鑄牢忠誠檢魂 擔當法治使命

鑄牢忠誠檢魂 擔當法治使命——最高人民檢察院以高質量黨建促進高質效履職

全面建設社會主義現代化國家，全面推進中華民族偉大復興，關鍵在黨，關鍵在人。

2020年4月28日，中共最高人民檢察院機關第八次黨員代表大會現場掌聲雷動，第八屆機關委員會在此選舉產生，為新時代最高檢機關黨建工作錨定了嶄新起點。

五年來，最高檢機關始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義、堅決做到“兩個維護”，緊緊圍繞黨的建設重要內容，推動黨建工作與檢察業務深度融合，以高質量黨建源源不斷地為檢察工作高質量發展注入強大動能。

政治建設統領，鑄牢忠誠之魂

習近平總書記多次強調，“黨的政治建設是黨的根本性建設，決定黨的建設方向和效果”，明確要求“以黨的政治建設為統領推進黨的各方面建設”。

作為國家法律監督機關，檢察機關首先是政治機關。在近期舉行的大檢察官研討班上，最高檢黨組書記、檢察長應勇強調，要深入學習貫徹黨的二十屆四中全會精神，堅持把政治建設擺在首位，堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，學思踐悟習近平法治思想。

五年來，最高檢機關在黨的絕對領導下，始終堅持把黨的政治建設擺在黨的建設首要位置，持續擦亮鮮明政治底色，以務實舉措鑄牢忠誠之魂——

嚴格落實“第一議題”制度，及時傳達學習習近平總書記重要講話和黨中央決策部署，結合檢察實際研究落實；健全督查督辦機制，確保黨中央政令暢通、令行禁止；堅持檢察工作方向由黨指引、原則由黨確定、決策由黨統領；機關黨建重要安排必上黨組會討論，推動黨建與業務深度融合。

2023年8月，最高檢在中央和國家機關率先制定《最高人民檢察院干部政治素質考察辦法》，從“誰來考、考什么、怎么考、怎么用”四個維度系統構建考察機制，將政治素質考察貫穿招錄、選任、考核全過程，樹立起鮮明的選人用人導向，干部選拔任用滿意度持續提升。

2024年10月，最高檢黨組作出“一取消三不再”重大部署，推動檢察管理實現從“圍著數據轉”到聚焦“業務、案件、質量”的核心轉變。這一切實為基層減負松綁的舉措發布后，迅速在系統內外引發廣泛共鳴，網友一致稱贊這是“樹立正確政績觀的生動檢察實踐”。

五年來，最高檢機關堅持以黨的政治建設為統領，持續推動黨建與業務深度融合，持續推進習近平法治思想的檢察實踐，持續做實人民群眾可感受、能體驗、得實惠的檢察為民——

2024年2月至12月，最高檢部署“檢護民生”專項行動，聚焦就業、食藥、社保等民生熱點，依法嚴懲危害食品藥品安全犯罪，起訴1.5萬人，支持農民工提起討薪維權民事訴訟4.04萬件，追索欠薪15.7億元，以法治力度護佑民生福祉。

根據黨中央“規范涉企執法專項行動”部署安排，2025年，最高檢部署開展“違規異地執法和趨利性執法司法專項監督”，聚焦11類突出問題，綜合運用“四大檢察”職能，依法監督糾治執法司法亂象。事實上，相關工作已于2024年穩步推進，2024年1月至11月，最高檢已交辦重點案件31件，為營造法治化營商環境提供了堅實司法保障。

從2024年公開發布“四大檢察”服務中國式現代化進展情況，到2025年全面展示“四大檢察”協調發展相關成效，最高檢連續兩年以白皮書形式向黨和人民交出沉甸甸的履職答卷。翔實數據充分彰顯了檢察機關堅持黨建與業務深度融合，以高質效檢察履職自覺為大局服務、為人民司法、為法治擔當的實踐與實效。

思想建設鑄魂，夯實信仰之基

習近平總書記強調，必須抓好思想建設這個基礎，堅持不懈推進黨的創新理論武裝，持之以恒加強黨性教育。五年來，最高檢機關以思想建設為抓手，通過開展機制化、常態化、全方位、多層次的學習教育實踐將習近平總書記的重要指示內化于心、外化于行。

走進最高檢機關，濃厚的學習氛圍撲面而來——黨組理論學習中心組率先垂范領學，各黨支部夯實基礎深學，青年理論學習小組活力迸發促學。

最高檢黨組在規范與深度上作表率，通過修訂完善黨組理論學習中心組學習規則實施細則，確保理論學習不走過場、取得實效。在這一體系化布局下，最高檢機關黨委會同辦公廳、政治部等部門，一體將黨史學習教育、政法隊伍教育整頓、學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育、黨紀學習教育、深入貫徹中央八項規定精神學習教育等黨內集中教育引向深入。

青年檢察官是學習浪潮中一道亮麗的風景線。最高檢深入實施青年理論學習提升工程，專門制定機關青年理論學習小組學習規則及考評機制，推動全部28個廳級單位成立學習小組。同時，通過舉辦青年干部學習貫徹黨的二十大精神培訓班、連續開展6期黨性教育專題培訓等，實現機關青年干部黨性教育全覆蓋，為檢察事業薪火相傳積聚青春力量。

這套機制不僅讓思想建設常態化，更讓年輕面孔活躍在“關鍵小事”調研攻關一線。2023年11月，26名機關青年干部走進12309檢察服務中心，開展為期5天的“根在基層”調研實踐，在服務群眾的最前沿錘煉黨性。

為營造“人人愿學、處處可學”的濃厚氛圍，最高檢積極拓展學習路徑，精心打造理論學習的“雙向道”。一方面，堅持“請進來”，高頻次邀請中央宣講團成員、相關領域領導和權威專家來院授課，圍繞《中國共產黨紀律處分條例》等重要內容舉辦高質量輔導報告37場；另一方面，主動“走上臺”，應勇檢察長帶頭講授專題黨課，在《求是》等權威刊物發表《完善檢察公益訴訟制度》等多篇重磅署名文章，在系統內引發學習熱潮，為檢察履職提供堅實的理論指引和實踐導向。

機關黨校這一主陣地同樣煥發出勃勃生機。隨著《關于加強和改進最高人民檢察院機關黨校工作的意見》出臺，五個方面的系統性部署讓“黨校姓黨”的底色更加鮮明。如今，參加2025年秋季學期處級干部進修班的學員們，正自覺將學習成果轉化為提升辦案質效的實際行動，努力實現學用相長的良性循環。

組織建設強基，穩固戰斗堡壘

“把基層黨組織建設成為有效實現黨的領導的堅強戰斗堡壘?！秉h的二十大報告中的這一重要論述，為新時代黨的組織建設指明了方向。

筑牢堅強戰斗堡壘，其核心路徑何在？推動黨建與業務深度融合，如何形成彼此賦能的價值閉環？最高檢機關以一系列扎實舉措給出了答案。

2025年初的那場黨建暨部門工作述職評議會至今讓人記憶猶新。應勇檢察長在會上著重強調的“四個同”——同謀劃、同部署、同落實、同評議，為檢驗黨建工作成效提供了重要的方法論指引。

走進最高檢機關，你會感受到黨支部建設正沿著標準化規范化方向變化革新——持續三年的基層黨組織建設質量提升行動讓最高檢機關每一個黨支部都煥發新活力。在2022年秋季召開的最高檢機關基層黨組織建設質量提升推進會上，當8個榮獲中央和國家機關首批“四強”黨支部表彰的基層黨組織接過沉甸甸的獎牌時，現場掌聲雷動。這掌聲不僅是為獲獎者喝彩，更是為最高檢重視、抓實黨組織建設的鮮明導向點贊。

如今，在最高檢機關，“抓好黨建是最大政績”的理念已在黨員干部中形成高度共識。最高檢連續進行四批全國檢察機關黨建與業務深度融合典型事例征集評選，著力建機制、樹標桿，推動黨建與業務深度融合從“有形覆蓋”走向“有效賦能”。

2023年“七一”前夕，“兩優一先”表彰大會現場，“光榮在黨50年”的老黨員與獲得“兩優一先”榮譽稱號的新生力量同臺領獎，生動詮釋了檢察使命的薪火相傳。而在2024年秋季的入黨積極分子培訓班上，40余名青年同志在黨的創新理論滋養中堅定著入黨初心。從加強流動黨員管理到優化黨員發展工作，從黨務干部培訓到領導干部選拔，一套貫穿“選育管用”全鏈條的培養體系日趨成熟。

牽住責任制這個“牛鼻子”，才能奏響黨建工作的“大合唱”。在最高檢機關，加強黨建工作，強化組織建設，絕不是機關黨委的“獨角戲”，而是各級黨組織的“合奏曲”。黨組書記扛起第一責任，班子成員落實“一崗雙責”，基層黨組織書記履行直接責任，這種壓力層層傳導、責任環環相扣的體系，讓黨建工作、組織建設從“軟指標”變成“硬任務”。今年10月底召開的機關黨委全委（擴大）會議，就是對這種責任體系的再次強化，確保黨中央決策部署在最高檢機關得到不折不扣地貫徹落實。

作風建設固本，擦亮清廉底色

自我革命是我們黨跳出治亂興衰歷史周期率的第二個答案。習近平總書記在黨的十九屆六中全會上的重要論斷，為檢察機關加強自身建設提供了根本遵循。

在最高檢機關，習近平總書記的重要論斷已轉化為了“刀刃向內”的勇氣和馳而不息的行動?！叭鎻膰乐螜z永遠在路上，一步不停歇、半步不退讓。”最高檢黨組的堅定決心為最高檢機關加強黨的建設，特別是紀律作風建設奠定了總基調。用改革精神和嚴的標準管黨治檢，鍛造忠誠干凈擔當的新時代檢察鐵軍，業已成為最高檢機關的行動自覺。

制度的籠子越扎越緊。五年來，最高檢機關始終將強化自身監督作為履職前提，持續完善檢察權運行制約監督機制。2024年，最高檢印發《關于人民檢察院全面準確落實司法責任制的若干意見》《人民檢察院司法責任追究條例》，打出深化司法責任制改革“組合拳”，推動司法懲戒制度實質化運行，強化“權責一致”，夯實“高質效辦好每一個案件”的制度根基。

作風建設的腳步從未停歇。今年3月，隨著黨中央部署深入貫徹中央八項規定精神學習教育，最高檢機關迅速響應，先后召開十余次專題會議研究部署。從整治違規吃喝到深化基層減負，從規范公務接待到清理文山會海，一系列舉措推動檢察機關作風持續向好。在這場作風淬煉中，嚴的標準立了起來，實的作風樹了起來，清新的風氣在檢察系統蔚然成形。

從嚴治檢既要靠制度約束，也需文化滋養。五年來，最高檢大力弘揚“忠誠、為民、擔當、公正、廉潔”的新時代檢察精神，通過表彰38個全國模范檢察院和59名全國模范檢察官，樹立起鮮明價值導向。同時，創新警示教育形式，將廉政課堂開到庭審現場，用“身邊事”教育“身邊人”，讓紀律規矩真正入腦入心。

數據的升降之間，折射出從嚴治檢的實效。全國檢察機關記錄報告“三個規定”有關事項的數量，從2021年的16.2萬件穩步上升至2023年的23.8萬件，2024年保持在21.7萬件的高位。這組數字背后，是“逢問必錄、規范填報”已成為檢察人員自覺行動的真實寫照。2024年，最高檢制定專門工作指引，進一步提升甄別核查規范性，展現出主動接受監督的堅定態度。

從黨史學習教育到主題教育；從黨紀學習教育到深入貫徹中央八項規定精神學習教育；從馳而不息糾“四風”樹新風到提升執紀辦案工作質效，一體推進“三不腐”，五年來，最高檢機關一步一個腳印，以更高標準淬煉紀律作風，以更嚴要求鍛造過硬隊伍。這條自我革命之路，正持續為新時代檢察工作高質量發展注入強大動力。

（來源：檢察日報·要聞·檢察新聞版 記者：郭榮榮）