司法宣傳大家談 | 以民生“小案”為筆 讓法治精神浸潤(rùn)人心

司法宣傳大家談

我與《中國(guó)審判》雜志

編者按

為深入貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平文化思想，講好新時(shí)代法治故事，讓蘊(yùn)含其中的社會(huì)主義核心價(jià)值觀、社會(huì)主義法治精神深入人心，充分發(fā)揮《中國(guó)審判》雜志作為最高人民法院輿論主陣地作用，在雜志創(chuàng)刊20周年即將到來(lái)之際，本刊聯(lián)合最高人民法院新聞局推出“司法宣傳大家談”欄目，組織各省（自治區(qū)、直轄市）高院、部分中院新聞宣傳部門(mén)有關(guān)負(fù)責(zé)人圍繞“我與《中國(guó)審判》雜志”暢談深活兼具的新時(shí)代法治故事，善于從政治上看、精于從法治上辦，以推動(dòng)司法宣傳工作邁上新臺(tái)階，更好服務(wù)司法審判工作，助推更高水平的法治中國(guó)建設(shè)。

7月29日，吉林省高級(jí)人民法院聯(lián)合省內(nèi)六部門(mén)開(kāi)展聯(lián)動(dòng)直播活動(dòng)，與千萬(wàn)網(wǎng)友共同見(jiàn)證東北虎的回家路 供圖 吉林省高級(jí)人民法院

本文為《中國(guó)審判》雜志原創(chuàng)稿件

文 | 吉林省高級(jí)人民法院新聞處處長(zhǎng) 徐冠

件件“小案”關(guān)乎民生，樁樁“小事”連接民心。法治社會(huì)的構(gòu)建，離不開(kāi)全民法治素養(yǎng)的不斷提升。作為黨的新聞?shì)浾摴ぷ鞯闹匾M成部分，人民法院新聞宣傳工作肩負(fù)著“舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象”的使命。它是展示司法形象、傳播法治聲音、弘揚(yáng)法治精神的中堅(jiān)力量，更是連接法律條文與公眾認(rèn)知的重要橋梁。

近年來(lái)，吉林省高級(jí)人民法院堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平文化思想，以新聞宣傳大格局為牽引，以提升吉林法院新聞宣傳傳播力、影響力為目標(biāo)，強(qiáng)化法媒聯(lián)動(dòng)，推進(jìn)媒體融合，構(gòu)建法院新媒體矩陣，著力打造精品力作，加強(qiáng)輿情風(fēng)險(xiǎn)防控化解，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)穩(wěn)定，新聞?shì)浾摴ぷ髻|(zhì)效穩(wěn)步提升。與此同時(shí)，吉林高院將司法宣傳作為傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化的重要載體，聚焦百姓關(guān)注的民生“小案”，不斷創(chuàng)新宣傳方式、豐富宣傳載體、拓寬宣傳渠道，將民生“小案”中的法律條文轉(zhuǎn)化為群眾聽(tīng)得懂的“家常話”，讓法治精神通過(guò)一個(gè)個(gè)具體案例浸潤(rùn)人心，努力為吉林法院工作全面高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好輿論氛圍。

關(guān)注群眾需求，

及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切

民生“小案”雖“小”，卻在法治社會(huì)建設(shè)中發(fā)揮著不可替代的作用。吉林法院始終堅(jiān)持“群眾關(guān)心什么，司法宣傳就聚焦什么”，積極回應(yīng)社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題和人民群眾關(guān)切的舉措與成效。通過(guò)對(duì)民生“小案”的宣傳，讓司法過(guò)程更透明、司法成果更可知、司法溫度更可感。

堅(jiān)持貼近性，讓司法宣傳有共鳴。講好民生“小案”里的法治故事，不只是簡(jiǎn)單的案件報(bào)道，而是通過(guò)司法宣傳讓小案中的法治道理傳得開(kāi)、聽(tīng)得懂、入人心。一是聚焦高頻糾紛案件。吉林法院聚焦婚姻家庭領(lǐng)域中的彩禮、離婚財(cái)產(chǎn)分割、撫養(yǎng)權(quán)糾紛，消費(fèi)領(lǐng)域的知假售假、預(yù)付式消費(fèi)糾紛，勞動(dòng)領(lǐng)域的欠薪討薪、工傷賠償?shù)燃m紛進(jìn)行專(zhuān)題報(bào)道。這些案件與群眾生活息息相關(guān)，容易引發(fā)廣泛共鳴。二是關(guān)注新類(lèi)型民生案件。隨著社會(huì)發(fā)展，民生“小案”也出現(xiàn)了新形態(tài)，如涉商業(yè)秘密、網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)維權(quán)糾紛等。中央電視臺(tái)走進(jìn)吉林法院，推出《守護(hù)創(chuàng)新之花》系列報(bào)道，一方面，展現(xiàn)吉林法院司法保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)踐新路徑；另一方面，也為群眾在遇到知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)時(shí)如何維權(quán)進(jìn)行“支招”。三是挖掘法理與情理交融的案件。部分民生“小案”不僅涉及法律適用，還關(guān)乎道德倫理、人情世故。這類(lèi)案件的處理過(guò)程，能展現(xiàn)“法律有溫度、司法講人情”的一面，增強(qiáng)法治故事的感染力。在某案中，失聯(lián)父親突然現(xiàn)身，為了50元贍養(yǎng)費(fèi)起訴兒子，且接連三次起訴、撤訴。父親此番操作究竟意欲何為？地方廣播電視臺(tái)對(duì)這一案件進(jìn)行了專(zhuān)題報(bào)道。最終，當(dāng)事人子女同意定期探望老人。案件經(jīng)過(guò)宣傳，引發(fā)了“贍養(yǎng)老人不僅是義務(wù)，更是責(zé)任”的社會(huì)討論。

突出選題實(shí)效性，讓司法宣傳能管用。通過(guò)依法妥善處理小案，將矛盾化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)，是法治社會(huì)治理的重要環(huán)節(jié)。民生“小案”的宣傳，能讓群眾覺(jué)得“這說(shuō)的是我的事”“我能用上這些知識(shí)”，最終目的是讓群眾懂法律、會(huì)維權(quán)、守規(guī)則。一是讓群眾看完宣傳后“知道該怎么做”。在進(jìn)行選題策劃時(shí)，要緊盯群眾的生活需求以及可能面臨的問(wèn)題。例如，《退租時(shí)家具損害，房東該如何維權(quán)？》《勞動(dòng)者被用人單位辭退，如何維權(quán)？》《遺產(chǎn)被侵占，繼承人如何維權(quán)？》等宣傳報(bào)道，讓群眾知道“遇到類(lèi)似問(wèn)題該找誰(shuí)”“需要準(zhǔn)備哪些證據(jù)”“維權(quán)有哪些步驟”。二是讓群眾看完宣傳報(bào)道后知道“法院可能會(huì)怎么辦”。民生“小案”多涉及婚姻家庭、鄰里關(guān)系、消費(fèi)維權(quán)等領(lǐng)域，若處理不當(dāng)，易引發(fā)矛盾升級(jí)，甚至演變?yōu)楦蟮纳鐣?huì)問(wèn)題。為此，吉林法院在宣傳過(guò)程中，還原案件原貌，全方位、多角度進(jìn)行報(bào)道，讓群眾了解解決糾紛的最佳方式。吉林高院還先后通過(guò)“創(chuàng)建‘楓橋式人民法庭’”“基層院長(zhǎng)談綜治”等多個(gè)專(zhuān)題的設(shè)計(jì)，向群眾傳遞“以和為貴”理念，也為吉林省內(nèi)各地法院開(kāi)展矛盾糾紛前端治理工作提供了參考。《中國(guó)審判》雜志“爭(zhēng)創(chuàng)‘楓橋式人民法庭’”專(zhuān)欄刊發(fā)的《吉林法院：內(nèi)外同向樹(shù)法治新“楓”》《吉林梅河口海龍法庭：“三鄉(xiāng)融合”注入城鄉(xiāng)基層治理新動(dòng)能》等系列報(bào)道，很好地體現(xiàn)了法院“小案不小辦”對(duì)社會(huì)治理的積極作用。三是讓群眾看完宣傳后“切身感知司法溫度”。“民之所憂，我必念之；民之所盼，我必行之。”《中國(guó)審判》雜志刊發(fā)的《吉林農(nóng)安法院：深耕黑土地城鄉(xiāng)基層治理“試驗(yàn)田”》《吉林圖們法院：“557”融合“法+N”助力邊疆鄉(xiāng)村振興》等專(zhuān)題報(bào)道，讓群眾切實(shí)感受到司法的力度與溫度。

創(chuàng)新宣傳方式，

優(yōu)化講好法治故事的實(shí)踐路徑

法律的生命力在于實(shí)施，而民生“小案”正是法律條文從文本走向?qū)嵺`的重要場(chǎng)景。吉林法院不斷加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)，按照最高人民法院“緊緊圍繞黨和國(guó)家工作大局，緊緊圍繞最高人民法院黨組的工作部署，加強(qiáng)新聞策劃，推出更多有意義、有意思、有深度、接地氣的報(bào)道”的要求，切實(shí)提升網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容質(zhì)量，做強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)正面宣傳，用社會(huì)主義核心價(jià)值觀滋養(yǎng)人心、滋養(yǎng)社會(huì)。

開(kāi)設(shè)精品專(zhuān)欄，打造群眾最信任賬號(hào)。吉林高院始終本著對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，不斷優(yōu)化該院微信公眾號(hào)，從“百優(yōu)新媒體賬號(hào)”躍升為“十佳新媒體賬號(hào)”。在宣傳過(guò)程中，選擇“接地氣”的案件，多用“群眾聽(tīng)得懂的話”講法律、講道理，切實(shí)提升宣傳的吸引力與接受度。一是開(kāi)設(shè)“小案件大民生”專(zhuān)欄，對(duì)發(fā)生在群眾身邊的高頻案件、典型案件進(jìn)行深度報(bào)道。例如，《美容院合同糾紛，服務(wù)費(fèi)能退嗎？》《“鬧心”家裝起波瀾，法院調(diào)解化“心結(jié)”》等報(bào)道，讓群眾在消費(fèi)維權(quán)方面提升法律意識(shí)，降低維權(quán)成本。二是開(kāi)設(shè)“以案釋法”專(zhuān)欄，通過(guò)《空調(diào)外機(jī)“惹”糾紛》《樓上“淹”樓下還拒絕賠償，該怎么維權(quán)？》等報(bào)道，對(duì)相鄰權(quán)這一法律概念進(jìn)行通俗化的解釋?zhuān)屓罕娗逦私鈾?quán)利行使與義務(wù)履行的邊界。三是開(kāi)設(shè)“守護(hù)最美勞動(dòng)者”專(zhuān)欄，速解“煩薪事”。《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》里的“工資支付”條款，因農(nóng)民工討薪成功、實(shí)習(xí)生被拖欠報(bào)酬成功維權(quán)等案例，成為勞動(dòng)者手中維護(hù)合法權(quán)益的“利器”。“公司訴請(qǐng)與外賣(mài)員不存在勞動(dòng)關(guān)系敗訴”案，不僅讓當(dāng)事人拿到了應(yīng)得的報(bào)酬及賠償，更向社會(huì)明確了新業(yè)態(tài)勞動(dòng)者同樣受勞動(dòng)法保護(hù)的法律原則，讓抽象的法律規(guī)定通過(guò)具體案件變得可感可知。

堅(jiān)持按需調(diào)整，多渠道傳播全域覆蓋。面對(duì)不同文化層次的群眾，民生“小案”的解讀因人而異，內(nèi)容的設(shè)計(jì)也根據(jù)不同平臺(tái)有所調(diào)整。一是從觀眾視角、網(wǎng)絡(luò)化傳播邏輯入手，通過(guò)故事線敘事，串聯(lián)司法案例、生態(tài)科研、民生故事，形成“有故事、有數(shù)據(jù)、有情懷”的法治宣傳作品。例如，“法音吉語(yǔ)”微信公眾號(hào)以做“有溫度”的賬號(hào)為主基調(diào)，堅(jiān)持“有用、有趣、接地氣”原則，以漫畫(huà)、動(dòng)畫(huà)、情景劇等生動(dòng)形式，對(duì)民生案例進(jìn)行解讀。“普法小課堂”“執(zhí)行路上”“吉法漫談”“法官手記”等欄目深受法官和群眾的喜愛(ài)。二是短視頻爆火“出圈”。吉林法院利用抖音平臺(tái)、微信視頻號(hào)等新媒體渠道，制作輕量化宣傳內(nèi)容，將民生“小案”改編成情景劇、動(dòng)畫(huà)短片，深受粉絲喜愛(ài)。吉林高院抖音作品“媽媽式審判”爆火“出圈”，全網(wǎng)閱讀量達(dá)1.8億次，1.2萬(wàn)人參與討論。“中央政法委長(zhǎng)安劍”微信公眾號(hào)、最高人民法院微信公眾號(hào)采用的相關(guān)文章閱讀量達(dá)到10萬(wàn)+，東北式的幽默語(yǔ)言，媽媽般的引導(dǎo)關(guān)懷，讓眾多網(wǎng)友看到了法官接地氣的審判。三是庭審直播直擊現(xiàn)場(chǎng)。2023年7月，吉林高院嘗試將庭審直播與抖音VR直播技術(shù)相結(jié)合，在抖音賬號(hào)開(kāi)展的《93克黃金項(xiàng)鏈“消失”之謎：當(dāng)“借戴”變“盜走”，庭審現(xiàn)場(chǎng)破解“罪與罰”邊界》《六起刑事案件開(kāi)庭審理》等視頻直播，憑借先進(jìn)的VR技術(shù)，以近乎現(xiàn)場(chǎng)親歷的視角，讓群眾沉浸式感受庭審細(xì)節(jié)。

深耕法治文藝作品，

傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化

法律不僅僅是一種規(guī)范，更是一種價(jià)值觀念和文化符號(hào)。吉林法院將民生“小案”與法治文藝作品相結(jié)合，將嚴(yán)肅的法律條文轉(zhuǎn)化為生動(dòng)形象的故事與畫(huà)面，讓公眾在欣賞法治文藝作品的同時(shí)，潛移默化地接受中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化的熏陶，提升法律意識(shí)，從而推動(dòng)全社會(huì)形成尊法、學(xué)法、守法、用法的良好氛圍。

以影視作品為切入點(diǎn)，突破傳統(tǒng)普法壁壘。為充分發(fā)揮法院影視作品記錄時(shí)代繁榮文化的重要作用，吉林高院培樹(shù)新媒體品牌賬號(hào)，持續(xù)推動(dòng)“一地區(qū)一精品”建設(shè)，指導(dǎo)各地法院根據(jù)工作實(shí)際，加強(qiáng)對(duì)有潛力、有特色的法院新媒體賬號(hào)的扶持力度，指導(dǎo)各中院分別打造在全國(guó)具有影響力的法院新媒體賬號(hào)，實(shí)現(xiàn)多點(diǎn)開(kāi)花、連點(diǎn)成線、以線帶面，組織開(kāi)展了“法影同在·星光同輝”微電影微視頻大賽、“吉法·微光”吉林法院微電影、微短劇、微視頻劇本創(chuàng)作大賽等活動(dòng)，全面提升吉林法院新媒體的傳播力和影響力。一是破解“受眾疏離”難題，以故事吸引力激活普法主動(dòng)性。微電影《今夜雪停了》《重生》等以民生案例為題材，將法律知識(shí)巧妙地融入其中，使公眾在輕松愉悅的氛圍中了解法律知識(shí)。兩部作品分別榮獲全國(guó)法院“金法槌獎(jiǎng)”微電影三等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)。其中，《重生》榮獲第一屆法治中國(guó)“三微”活動(dòng)“精品微電影”獎(jiǎng)項(xiàng)。二是降低“理解門(mén)檻”，以情感共鳴深化法律認(rèn)知。“金法槌獎(jiǎng)”微視頻獲獎(jiǎng)作品《約定》《考驗(yàn)》《〈執(zhí)行吧法官〉東莞風(fēng)云》等，通過(guò)以情釋法的方式，讓法律精神更易被理解。三是實(shí)現(xiàn)“長(zhǎng)效影響”，以文化浸潤(rùn)培育法治信仰。“金法槌獎(jiǎng)”微視頻獲獎(jiǎng)作品《醒醒吧》《孩子啊》《聊天記錄曝光，看片子如何忽悠老年人》等，通過(guò)反復(fù)傳播形成文化記憶，潛移默化地影響公眾的思維方式，讓法治信仰在文化氛圍中逐步生根發(fā)芽。

以法治文藝節(jié)目為連接點(diǎn)，讓巡回普法有看點(diǎn)、有價(jià)值。民生“小案”的宣傳，不能停留在案件結(jié)果的簡(jiǎn)單告知，更要深入解讀，讓群眾從案件中懂法律、明事理。一是用筆墨創(chuàng)作法治書(shū)畫(huà)作品。吉林高院以沙為墨，以手為筆，通過(guò)開(kāi)展“沙畫(huà)”系列創(chuàng)作活動(dòng)，讓沙畫(huà)法治作品串聯(lián)起法律與生活，打破時(shí)間和空間的記憶，引人深思。二是用歌聲舞蹈展現(xiàn)法院人的法治信仰和法治情操。吉林高院通過(guò)開(kāi)展法院優(yōu)秀原創(chuàng)歌曲展播，讓原創(chuàng)歌曲《我屬于你，你屬于黨旗》《正義之師為你歡慶》《回答》等歌曲廣為傳唱。其中，《陽(yáng)光下的布爾哈通河》獲“金法槌獎(jiǎng)”最佳原創(chuàng)音樂(lè)獎(jiǎng)。三是將普法理念融入沾泥土、帶露珠的鄉(xiāng)村普法文藝作品。吉林高院通過(guò)組建全省法院新媒體人才信息庫(kù)，培養(yǎng)攝影類(lèi)、漫畫(huà)類(lèi)、視頻拍攝及制作、劇本創(chuàng)作（編劇）、表演類(lèi)法治人才。法院干警受邀參與中國(guó)法官文藝聯(lián)合會(huì)“巾幗普法鄉(xiāng)村行”活動(dòng)，用“沉浸式表演+文藝創(chuàng)作+互動(dòng)普法”的創(chuàng)新形式，將今年最高人民法院工作報(bào)告中涉及的典型案例納入普法內(nèi)容，讓法律知識(shí)“活”起來(lái)，并在鄉(xiāng)村、學(xué)校、工廠等地巡演，既豐富了群眾文化生活，又傳播了法治知識(shí)。

小案件連著大民生，小道理彰顯大法治。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“中華法系源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化蘊(yùn)含豐富法治思想和深邃政治智慧，是中華文化的瑰寶。要積極推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，賦予中華法治文明新的時(shí)代內(nèi)涵，激發(fā)起蓬勃生機(jī)”。吉林法院正以“潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”的方式，讓法治觀念深入群眾生活的方方面面，為全面依法治國(guó)筑牢堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)，讓法治中國(guó)的圖景在每一個(gè)小案件的公正處理中越發(fā)清晰。

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《中國(guó)審判》雜志2025年第20期

中國(guó)審判新聞半月刊·總第378期

編輯/孫敏