護創(chuàng)新。

“十四五”期間，四川創(chuàng)新動能澎湃、發(fā)展質(zhì)效躍升。在創(chuàng)新驅動發(fā)展的國家戰(zhàn)略引領下，四川作為經(jīng)濟大省，將知識產(chǎn)權工作提升到支撐高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略高度。圍繞“建設西部地區(qū)創(chuàng)新高地”目標，四川在知識產(chǎn)權創(chuàng)造、運用、保護、管理和服務全鏈條上精準發(fā)力、系統(tǒng)推進，交出了一份以知識產(chǎn)權賦能創(chuàng)新、驅動產(chǎn)業(yè)、繁榮文化的亮眼答卷。

加強知識產(chǎn)權轉化運用

激活高質(zhì)量發(fā)展的源頭活水

創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力，而知識產(chǎn)權的轉化運用則是將創(chuàng)新成果轉化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的關鍵橋梁。“十四五”以來，四川始終堅持質(zhì)量導向，深入實施知識產(chǎn)權強國戰(zhàn)略，推動知識產(chǎn)權創(chuàng)造實現(xiàn)從量變到質(zhì)變的飛躍，運用效益顯著增強，讓更多“科技之花”結出“產(chǎn)業(yè)之果”。

創(chuàng)新驅動，數(shù)據(jù)見證高質(zhì)量發(fā)展。“十四五”期間，四川知識產(chǎn)權創(chuàng)造量質(zhì)齊升，關鍵指標增幅顯著：高價值發(fā)明專利擁有量同比增長17.13%，企業(yè)發(fā)明專利授權量激增69.51%。地方實踐同樣亮眼，以雅安為例，其每萬人口高價值發(fā)明專利擁有量（2件）、授權發(fā)明專利總量（786件）等多項指標均超額完成目標。

精準服務，激活創(chuàng)新主體活力。四川高度重視企業(yè)在創(chuàng)新中的主體地位，著力為各類創(chuàng)新平臺提供精準支持。省市場監(jiān)管局與天府實驗室、國家超高清視頻創(chuàng)新中心等7家重大平臺簽署精準服務備忘錄。在國家超高清視頻創(chuàng)新中心，平均月申請專利5項，創(chuàng)新活力持續(xù)迸發(fā)。良好的環(huán)境激發(fā)了市場活力，雅安市高新技術企業(yè)數(shù)量較“十三五”末實現(xiàn)倍增，2024年專利轉讓許可達161件，專利密集型產(chǎn)品備案數(shù)同比增幅高達600%。

盤活存量，加速成果轉化落地。針對高校院所“沉睡”專利，四川大力推進盤點轉化。截至“十四五”末，全省高校院所6.36萬件存量專利已完成盤點5.43萬件，盤點率超85%。通過組織300多家企業(yè)對接，著力打通從“紙面”成果到市場產(chǎn)品的關鍵路徑。

成都高新區(qū)

高新區(qū)引領，打造創(chuàng)新策源地。全省28家高新區(qū)成為創(chuàng)新引擎，以不到全省3%的建設用地，貢獻了17.8%的地區(qū)生產(chǎn)總值。這里匯聚了全省超40%的有效發(fā)明專利和超50%的企業(yè)研發(fā)投入，是22條新賽道的策源地。特別是成渝（興隆湖）綜合性科學中心，已培育高新技術企業(yè)1400余家，高新技術產(chǎn)業(yè)營收年均增速超過50%，構建了“高水平實驗室+大科學裝置+國家級創(chuàng)新平臺”的戰(zhàn)略科技力量矩陣，為區(qū)域創(chuàng)新提供了強勁的源頭支撐。

強化知識產(chǎn)權保護與服務

營造一流創(chuàng)新生態(tài)的滋養(yǎng)沃土

嚴格、高效的知識產(chǎn)權保護和便捷、專業(yè)的公共服務，是激勵創(chuàng)新、維護公平競爭市場秩序的根本保障。“十四五”期間，四川堅持知識產(chǎn)權保護與服務工作雙輪驅動，努力打造市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境。

構建協(xié)同保護格局，打出政策“組合拳”。四川強化跨部門協(xié)同保護，法院、檢察院、市場監(jiān)管、版權、海關等多部門聯(lián)動，對專利、商標、商業(yè)秘密等各領域實行嚴格保護。針對重大賽事和展會，如成都大運會、第十九屆西博會、第110屆全國糖酒商品交易會等，四川常態(tài)化設立知識產(chǎn)權協(xié)同保護“一站式”工作站，開展專項巡查、政策宣講和維權咨詢，提供快速糾紛處理服務。

完善糾紛化解機制，提升保護效率。各地探索高效保護模式，以機制創(chuàng)新破解維權周期長、成本高難題。雅安市建立糾紛多元化解機制，推行“快審+精審”模式，將一審案件平均審理周期縮短至41.54天；“十四五”以來審結相關案件415件，判賠173.45萬元。針對特色產(chǎn)業(yè)，自貢市成立彩燈知識產(chǎn)權快速維權小組，近三年通過調(diào)解為企業(yè)追償版權損失42萬元，并建立“發(fā)現(xiàn)預警—函告警示—行政調(diào)解”三步維權法。

深化跨區(qū)域合作，拓展保護網(wǎng)絡。四川積極推動區(qū)域協(xié)同，持續(xù)落實川渝知識產(chǎn)權合作協(xié)議，開展聯(lián)合執(zhí)法，并聯(lián)合掛牌督辦10起跨區(qū)域重大案件。此外，還倡議并簽署了西南五省（區(qū)、市）知識產(chǎn)權保護合作協(xié)議，共同構建區(qū)域協(xié)同的大保護格局。

業(yè)務受理窗口工作人員正在接聽企業(yè)咨詢電話 郭劍夫攝

優(yōu)化公共服務體系，便民利企增效。四川著力構建高效便民的服務體系。國家知識產(chǎn)權局四川業(yè)務受理窗口已實現(xiàn)50余項業(yè)務“一窗通辦”，其集成電路布圖設計業(yè)務開通一年受理量即達1238件，顯示產(chǎn)業(yè)活力。服務網(wǎng)絡向綿陽、德陽等地延伸，雅安市正加快公共服務分平臺建設。中國知識產(chǎn)權遠程教育雅安分站連續(xù)兩年獲全國優(yōu)秀，培訓8832人，提升了公眾知識產(chǎn)權意識。

賦能文旅融合發(fā)展

打造靚麗四川的“IP名片”

四川歷史文化底蘊深厚，旅游資源富集。“十四五”期間，四川將知識產(chǎn)權工作深度融入文旅融合發(fā)展大局，加強對三星堆、大熊貓、自貢彩燈等重點文旅IP的培育、保護與運用，使知識產(chǎn)權成為擦亮“錦繡天府·安逸四川”品牌、做大做強文化旅游業(yè)的重要支撐。

地博會采購現(xiàn)場 瀘州市委宣傳部供圖

精準指導四川文旅IP建設。省市場監(jiān)管局（省知識產(chǎn)權局）與文旅廳密切協(xié)作，通過實地調(diào)研、專家論證等環(huán)節(jié)，系統(tǒng)梳理四川文旅IP資源現(xiàn)狀，形成了《“錦繡天府·安逸四川”四川文旅IP品牌保護和發(fā)展方案（建議稿）》，為全省文旅知識產(chǎn)權工作明確了方向和路徑。

在政府部門的精準指導下，“十四五”期間，自貢彩燈產(chǎn)業(yè)擁有知識產(chǎn)權1.6萬余件，其中版權登記1.5萬件，在海外維權方面獲得專業(yè)支持。成都大熊貓繁育研究基地已注冊商標830余件，申請專利200余件，構建了立體化保護體系。三星堆博物館注冊商標1270余件，登記版權980余件，品牌價值持續(xù)提升。

同時，地理標志產(chǎn)品帶動鄉(xiāng)村振興成效顯著。“十四五”期間，四川地理標志保護產(chǎn)品已累計達到299個，數(shù)量始終保持全國第一。自2022年中外地理標志產(chǎn)品博覽會（現(xiàn)用名為國際地理標志產(chǎn)品博覽會）落戶瀘州市以來，已連續(xù)舉辦四屆，累計吸引來自50余個國家和地區(qū)的超2800家企業(yè)參展，展出超10000款展品；“漢源花椒”品牌價值61.6億元，連續(xù)三年居全國同類第二。雅安市魚子醬產(chǎn)量占全球14%，知識產(chǎn)權質(zhì)押融資累計達8224萬元，有效促進了產(chǎn)業(yè)升級。這些成績的背后，地理標志商標、專利等知識產(chǎn)權的支撐功不可沒，也彰顯出四川創(chuàng)新活力的不斷提升。

茍日新，日日新，又日新。

展望“十五五”，四川將繼續(xù)抓關鍵、重實干，強基礎、創(chuàng)特色，持續(xù)打通知識產(chǎn)權全鏈條，奮力開創(chuàng)西部地區(qū)創(chuàng)新高地知識產(chǎn)權強省建設新局面，讓知識產(chǎn)權更好為創(chuàng)新“護航”、為產(chǎn)業(yè)“造血”，為中國式現(xiàn)代化四川篇章貢獻更大力量。

全媒體記者 郭劍夫

來源 | 消費質(zhì)量報

編輯 | 陳蕊妮

校對 | 聶行

責編 | 張可、羅安舒

審核 | 涂偉

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