根據《土地管理法》《土地管理法實施條例》等法律法規,相關部門在確定征收范圍后,需要在征收范圍內,也就是擬被征收的村莊內以書面的形式發布土地征收預公告,補償安置方案等文件,告知廣大被征收人具體的征收范圍、征收目的、征收主體,以及開展土地現狀調查工作安排的事項,具體的補償標準、安置方案、安置對象、辦理補償登記事項等等內容,保障廣大被征收人的知情權、參與權。
然而律師辦案的過程中發現,許多征收方在推進土地征收、房屋征收工作時,會因各種原因,導致許多的征收工作未按照法律法規,政策要求等落實到位,這其中就包括征收信息未及時向被征收人公開,被征收人也對土地征收、房屋征收工作是一無所知,既不知道征收主體是誰,也不知道具體的補償標準是多少。
![]()
所以當征收方沒有主動公開征收信息時,許多法律意識比較高的被征收人,或者了解過相關的法律法規的被征收人則會第一時間想要通過向有關部門申請公開政府信息的這種方法獲得與此次征收相關的法律文件。但是申請公開政府信息并不是一件簡單的事兒,雖然法律上賦予了被征收人申請公開政府信息的權利,但是并不見得有關部門就會對被征收人的申請重視起來,也就是不一定會按照被征收人的要求公開相關的征收復議。
蕫某等人是安徽省人,其在某市某村均有合法房屋。隨著城鎮化不斷地推進,許多村莊也因地方規劃需要被征收了,而董某等人的房屋也因其所在城市規劃需要被相關部門劃在了征收范圍內。一輩子生活在農村的蕫某等人,希望通過此次拆遷能住進環境較好,居住條件較好的房子里,也希望通過此次拆遷能讓自己的生活越來越好。因此,對于此次征收董某等人顯然是非常支持的。
但是讓董某等人沒有想到的是,征收工作已經開始了很久,可其始終是沒有看見過任何的法律文件,相關工作人員也沒有來過家里,所以董某等人也對此次征收補償標準是多少也就一無所知,征收項目是什么也不知道。面對這么不透明的征收,董某等人對此次征收的合法性也產生了一定的懷疑。
但幾人知道,想要弄清楚此次征收是否合法,就必須要有足夠的證據來證明。所以在經過一番思考之后,董某等人決定通過法律途徑來維護自己的權益。可由于幾人只是普通的老百姓,對法律法律更是一點也不了解,所以董某等人也是不敢貿然地提起相關的法律程序,而最終,董某等人在與家人商量之后,還是決定找一位專門的拆遷律師來幫助自己。
隨后董某等人通過網絡等多種方式聯系了凱諾律師事務所專門做征地拆遷的凱諾律師。經過幾次溝通,董某等人得知凱諾律師辦理過多起這樣的案件,隨即便委托了凱諾律師,希望凱諾律師能全權處理此案。凱諾律師介入該案件后,馬上針對本案的情況又進行了整理分析,其認為,想要找到征收方存在的違法點,那么首先第一步就是要從征收方發布的文件來入手,但是征收方并沒有按照法律規定的,在征收范圍內發布任何的文件,所以,必須要先向有關部門申請公開政府信息,其后,凱諾律師馬上制定了一套維權計劃,并按照該維權計劃,指導董某等人向有關部門郵寄了公開政府信息申請書。
在向有關部門郵寄公開政府信息申請書之后,凱諾律師也是十分注意有關部門的答復期限。本以為,只要有關部門收到申請書,其會嚴格按照董某所要求的,依法予以公開政府信息。但是讓大家都沒有想到的是,有關部門在收到申請書之后,遲遲沒有對董某等人所申請的材料予以公開,并且直至法定期限屆滿,董某也沒有拿到任何的征收文件。
針對有關部門的這種行為,凱諾律師答復期限屆滿之后,馬上指導董某等人向人民法院提起了行政訴訟,請求人民法院確認被告未依法履行信息公開法定職責的具體行政行為違法,責令并限期被告按照董某信息公開申請的要求履行公開答復。
在庭審中,凱諾律師認為,首先根據《政府信息公開條例》中的規定,相關部門應當要依法及時主動的公開與土地征收、房屋征收以及涉及老百姓切身利益的材料的,在相關部門沒有將征收信息主動公開時,根據法律法規,被征收人也是有權利主動申請公開政府信息的。也就是說,本案中,董某等人是有權利向有關部門申請土地征收、房屋征收中的相關材料的。
其次,根據《政府信息公開條例》中的規定,行政機關收到政府信息公開申請,能夠當場答復的,應當要當場予以答復。行政機關不能當場答復的,應當自收到申請之日起20個工作日內予以答復;如需延長答復期限的,應當經政府信息公開工作機構負責人同意,并告知申請人,延長答復的期限最長不得超過20個工作日。
但是本案中,董某等人向有關部門郵寄了公開政府信息申請書之后,有關部門在工作人員已經簽收了董某郵寄的申請書的情況下,并沒有按照董某的要求,在法律規定的期限內,將董某等人所申請的征收材料予以公開,其行為顯然已經構成了不履行政府信息公開法定職責的行政不作,違反了相關的法律法規,侵害了被征收人的合法權益。
雖然有關部門在庭審中試圖反駁凱諾律師的觀點,并想推卸責任,但最終因董某提供了相關證據而無疾而終。最終法院明察秋毫判決有關部門于本判決生效后15個工作日對原告董某等5人提出的政府信息公開申請作出答復。
申請公開政府信息是征地拆遷案件維權的第一步,一般情況下,也是必須要走的一步,只有拿到更多的征收材料,那么我們才能找到征收方的更多違法點,從而再一點一點地切入到主題,也就是針對征收方的違法行為,向人民法院提起行政訴訟,從而爭取與征收方就補償事宜進行協商的機會,這也就是我們常說的“以打促談”,只要爭取到協商的機會,讓被征收人拿到合理、公平的補償,案件才算真正意義上的勝訴。
所以,凱諾律師想要說的是,在遇到征收方沒有發布征收文件時,建議被征收人盡快在專業律師的幫助下,向有關部門申請公開政府信息,并通近日后的訴訟等程序,維護自己的合法權益。
特別聲明:以上內容(如有圖片或視頻亦包括在內)為自媒體平臺“網易號”用戶上傳并發布,本平臺僅提供信息存儲服務。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.