中美貿易戰下中國分散出口見效

10月30日中美在韓國進行高峰會談，會后雙方同意暫停一年對于稀土及半導體的出口管制，美國取消原訂自11月1日起對中國加征100%關稅，中國也重新進口美國大豆產品。此外，美國對中國的整體關稅自57%降至47%，且雙方同意將原訂于今年11月10日到期限制加征關稅的?；饏f議延長一年。

自今年4月2日特朗普對全球宣布“對等關稅”以來，中美經歷五輪貿易協商。這段期間內，美國對中國科技的限制持續升級，且曾自4月9日起對中國一度課征145%關稅，但在5月12日后即恢復至30%的稅率。中國則也雖一度對美國商品課征125% 的報復性關稅，但在5月12日后也對應調降至10%。基本上，自5月之后美中貿易戰雖處于暫時休兵狀態，但中國對美國的出口，當然也受到相當的沖擊；在此情況下。中國對世界其他各國出口的大幅增加，特別值得注意。

今年1至9月，中國對美國累計出口較去年同期下滑17%，但是中國整體出口金額卻成長6%。依估計，今年(2025)中國全年的貿易順差，極有可能超越去年(2024)的一兆美元水平，甚至可能將提前兩個月就會突破一兆美元大關。即使對美國出口大幅減少，但中國的出口不但大幅創新高，出口地區及產品結構也更趨健全。

具體而言，今年9月中國對美國出口較去年同期下降27%，持續自今年4月以來的下滑趨勢。但也因為對美出口持續減少，目前對美國出口已下降至僅占中國總出口的10%；這也造成美國未來若對中國關稅加碼，造成的傷害將不若以往。

與此同時，中國對美國之外其他貿易伙伴的出口，則持續呈現兩位數成長。今年9月，雖然對美國出口年減27%，但是對第一大伙伴的東盟出口年增15.6%，對第二大伙伴歐盟年增14.2%，對拉丁美洲年增15.2％，對非洲出口年增率更飆升到56.4％。9月整體出口年增率8.3%，創下過去六個月來最快增速，出口也持續成為中國經濟成長的最主要動力，有效彌補中國近年來內需增長的不足。

特朗普今年發動的貿易戰，至目前看來反而讓中國加速擺脫對美國市場的依賴，完成出口市場分散的結構性改革。過去十多年來，中國藉由“一帶一路”，在亞歐非各地投入巨資進行基礎設施，從合建鐵路、公路與碼頭，到出口電動車、電池及太陽能板等科技產品，中國與東盟、拉美、歐洲、非洲建立的合作關系加深中國在全球的影響力，也創造商機。

但不可忽略的是，在中國出口亮麗的同時，世界各國對中國的低價商品涌入其市場多有埋怨，中國民間消費及投資不振的問題更必須解決。中國政府最近發起行動“反內卷”，避免價格戰愈演愈烈；另外今年以來中國對歐洲、日、韓、非洲及拉丁美洲的進口也強勁增長，9月份中國的整體進口因此創下17個月以來新高；這些都有助于中國健全經濟結構的建立。

但是，美國仍是全球最大、最繁榮的消費市場，長遠來說，也仍期待美國對全球課征的對等關稅能夠撤銷。美國參議院10月30日以51票對47票的結果通過決議案，否決特朗普動用緊急權力，對全球實施對等關稅的政策，反映美國共和黨內對關稅沖擊農業和制造業的不安。但參議院的反關稅表決，其實只有象征性作用，即將于11月5日開議的美國最高法院的裁決，將裁定特朗普對全球推動的關稅是否違法，且拭目以待。

來源：香港經濟導報

作者：劉憶如 臺灣大學財務金融系兼任教授