加征的關稅及制裁陸續暫停，是否意味著中美經貿正在回歸正常？

美東時間11月10日，美國商務部產業與安全局在《聯邦紀事》上發布公告，宣布暫停實施出口管制穿透性規則一年，即在此期間，被列入美國出口管制“實體清單”等制裁清單的企業，其持股超過50%的關聯企業將不會因穿透性規則被追加同等出口管制制裁。中國商務部新聞發言人表示，這是美方落實中美吉隆坡經貿磋商共識的重要舉措。

自10月30日中美元首釜山會晤以來，中美雙邊經貿關系連續釋放緩和的信號。美方11月10日起暫停實施對華造船等行業301調查措施一年，具體包括暫停對相關中國船舶征收港口費、暫停對中國船岸起重機等設備加征關稅等；取消針對中國商品加征的10%所謂“芬太尼關稅”，以及延長一年對中國商品加征24%“對等關稅”的暫緩期等等。鑒于美方作出調整，中方也相應暫停實施相關反制措施，暫停了對美國船只收取費用，并暫緩反制相關美國公司。

12月18日拍攝的洋山港（無人機全景照片）。新華社記者 方喆 攝

中美共同調整或取消相關關稅和非關稅措施，是雙方相向而行、落實中美元首會晤重要共識的具體體現，是共同落實吉隆坡經貿磋商共識的重要舉動，有利于推動中美經貿關系健康、穩定、可持續發展，造福兩國人民，促進世界經濟的穩定。彭博社評論認為，中美兩國之間目前已穩住了雙方動蕩的經貿關系。

從緊張到緩和，中美經貿關系在經歷了多次溝通磋商之后，也終于讓國際社會暫時放松了緊繃的神經——全球最大的兩個經濟體之間的“摩擦”對世界經濟的影響不言而喻。中美經貿能夠回歸正常嗎？這可能是許多人的期盼，也是許多人的疑問。

01.

維護好來之不易的磋商成果是中美共同責任

經貿合作是中美關系的“壓艙石”，中美經貿合作的本質是互利共贏。為了打壓中國而拿中美經貿“開刀”，美國政府的這一行為無疑是一種自殘行為。中美經貿數據已經證明，近兩年美國高通脹壓力與中美經貿緊張有直接的關系，關稅大棒為美國帶來了高漲的物價。因此，美方不可能真的為了打壓中國而不顧及自身利益。在處理經貿關系時要保持冷靜和理性，著眼于雙邊關系長遠利益，這可能是美方在中美經貿緊張關系中得出的教訓之一。

中美雙方以今年以來兩國元首歷次通話重要共識為引領，圍繞一系列經貿問題進行了坦誠、深入、富有建設性的交流磋商，就解決各自關切的安排達成基本共識。10月25日至26日在馬來西亞吉隆坡舉行的第四輪磋商所達成的最新成果也再次表明，中美兩個大國在經貿問題上有分歧很正常，但只要坐下來談，秉持平等協商和建設性立場，完全可以妥處分歧，找到正確相處之道。

10月25日在馬來西亞吉隆坡拍攝的中美經貿磋商舉辦地默迪卡118大樓。 新華社記者 朱煒 攝

中美吉隆坡經貿磋商成果正在陸續落實之中，維護好落實好來之不易的磋商成果是中美的共同責任。從美方一貫的表現看，只要美方不輕易打破共識，吉隆坡經貿磋商成果就能夠落到實處。

中美兩國是有能力、有智慧找到共存共榮之道的。對話總比對抗好，推動中美經貿關系健康、穩定、可持續發展，促進兩國在平等尊重的基礎上實現合作共贏，是兩國人民的共同福祉。中共二十屆四中全會審議通過的“十五五”規劃建議對“擴大高水平對外開放，開創合作共贏新局面”作了專章部署，強調“積極擴大自主開放”“與世界各國共享機遇、共同發展”。“十五五”期間，中國將為包括美國在內的世界各國提供更多機遇，而這種機遇只有合作才能獲得。

02.

中美經貿“正常化”不會是簡單的回歸

中美經貿關系能否回歸“正常”，取決于如何定義“正常”。如果指2017年前那種深度相互依賴、以合作為主基調的狀態，短期內恐難實現。畢竟，美國至今已累計將超1000家中國企業列入實體清單，覆蓋半導體、量子計算、尖端通信、軍工等戰略產業，并未有大的改變。如果指在激烈競爭下恢復穩定、可預期的經貿往來，避免脫鉤或持續對抗，則存在邊際改善空間。

中美關系是世界重要的雙邊關系，這是中美兩國的共同認識。中美元首外交為中美關系把舵定向，確保了中美關系穩定向前。在這一基礎上，中美通過對話合作，管控分歧，經貿關系正在改善。但這種改善不是簡單的正常化回歸，而是一種新常態：在彼此都認識到無法擺脫對方的前提下，達成彼此都認可的貿易共識。

11月6日，上海進博會特斯拉公司展臺上展出的特斯拉Cybercab賽博無人駕駛電動車，這是該車型的亞太首展。新華社記者 方喆 攝

去年4月26日，外交部長王毅接受卡塔爾半島新聞網書面采訪時表示，中美關系回不到過去，但應該也完全能夠有一個好的未來。王毅外長的這句話放在今天中美經貿關系緩和的背景下看更有意義。中美關系牽動世界的走向，一個健康、穩定、可持續的雙邊關系符合兩國長遠利益，也是國際社會共同期待，中美應本著平等、尊重、互惠的原則不斷壓縮問題清單，拉長合作清單。世事如流，大道如川，我們為什么不期待未來更好的合作呢！

來源：聚焦中國ChinaFocus

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