高速路0元時(shí)代來了？長(zhǎng)永高速免費(fèi)背后，多少條路在“倒計(jì)時(shí)”？

11月2日凌晨，湖南長(zhǎng)永高速終止收費(fèi)，成為該省首條長(zhǎng)期免費(fèi)高速公路。

長(zhǎng)沙往返黃花機(jī)場(chǎng)這條跑了十幾年的路，從此不再掏錢。長(zhǎng)沙、三一、黃花、永安四個(gè)收費(fèi)站的LED屏上跳出“0.00元”。

這不是個(gè)例。成都城北出口高速、成綿高速、武漢天河機(jī)場(chǎng)高速等等……最近兩年，全國(guó)已經(jīng)有十幾條高速公路陸續(xù)告別收費(fèi)。

有人說這是“高速免費(fèi)時(shí)代”的序曲，也有人質(zhì)疑：為什么有些路到期就免，有些路卻悄悄延期？

說白了，這背后藏著的問題，遠(yuǎn)比一張收費(fèi)單復(fù)雜。

01 到期就退？沒那么簡(jiǎn)單

先說長(zhǎng)永高速這事兒。

這條路1994年動(dòng)工，2001年通車，按照最初的收費(fèi)批文應(yīng)該早就到期了。但2017年湖南省調(diào)整了收費(fèi)政策，把期限延到了2025年11月1日。

為啥能延期？因?yàn)樾蘼返臅r(shí)候欠了銀行的債，原定的收費(fèi)年限不夠還清本息，只能往后拖。

聽起來合理，但問題來了——憑啥有些高速能延期，有些就必須到期退費(fèi)？

答案藏在一份2004年發(fā)布的《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》里。

這份文件把高速公路分成兩類：政府還貸公路經(jīng)營(yíng)性公路。前者是政府出錢修的，收費(fèi)年限最多20年，到期必須免費(fèi)；后者是企業(yè)投資建的，可以收25-30年，甚至更久。

長(zhǎng)永高速屬于政府還貸公路，雖然中間延了幾年期，但最終還是卡著日子到期退費(fèi)了。湖南省交通廳這次執(zhí)行得很嚴(yán)格——收費(fèi)期延至2025年11月1日，11月2日零點(diǎn)準(zhǔn)時(shí)歸零。

但并不是所有地方都這么爽快。

之前成都城北高速就被律師起訴，原因是收費(fèi)期滿后沒有及時(shí)公示免費(fèi)信息，有“變相延期”的嫌疑。這件事在網(wǎng)上鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)，直到最終確認(rèn)免費(fèi)，輿論才平息下來。

對(duì)比一下，長(zhǎng)永高速這次“到期即退”顯得尤其扎眼——原來高速公路也能按時(shí)“下班”啊。

02 零費(fèi)率≠完全免費(fèi)，細(xì)節(jié)藏在魔鬼里

很多人以為高速免費(fèi)就是“一分錢不收了”，其實(shí)不完全對(duì)。

長(zhǎng)永高速免費(fèi)后采用的是“零費(fèi)率”模式——也就是說，這段路本身不收費(fèi)，但如果你繼續(xù)開到其他收費(fèi)路段，還是得交錢的。系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)計(jì)算你在長(zhǎng)永高速上跑了多少公里，這部分費(fèi)用歸零，其他路段照常收。

聽起來有點(diǎn)繞？舉個(gè)例子：

老張從長(zhǎng)沙市區(qū)出發(fā)去黃花機(jī)場(chǎng)接貨，這段路走的全是長(zhǎng)永高速，那就是真免費(fèi)。但如果他從長(zhǎng)沙一路開到湘潭，中間經(jīng)過長(zhǎng)永高速再接上滬昆高速，那滬昆高速該收多少還是多少，只有長(zhǎng)永這一段不算錢。

這種模式其實(shí)挺合理的。畢竟高速路網(wǎng)是連在一起的，不可能每條路都單獨(dú)結(jié)算。但也正因?yàn)槿绱耍胀ㄋ緳C(jī)很難直接感受到“免費(fèi)”帶來的爽感——除非你天天跑那幾個(gè)站點(diǎn)之間。

真正受益的，是那些固定線路的群體。

03 誰的錢包鼓了？三個(gè)真實(shí)案例

案例一：物流公司老板李哥

李哥在長(zhǎng)沙開了家小型物流公司，專門做機(jī)場(chǎng)貨運(yùn)配送。以前每天要跑四五趟長(zhǎng)沙到黃花機(jī)場(chǎng)，單程過路費(fèi)15塊，一天下來光過路費(fèi)就要100多。

一年按300個(gè)工作日算，過路費(fèi)至少3萬起步。

現(xiàn)在長(zhǎng)永高速免了，李哥算了筆賬：一年省下來的錢夠多雇一個(gè)司機(jī)了。他說：“別小看這幾萬塊，對(duì)小公司來說就是利潤(rùn)空間。”

案例二：機(jī)場(chǎng)通勤族小王

小王在黃花機(jī)場(chǎng)上班，家住長(zhǎng)沙市區(qū)。以前每天開車上下班，單程過路費(fèi)7塊5，一個(gè)月光高速費(fèi)就要450塊。

現(xiàn)在免費(fèi)了，一年省下5000多。小王說：“這錢夠我多加幾次油了，或者周末帶家人出去玩一次。”

案例三：旅游從業(yè)者老陳

老陳在長(zhǎng)沙開民宿，主要客源是去黃花機(jī)場(chǎng)附近旅游的散客。以前客人都嫌打車貴、租車也要算上高速費(fèi)，很多人寧愿住機(jī)場(chǎng)附近的酒店。

長(zhǎng)永高速免費(fèi)后，老陳明顯感覺生意好了一些——客人覺得從市區(qū)到機(jī)場(chǎng)的交通成本降低了，愿意選擇他這種性價(jià)比更高的民宿。

這三個(gè)案例說明了一個(gè)問題：高速免費(fèi)帶來的不只是省錢，還有商業(yè)鏈條的微妙變化。

04 全國(guó)還有多少條路在“倒計(jì)時(shí)”？

長(zhǎng)永高速免費(fèi)只是開始。

根據(jù)《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》，政府還貸公路的收費(fèi)年限最多20年。而中國(guó)大規(guī)模修建高速公路是從1990年代開始的，這意味著未來幾年會(huì)有一大批公路陸續(xù)到期。

目前已經(jīng)確認(rèn)免費(fèi)或即將免費(fèi)的包括：

• 成都城北出口高速（已免費(fèi)）
• 成綿高速（已免費(fèi)）
• 武漢天河機(jī)場(chǎng)高速（已免費(fèi)）
• 長(zhǎng)永高速（2025年11月2日起免費(fèi)）
• 京津高速部分路段（預(yù)計(jì)2026年到期）

但問題在于，不是所有到期的高速都會(huì)免費(fèi)。

有些老高速面臨兩難選擇：要么按期免費(fèi)，要么改擴(kuò)建后延長(zhǎng)收費(fèi)期。比如某些一級(jí)公路升級(jí)成高速后，可以重新核定收費(fèi)年限；還有些路段因?yàn)閭鶆?wù)沒還清，會(huì)申請(qǐng)延期收費(fèi)。

這就導(dǎo)致了一個(gè)尷尬的局面——同樣是到期的高速，有的免了，有的還在收，公眾很難搞清楚其中的門道。

05 免費(fèi)背后的真問題：錢從哪兒來？

很多人覺得高速免費(fèi)是好事兒，但有個(gè)現(xiàn)實(shí)問題繞不開：免費(fèi)之后，路誰來養(yǎng)？

高速公路不是修好就完事兒了，日常維護(hù)、設(shè)備更新、人工成本都是真金白銀。以前靠收費(fèi)維持運(yùn)營(yíng)，免費(fèi)之后這筆錢從哪兒出？

答案是財(cái)政兜底

政府還貸公路到期后，通常會(huì)轉(zhuǎn)為普通公路管理，由地方財(cái)政負(fù)擔(dān)養(yǎng)護(hù)費(fèi)用。但問題在于，地方財(cái)政本來就緊張，再加上這筆開支壓力可不小。

這也是為什么有些地方會(huì)選擇延期收費(fèi)或者改擴(kuò)建——說白了就是希望繼續(xù)通過收費(fèi)來維持運(yùn)營(yíng)，減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)。

但從公眾角度看，依法到期退費(fèi)才是底線。

長(zhǎng)永高速這次執(zhí)行得很堅(jiān)決，某種程度上也是在回應(yīng)公眾對(duì)“變相延期”的質(zhì)疑。

06 高速免費(fèi)時(shí)代真的來了嗎？

回到最開頭那個(gè)問題：高速免費(fèi)時(shí)代真的來了嗎？

答案是：局部在來，全面還早。

未來幾年確實(shí)會(huì)有一批政府還貸公路陸續(xù)到期免費(fèi)，尤其是那些修建較早、債務(wù)已清的路段。但與此同時(shí)，更多的經(jīng)營(yíng)性公路還在收費(fèi)期內(nèi)，而且新建的高速大多也是采用經(jīng)營(yíng)性模式。

所以別指望哪天全國(guó)高速突然都不收錢了——那不現(xiàn)實(shí)。

但長(zhǎng)永高速這次“到期即退”釋放了一個(gè)積極信號(hào)：依法治理、透明公開的收費(fèi)政策正在成為趨勢(shì)。以前那些含含糊糊、延期不公示的做法，正在被越來越多的人盯著、質(zhì)疑著。

對(duì)普通人來說，這可能比“全免費(fèi)”更重要——至少你知道自己交的每一筆錢去哪兒了，也知道哪一天能不交了。

下次再上高速的時(shí)候，不妨留意一下收費(fèi)站上的標(biāo)識(shí)牌——說不定哪天你常跑的那條路也會(huì)突然歸零呢？