
編者按
為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,促進(jìn)全省法官交流互鑒、共同提升,河南省高級人民法院微信公眾號特開設(shè)“辦案心得”專欄,旨在匯聚一線辦案智慧,分享優(yōu)秀裁判經(jīng)驗。我們期待以此為契機,將專欄打造成為啟迪思維的平臺、切磋技藝的園地,讓思想的火花轉(zhuǎn)化為公正司法、司法為民的扎實成效,共同推動審判工作高質(zhì)量發(fā)展。
民間借貸案件中一次性解紛理念運用的三重維度
最高人民法院張軍院長指出:“老百姓到法院是為了解決問題,絕不是來走程序的。”一次性解決糾紛理念提倡在審判中盡可能一次性化解矛盾糾紛,避免一個案件衍生出多個案件,影響人民群眾對司法的獲得感。長期以來,民間借貸案件一直穩(wěn)居人民法院受理的各類民事案件之首,2024年全國法院共受理民間借貸案件2474022件,比第二位買賣合同案件多出40余萬件,在民間借貸案件審判中落實一次性解紛理念,切實提高案件審判效果,有效化解社會矛盾,意義重大而深遠(yuǎn)。結(jié)合辦理民間借貸案件的經(jīng)驗,筆者談幾點在辦案當(dāng)中落實一次性解紛理念的心得體會。
一、事實的一體審查
民間借貸案件大多發(fā)生在交往比較頻繁的自然人、法人、非法人組織之間,很多民間借貸案件中雙方當(dāng)事人之間存在長期、多次、多筆資金往來,而原告往往僅就其中一筆或數(shù)筆轉(zhuǎn)賬記錄進(jìn)行起訴,要求對方還款。在此情況下,被告經(jīng)常會抗辯該款項已經(jīng)歸還,并提交部分還款憑證。原告又主張稱,被告提交的轉(zhuǎn)賬不是歸還訴訟借款,而是歸還更早的其他借款,并提交出更早的一份原告向被告的轉(zhuǎn)賬記錄。緊接著,被告抗辯稱,原告新提交的該筆轉(zhuǎn)賬也已經(jīng)歸還,或者該筆轉(zhuǎn)賬不是借款而是其他款項,并提交相應(yīng)證據(jù)。然后,原告又進(jìn)行舉證……,如此循環(huán)往復(fù),形成多輪爭議。該場景在民間借貸案件審判中,屢見不鮮,尤難判斷。
堅持一次性解紛理念就要求我們在資金往來比較頻繁的民間借貸案件中,應(yīng)當(dāng)對雙方之間借款、還款的事實進(jìn)行整體審查通算,以確定真實的欠款金額。如此處理,一是有利于準(zhǔn)確認(rèn)定債權(quán)債務(wù)事實和金額,確定被告的還款責(zé)任范圍;二是避免該案的款項爭議審結(jié)后,原告或被告再就其他轉(zhuǎn)款另行提起訴訟,形成新的爭議;三是有利于對雙方開展調(diào)解,一體化解雙方之間的糾紛。具體而言,對原告就單筆轉(zhuǎn)款進(jìn)行起訴的案件中,對雙方之間的頻繁資金往來,如果根據(jù)轉(zhuǎn)賬備注和相關(guān)證據(jù)能夠區(qū)分和確定每一筆款項性質(zhì)的,可以逐筆據(jù)實審查甄別做出準(zhǔn)確認(rèn)定。如果難以區(qū)分款項性質(zhì)和對應(yīng)關(guān)系,被告提供的證據(jù)能夠證明雙方資金往來中存在借款和還款的交叉進(jìn)行,不進(jìn)行整體通算就無法準(zhǔn)確查清欠款數(shù)額的,法院應(yīng)主動向原告進(jìn)行釋明,建議其對雙方之間的全部資金往來進(jìn)行核算,并對欠付的本金利息一并起訴。必要時,建議當(dāng)事人委托專門機構(gòu)進(jìn)行司法審計,以便準(zhǔn)確認(rèn)定借款和欠款金額。如此,方可避免陷入當(dāng)事人雙方之間大量資金往來轉(zhuǎn)賬的迷局,也便于確定雙方權(quán)利義務(wù)。
二、責(zé)任主體的一并處理
民間借貸案件中多數(shù)人之債的情況較為常見,有的出借人為多個主體,有的借款人為多個主體,其中還區(qū)分有連帶之債和按份之債。實踐中,常遇到出借人為兩人以上,但僅有部分出借人持借條起訴的情況,還有借條上的借款人為兩人以上,但債權(quán)人僅僅起訴部分債務(wù)人的情況。在這種情況下,是尊重當(dāng)事人的處分權(quán),恪守民事訴訟不告不理原則,僅對原告起訴的內(nèi)容進(jìn)行裁判?還是在實質(zhì)性解紛原則下,通過行使釋明權(quán),將其他主體是否行使權(quán)利、是否需承擔(dān)責(zé)任等問題一并審查并處理?如果單純考慮訴訟原理和訴權(quán)理論,前者是沒有問題的,但是,結(jié)果必然不利于矛盾的有效化解,不僅沒有解決問題,甚至還會衍生出后續(xù)的一系列訴訟。一次性解紛理念要求我們在辦案當(dāng)中盡可能周全考慮,在尊重當(dāng)事人處分權(quán)的前提下,通過合理行使釋明權(quán),有效處理糾紛。
如對于借款憑證記載的出借人為兩人以上,在難以區(qū)分是按份之債、連帶之債情況下,僅部分出借人對借款人提起訴訟的,應(yīng)向原告核實了解共同出借人的情況,以及是否有必要追加其他出借人為原告。當(dāng)然,其他出借人明確表示放棄主張權(quán)利的除外。對于借款憑證上記載的借款人為兩人以上,出借人僅起訴部分借款人的,法院應(yīng)當(dāng)向出借人釋明是否追加其他共同借款人一并作為被告,出借人堅持不追加的,詢問不予追加的事由,出借人提出正當(dāng)理由如其他借款人下落不明、被刑事羈押、嚴(yán)重疾病等的,可以尊重其處分權(quán)。如果出借人明確不追加,且不能提供正當(dāng)理由的,法院應(yīng)向出借人釋明相應(yīng)的法律后果,如果將來出借人對其他借款人另行提起訴訟的,將可能不予受理,建議其做好風(fēng)險防范和應(yīng)對,慎重行使權(quán)利。
三、糾紛的一攬子解決
在四級兩審制架構(gòu)下案件往往有一審、二審,有的二審發(fā)回重審后,還有重新審判后的一審、二審,此外,有的還會進(jìn)入申請再審環(huán)節(jié),形成多輪訴訟。取得勝訴判決后,也還可能在執(zhí)行程序中形成多個執(zhí)行案件。民間借貸案件體量大,爭議問題多,如何減少不必要的程序空轉(zhuǎn),讓有效的司法資源精準(zhǔn)發(fā)揮定分止?fàn)幍淖饔茫葹榫o迫和必要。
堅持關(guān)聯(lián)案件的協(xié)同。民間借貸中不少案件是因家庭矛盾引發(fā)的衍生訴訟,如有的是男方父母持轉(zhuǎn)賬記錄起訴兒媳還款,有的是岳父母起訴前女婿要求還款等等,這類民間借貸案件往往涉及離婚案件的財產(chǎn)利益分配,表面上是民間借貸,實際上還是夫妻離婚的財產(chǎn)爭議。對于這類案件的處理,不能僅僅依據(jù)借條、轉(zhuǎn)賬來處理,也不能機械執(zhí)行法律對夫妻共同債務(wù)的認(rèn)定規(guī)則,而應(yīng)當(dāng)結(jié)合離婚析產(chǎn)糾紛的處理情況,統(tǒng)籌協(xié)同處理,綜合平衡雙方利益關(guān)系,才能讓處理結(jié)果得到各方的接受和認(rèn)同。
堅持訴訟與調(diào)解的協(xié)同。調(diào)解有利于消減對抗、化解矛盾、促進(jìn)和諧,在民間借貸案件中調(diào)解工作既有相應(yīng)的優(yōu)勢也能發(fā)揮重要作用,要利用好當(dāng)事人之間的親屬、朋友關(guān)系等條件基礎(chǔ),通過做思想工作,解開當(dāng)事人的法結(jié)和心結(jié),避免雙方將訴訟當(dāng)成“置氣”的工具。要發(fā)揮好新時代“楓橋經(jīng)驗”,動員基層組織、村組社區(qū)、行業(yè)協(xié)會等力量,形成多元調(diào)解、聯(lián)動調(diào)解的合力,爭取多方優(yōu)勢資源和力量加入調(diào)解工作中,拓寬雙方當(dāng)事人權(quán)衡利益的范圍和空間,提升形成共識的可行性,促成矛盾雙方握手言和。
堅持審判與執(zhí)行的協(xié)同。執(zhí)行是實現(xiàn)公平正義的“最后一公里”,也是兌現(xiàn)勝訴權(quán)益的關(guān)鍵,一次性解紛理念要求案件在立案、審判中就要統(tǒng)籌考慮后續(xù)的執(zhí)行問題,避免各自為戰(zhàn)。對于訴訟當(dāng)中債權(quán)人申請的訴前、訴中財產(chǎn)保全措施,要依法進(jìn)行審查,符合條件的,要及時采取措施,為將來的有效執(zhí)行做好保障。要在調(diào)解中鼓勵自動履行,主持調(diào)解時充分考慮當(dāng)事人對調(diào)解內(nèi)容的履行能力,避免對調(diào)解協(xié)議的履行問題再起爭議,把調(diào)解作用真正發(fā)揮到實處。
民間借貸案件審判工作任重道遠(yuǎn),如何更好做到“一次性解決糾紛”極大考驗著民事法官的審判智慧。面對這一光榮而又重大的任務(wù),廣大法官應(yīng)當(dāng)堅持以人民為中心的理念,在事實查明、責(zé)任認(rèn)定、糾紛解決等方面不斷探索定分止?fàn)幍牧疾撸幾屓罕娫谧钌俚摹八痉ㄍ度搿敝蝎@得最大的公平正義“回報”,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。
(本文僅代表作者個人觀點)
供 稿:省法院民五庭副庭長 蘆 磊
來 源:中國應(yīng)用法學(xué)
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