獨島位于日本海地區,由東西兩個小島和34塊巖礁組成,面積約0.18平方公里。現在獨島由韓國實際控制,韓國在獨島建有直升機停機坪,以及主權石碑,石碑前后分別用韓語刻有獨島和大韓民國字樣。獨島不適合人類居住生活,沒有常住居民,但韓國為了宣示主權,開放了獨島名譽居民的申請,韓國人可以自愿申請成為獨島名譽居民。
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對于韓國在獨島的建設以及各種宣示主權的做法,日本多次提出抗議。長期以來,日本認為獨島應該屬于自己,日本將獨島稱為竹島,納入了日本島根縣管轄。日本島根縣還設置了竹島日,每年竹島日,都會舉行慶祝活動,韓國也都會抗議。不僅如此,在日本繪制的地圖中,也將獨島稱為竹島,劃入了日本版圖之內。
此外日本還建設了“領土主權展覽館”,將獨島作為日本領土進行公開展示。日本文部省,還在日本初中高中教科書中,加入了獨島是日本領土的內容。這些都遭到了韓國的抗議。韓國能夠實際控制獨島,和美國有著很大的關聯。二戰后,美國將獨島劃給了駐韓美軍政府管轄,后來移交給韓國。那么美國為何將獨島劃給韓國呢?
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第一,美國支持韓國主張。獨島位于日本海中部,距離韓國的郁陵島約92千米,距日本隱岐諸島161千米。據韓國的說法,早在公元512年,新羅就發現了獨島。新羅的前身是三韓之中的辰韓,首都為金城,相當于現在韓國慶尚北道的慶州市。在4世紀之前,朝鮮半島南部存在著很多部落聯盟,包括馬韓、辰韓、弁韓,史稱三韓。
到了5世紀時期,朝鮮半島南部建立了百濟和新羅兩個國家。新羅位于朝鮮半島東南部,瀕臨日本海,百濟位于朝鮮半島西南部,瀕臨黃海。新羅建立后,很多新羅漁民在日本海捕魚,發現了郁陵島,后來又發現了獨島。當時新羅將獨島稱為三峰島,后來又改稱石島,劃給郁陵島的島監管轄。到了朝鮮王朝時期,石島繼續歸屬郁陵島監管轄。
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1895年甲午戰爭結束后,清朝承認朝鮮王朝獨立,日俄兩國加緊侵略朝鮮。1897年,朝鮮王朝高宗自稱皇帝,改國號為大韓帝國。1900年,大韓帝國發布敕令,將郁陵島改為郁島,設置郁陵郡,隸屬江原道,將島監改為郡守,并確定郁陵郡管轄范圍為郁島和石島。1905年,日俄戰爭結束后,沙俄戰敗,日本獨霸了朝鮮半島。1906年,郁陵島郡守上書,首次將石島稱為獨島,并在報告中表示,倭人將獨島稱為自己的領地。此后獨島的歸屬出現了爭議。
據日本的說法,是17世紀時期,江戶幕府的漁民最早發現了獨島,但獨島長期沒有人定居,直到1904年,日俄戰爭爆發后,日本為了偵查俄羅斯艦隊的活動,在獨島建設了軍事瞭望樓。1905年日俄戰爭結束后,日本就將獨島稱為自己的領土。
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1906年,大韓帝國方面才得到報告。但當時日本加緊侵略朝鮮半島,完全控制了大韓帝國政府,到了1910年,日本就迫使大韓帝國簽訂《日韓合并條約》,吞并了朝鮮半島。此后獨島和朝鮮半島,都受到了日本統治。從日韓兩國的說法來看,韓國發現獨島更早,而且將獨島納入管轄的時間也遠遠早于日本。因此韓國擁有獨島的理由顯然更充分。
第二,日本是戰敗國。1945年日本戰敗投降,美國和蘇聯以北緯38度線為界,占領了朝鮮半島南部和北部。由于日本統治時期,沒有將獨島劃歸駐韓總督府管轄,而是劃給了島根縣管轄,納入了日本的領土范疇。因此最初獨島歸屬駐日美軍管轄,朝鮮半島南部歸屬駐韓美軍管轄。
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日本是二戰戰敗國,根據《開羅宣言》《波茨坦公告》規定,日本領土只限于本州,九州,四國,北海道四座大島以及吾人規定的其他小島。因此美國不認為獨島屬于日本,到了1946年1月,通過了《有關政治上行政上從日本分離若干的外圍地區的決定書》,將獨島和日本進行政治上和行政上的分離,劃給了駐韓美軍政府管轄。到了1946年6月,又通過《日本漁業范圍決定書》,將獨島海域從日本的漁業范圍分離。
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第三,拉攏韓國。1948年,韓國成立,駐韓美軍將獨島移交給韓國政府管轄。二戰后,美國單獨占領了日本,并且迫使日本通過了《和平憲法》。但對于日本這個國家,美國并不放心,日本是一個野心很大的國家,1941年,日本偷襲美國珍珠港,給美國造成了很大損失。韓國和日本隔著朝鮮海峽相望,距離相近,美國拉攏韓國,有利于牽制日本。日本和韓國雖然都是美國的盟友,但美國并不希望日本和韓國和睦,只有二者存在矛盾,美國才能更放心。因此美國將日韓爭議的獨島劃給韓國,有利于拉攏韓國,制約日本,也有利于擴大日韓矛盾,讓日韓互相牽制。
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