【拱北石】進擊北方第二、躍升全國第五，濟青雙核并進背后的山東變局

“北上深杭濟”，前不久曾聊過，濟南成為新晉“全國第五城”。近日，“上青天”，這個民國時期因全國紡織工業三大重鎮而流傳一時的城市排名，重現江湖。

根據第三季度經濟數據，青島和天津的GDP差距已縮小到不到50億元。也就是說，計劃單列市青島近期有望超越直轄市天津，成為北京這個龍頭城市之外的北方第二城。

置于中國區域均衡發展的大背景下審視，近年來南北差距呈現擴大趨勢。對于肩負“努力打造北方地區經濟重要增長極”重任的山東來說，濟南和青島的最新突破，無疑是對寫入“十五五”規劃的“促進南北方協調發展”的最好回應。

北方第二，一步之遙

早在今年上半年，青島與天津的GDP差距就已經縮小到僅有119億元。而最近公布的三季度數據顯示，兩座城市之間的差距進一步縮小至50億以內。

青島統計局披露：前三季度全市生產總值13373.47億元，按不變價格計算，同比增長5.4%。天津統計局披露：前三季度全市生產總值為13416.08億元，按不變價格計算，同比增長4.7%。此外，青島前三季度較去年同期增加了974.37億元，天津同期的增量為360.08億元。青島距離天津，只差42.61億元。

不過作為直轄市，天津相對于青島來說，除了在工業實力上仍然相對具有優勢外，在財政收入、資金總量、人口等方面，也仍占據一定優勢。《基層中國的運行邏輯》一書中指出，行政級別越高的城市，其制造業企業的全要素生產率（TFP）平均水平也越高。因為企業所能獲取的政府補貼更多、雇傭技術人才的優勢更大、融資便利更大、承擔的地方稅賦也更小。

青島與天津相比，最大的優勢，是擁有更廣闊的以自己為龍頭的發展腹地。作為直轄市的天津，雖然級別更高，但由于脫離了河北，沒了發展縱深空間，這是天津過去二十年抵擋不了武漢、成都、杭州等省會城市的主要原因之一。

青島作為山東經濟第一城和計劃單列市，肩負著領銜區域發展的重任。2023年青島都市圈獲批，成為全國第14個國家級都市圈，包括青島全域，濰坊市（諸城市、高密市），日照市（東港區），煙臺市（萊陽市、萊州市、海陽市），總面積2.15萬平方公里。

濟青雙核，各有重任

和青島同樣，濟南肩負打造濟南都市圈的重任。濟青之間的龍頭之爭，由來已久。江湖傳言，山東濟南，世界青島。作為經濟首位度在全國27個省會（首府）中墊底的城市，濟南在山東這個發展相對均衡的經濟大省中一度成為被調侃的對象。處境和“散裝大省”蘇大強的省會南京一樣，面臨最強地級市蘇州的挑戰。

近年來，青島經濟持續領跑山東全省。前些年，青島與濟南同時提出建設國家中心城市。同時，兩城還在山東半島城市群龍頭城市、國際消費中心城市等多個領域展開直接競爭，近年濟南通過強省會戰略奮力提升在省內經濟版圖中的地位。

正因為這些因素的存在，山東從省級層面進行協調，將國家中心城市的競奪資格賦予省會濟南，而青島拿下了全球海洋中心城市的建設資格。同時，濟青作為“雙核”，一個引領濟南都市圈(省會經濟圈)，一個引領青島都市圈(膠東經濟圈)……

山東對濟青雙城各有囑托且寄望甚深，這一點從省委書記的調研和站臺中可見一斑。10月16日，青島-濟州集裝箱航線首航儀式在青島郵輪母港舉行，山東省委書記林武為首航現身站臺，對青島的國際航運中心建設寄予厚望，明確要求“加快推進世界級港口群建設，積極構建國際物流大通道，以航運發展促進經貿交流、產業提升，打造高水平對外開放新高地。同時，要堅持創新引領，加快關鍵核心技術攻關，打造數字經濟產業高地，深入實施人工智能+行動。”

今年5月，林武在濟南調研時強調，要更好以人工智能賦能高質量發展。他提出要搶抓機遇，全面推進人工智能科技創新、產業發展和賦能應用，為高質量發展打開新空間。要開展“人工智能+”行動，推動人工智能科技創新與產業創新深度融合，拓展細化應用場景，更好賦能千行百業、服務美好生活。

大象轉身，攀高向新

對于經濟大市挑大梁的期許，源自于山東對于自身轉型的迫切渴望。作為二十屆四中全后山東首場重大經貿活動，10月29日至31日舉辦的第四屆儒商大會上透露出種種信息，都傳遞出圍繞“十五五”規劃搶先布局的努力，和“加快高水平科技自立自強，引領發展新質生產力”的信心和決心。

可資印證的是，10月29日，山東省“十五五”發展企業家專家座談會召開，中國科學院院士、南方科技大學校長薛其坤和企業家代表中國核工業集團有限公司總經理張濤、強腦科技合伙人何熙昱錦、山東省港口集團董事長兼黨委書記霍高原、海爾集團黨委書記、董事局主席周云杰、海信集團董事長賈少謙等作了發言。

同一天，山東黨政一把手會見出席儒商大會的嘉賓代表，中國芯片領軍人物、韋爾股份創始人虞仁榮、何熙昱錦等5位嘉賓代表作了發言。而儒商大會開幕時，張濤、薛其坤、紫光股份董事長、新華三集團總裁兼首席執行官于英濤、賈少謙等8位國內外企業家、專家代表作主題演講。兩天三場高規格會議，黨政一把手參加，二十余位專家與企業代表接連發聲，清晰傳遞出山東攀高向新的產業發展動向。

其中，有一位祖籍山東的年輕女企業家引人注目，那就是強腦科技合伙人何熙昱錦，祖籍山東、從小在美國長大，于2020年加入強腦科技。作為杭州“六小龍”之一，強腦科技專注于非侵入式腦機接口技術解決方案。2024年與濟南簽約腦機接口生產基地項目，今年4月，濟南強腦智能科技有限公司注冊成立。

在大會開幕式發言的于英濤，是紫光股份董事長、新華三集團總裁兼首席執行官。新華三目前已在煙臺建設了以智算中心為核心，推動AI賦能產業轉型升級的圖靈小鎮。而在大會上，新華三簽訂戰略合作協議，在濟南建設新華三人工智能研究院。同樣與山東深度綁定的，還有“中國芯片首富”虞仁榮。今年6月，總部位于淄博的虞仁榮旗下公司新恒匯在深交所創業板上市。

175家參會企業來自人工智能、高端制造、新能源新材料等新質生產力相關領域，較上屆增加114家，增幅高達180%。透過大會不難發現，圍繞新興產業培育、招引一批優質大項目將會是山東工作的重中之重。未來，面對“努力打造北方地區經濟重要增長極”的山東重任，濟青兩大核心城市齊頭并進的“龍頭”之爭將會更具看點。（風林燦）