“八五”普法巡禮 | 法潤青溪 書寫鄉村振興法治新答卷

自“八五”普法啟動以來，青村鎮始終錨定“法治護航鄉村振興”總目標，緊扣“關鍵少數示范、多元載體惠民、矛盾化解增效”三大方向，將普法工作與村民需求、鄉村治理深度融合，逐步構建起“學、宣、調、建”一體化的法治建設體系，讓法治成為青村發展的“硬支撐”、村民生活的“定心丸”，在田間地頭奏響法治建設新樂章。

抓牢“關鍵少數”，筑牢學法普法“主陣地”

青村鎮始終將領導干部帶頭學法作為普法工作的“先手棋”，以“關鍵少數”帶動“絕大多數”，讓依法辦事成為行政常態。

完善學法機制。制定黨委理論學習中心組學法、鎮長辦公會會前學法制度，建立黨政主要負責人專題述法常態化機制，出臺《青村鎮領導干部學法應知應會清單制度》，2021年以來開展法治為主題的集中學習14次，將習近平法治思想和各項法律法規納入專項學習計劃，實現領導干部學法“全覆蓋、無遺漏”，有效提升依法治理水平及能力，全面形成“比學趕超”的濃厚學法氛圍。

強化實踐轉化。每年發布《青村鎮法治建設工作要點》，明確年度普法重點任務，堅持以習近平法治思想為指導，壓實法治建設第一責任人職責。要求領導干部自覺運用法治思維、法治方式深化改革、推動發展、維護穩定，將學法成果轉化為解決鄉村治理難題、服務村民群眾的實際能力，為全鎮普法工作樹立“領頭標桿”。

創新“多元載體”，打造全民普法“新生態”

青村鎮打破傳統普法單向傳播模式，以“結對促精準、聯動筑矩陣、示范擴影響”為路徑，構建多維度、沉浸式普法網絡，讓法律知識“活”起來、“近”起來，推動全民普法落地見效。

“兩人一戶”結對

實現普法服務“精準滴灌”

強化基層法治隊伍建設，為村民提供“量身定制”的普法服務。目前已培育74名“法治帶頭人”、439名“法律明白人”、37家“農村學法用法示范戶”，以及企業“兩人”18名，街區“兩人”10名，形成覆蓋鄉村、企業、街區的普法網絡，精準匹配不同群體的法律需求。

推動“兩人一戶”與導師雙結對，建立“導師+‘兩人一戶’+網格群眾”的分層幫扶體系。由18名導師牽頭，定期組織開展座談交流培訓活動，厚植比學趕超的良好學習氛圍，將學法成果切實轉化為服務群眾的實效。

“陣地+隊伍”聯動

構建普法宣傳“立體矩陣”

法治文化陣地“有形覆蓋”。打造“十分鐘”法治文化圈，依托青溪法治公園地理優勢，形成與青村法治文化廣場、青溪老街等標志性法治文化陣地為中心的法治文化陣地群，實現村民“散步能學法、遇事能問法”。同步打造“奉法青和”普法小課堂，通過“阿傅故事會”演繹普法短視頻，讓群眾在短視頻中學法知法守法，實現“線上+線下”陣地全覆蓋。

特色隊伍“有聲傳播”。借助“阿傅故事會”的社會影響力，圍繞“鄰里糾紛化解”“土地流轉維權”“養老詐騙防范”等村民關切問題，創作接地氣的法治故事，并用本地方言改編成小品、獨角戲、說唱等文藝形式，在村居廣場、文化禮堂巡演，讓村民在歡聲笑語中學會法律常識。

專屬品牌“有效服務”。打造“小皮匠”志愿者服務社普法特色品牌，這支以“法律明白人”吳進寶為核心的民間隊伍，憑借“接地氣、聽得懂、用得上”的宣講風格，以及“隨叫隨到、耐心解答”的服務態度，常態化開展入戶普法、法律咨詢、矛盾調解等服務，成為基層普法與社區治理的重要補充力量。

“示范+輻射”帶動

打造法治鄉村“共建生態”

示范村先行先試，“法治樣板”成效顯著。依托“青和工作室”“小皮匠”志愿服務社，高效化解鄰里糾紛、土地流轉等各類矛盾，調解成功率保持高位。持續開展“阿傅故事會”“青溪古韻?法治文化節”系列活動，積極培育“學法用法示范戶”，提升村民法律知曉率。全面推進奉賢區首個“五好兩宜”和美鄉村試點建設，在吳房村、李窯村等地打造“農文商體旅”融合法治場景，將法治元素融入鄉村旅游、農耕文化體驗中，形成可復制的基層法治建設經驗。

以點帶面強輻射，“共建生態”成果豐碩。總結推廣吳房村、金王村全國民主法治示范村經驗，創建四級培育機制，在吳房村召開區民主法治示范創建推進會，將成功經驗輻射至周邊鄉村，通過結對培養大批“法律明白人”，帶動村民主動參與法治工作，實現“一村示范、多村受益”。推動法治資源下沉，結合平安建設宣傳月、民法典宣傳月等主題，組織法治副校長進校園、法律顧問進村居、普法志愿者進家庭，讓法治護航鄉村振興，將法治宣傳工作落實到“最后一公里”，帶動鄉村法治氛圍持續升溫。

深化“調建聯動”，構建法治服務“新格局”

青村鎮堅持“化解矛盾”與“源頭預防”并重，以“矛盾調解+立法建言”雙輪驅動，推動法治建設既解決“當下事”，又防范“未來憂”，全方位構建基層法治服務全新格局。

法治護航營商環境

激活經濟發展“新動能”

以綜治中心為核心，聯動“三所一庭+”與青港經濟園區公共法律服務工作室，全力構建“三點統籌”協同聯動調解工作布局，成立“營商環境法律服務聯盟”，推行“調解前置”機制，引入仲融民商事調解中心實現“非訴調解+司法確認”無縫銜接。建立“線上+線下”培訓體系，開設企業合規系列課程。打造全新法治服務空間，積極開展商事調解“和計劃”宣傳，已簽約承諾企業36家。聯合法院商事庭開展“巡回法庭·護航營商”活動，引導企業樹立“合規經營、依法維權”理念，營造“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”的營商氛圍。

“三所一庭+”聯動

筑牢矛盾化解“第一道防線”

整合鎮司法所、派出所、律師事務所、新城法庭資源，建立“三所一庭”聯合調解機制，采取“調解+普法”模式：針對村民常見糾紛，由“三所一庭”專業力量聯合介入，現場調解、就地化解，自2021年至今共調處矛盾糾紛236件，實現“小事不出村、大事不出鎮”。在高效解紛的同時以案釋法，結合具體案例講解相關法律條款與維權途徑，做到“調解一案、普法一片”，引導村民樹立“遇事找法、解決問題靠法”的依法維權意識。

基層立法聯系點賦能

打通民意直達立法“快車道”

作為奉賢區唯一的市政府基層立法聯系點，青村鎮充分發揮“民意前哨”作用，讓村民從“法治受眾”轉變為“立法參與者”。自該立法聯系點成立以來，已累計征集23部條例相關意見，提出295條建議，彰顯基層民意在立法工作中的重要價值。構建“線上+線下”立體化民意收集網絡，在吳房村打造基層立法聯系點實踐陣地，并在全鎮10個村（居）設立立法民意采集點，方便村民隨時提出意見。定期組織立法調研、意見征集座談會，邀請村民代表、企業家、基層干部參與，讓群眾訴求“有處說、有人聽、有回應”，實現“調解化解當下矛盾，立法預防未來問題”的雙重成效。

讓法治成為鄉村振興的“硬支撐”

“八五”普法期間，青村通過“關鍵少數引領、多元載體賦能、調建聯動增效”，讓法治理念深度融入鄉村治理的每一個環節，為鄉村振興注入了法治動能。未來，青村鎮將持續深化普法與鄉村治理融合，不斷完善法治建設體系，讓法治之花在青溪大地上常開常艷，為建設更高水平的法治鄉村、實現鄉村全面振興提供堅實保障。

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來源：今日青村