到南海地區刷存在感,似乎正成為西方國家眼中的籌碼,加拿大這個位于北美洲北部的一個高度發達的資本主義國家,居然也不遠萬里想跑到南海湊熱鬧。這個和美利堅合眾國搬不走的鄰居,世界上面積第二大的國家(國土面積998萬平方千米,僅次于俄羅斯但人口截至2024年,只有4100萬人,這當中還有半數以上的移民)眼看著即將成為美國的第51州。
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然而,就是這樣一個國家,自從特魯多上臺執政后,就亦步亦趨的成為美利堅的附庸。遺憾的是,奴才跟在主子后面絲毫顯示不出價值,在特朗普上臺后,已經多次恩威并施想把加拿大并入美國的版圖。特魯多也因此葬送政治前途而黯然下臺。
這個軍事協議不單純
近日,加拿大與菲律賓最新簽署的《部隊訪問狀態協議》(SOVFA),成為加拿大涉足南海地區動態的一個重要進展。不過,說加拿大想“刷存在感”可能有些表面了,其背后交織著深層的戰略考量與現實的制約。
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協議核心:允許兩國在對方領土部署部隊,為聯合演習、訓練和軍事合作提供法律和行政框架。戰略定位:加拿大稱其為首個與印太國家簽署的部隊訪問協議,強調對基于規則的國際秩序及菲律賓主權和領土完整的支持。
行動基礎:建立在2024年1月簽署的《防務合作諒解備忘錄》基礎上。加拿大近年已加強在印太的軍事存在,承諾每年在該區域部署三艘軍艦。
區域聯動:菲律賓已與美國、澳大利亞、日本、新西蘭簽署類似協議,并正與法國等國家進行談判,正在構建一個多邊安全合作網絡。
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加拿大意圖的深層解讀
表格列出了基本事實,但加拿大的行動背后有更復雜的動因。
追隨“印太戰略”,深化區域存在:這次簽署SOVFA,是加拿大2022年發布的《印太戰略》在軍事防務層面的具體落實。該戰略將印太視為關乎加拿大安全與繁榮的關鍵區域,通過與菲律賓這樣的區域核心民主國家綁定,加拿大旨在提升自身在印太的地緣政治影響力。
在“規則”與“風險”間走鋼絲:加拿大在言論上高調支持所謂的“基于規則的國際秩序”,但其行動卻透露出謹慎。有分析指出,加拿大刻意將艦艇在東亞的活動稱為“前沿巡邏”,而避免使用更具挑釁性的“自由航行”。這表明,盡管希望展示存在,但它極力避免直接挑戰中國或卷入主權爭端,以防對密切的中加經貿關系造成沖擊。
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盟友協調與自主性的平衡:加拿大的南海政策調整,有配合美國“印太戰略”、強化對華競爭的考量。然而,這種配合并非無條件。其政策也受到自身國家利益的約束,例如,對北極等本土區域的優先關注,以及有限的海軍實力,都決定了其介入南海的力度是有限的。
總結
總而言之,加拿大正通過簽署軍事協議等方式,更積極地參與到印太安全事務中,其行為帶有制衡中國影響力的意味。但它的介入是審慎且受多重限制的,核心是在不直接激化矛盾的前提下,維護其宣稱的“規則”與利益,并鞏固與盟友的關系。
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