國家移民管理局11月3日發布10項創新舉措,涉及港澳臺人員往來、過境免簽口岸擴容、智能通關推廣等多個領域,為中外人員交流和企業跨境經營提供前所未有的便利。
這些分別于11月5日和20日起實施的新政,包括擴大往來港澳人才簽注試點、實施大陸居民赴臺探親簽注“全國通辦”、推廣口岸智能通關、擴大過境免簽口岸范圍等。
從人才流動到探親便利,從智能通關到證件“全程網辦”,這些措施共同推動中國形成全方位、多層次、寬領域的對外開放新格局。
人才流動:暢通港澳與內地互聯互通
自11月5日起,往來港澳人才簽注政策試點區域從北京、上海、粵港澳大灣區擴大至長三角、京津冀地區全域及全國所有自由貿易試驗區。
在這些區域工作的內地杰出人才、科研人才、文教人才、衛健人才、法律人才以及其他人才,可憑相關證明申請辦理1至5年不等的多次往來港澳人才簽注,每次停留不超過30天。
這些舉措大大簡化了高層次人才頻繁往來港澳的手續,為區域創新要素流動和深度融合創造了條件。
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便民舉措:探親簽注與證件辦理的革新
對普通民眾而言,此次新政帶來了實實在在的便利。11月5日起,大陸居民擬往來臺灣地區探親的,可向全國任意一個縣級以上公安機關出入境管理機構提交探親簽注申請,實現真正的“全國通辦”。
11月20日起,內地居民持探親簽注往來港澳探親,如簽注逗留期限不能滿足需要,可在逗留期屆滿前,通過香港中旅集團、澳門中國旅行社提交續辦申請,無需返回內地。
更引人關注的是,內地居民換發補發出入境證件“全程網辦”試點城市范圍自11月20日起顯著擴大,從現有的20個城市增加至50個試點城市。
這些城市的16周歲以上戶籍居民可通過國家移民管理局政務服務平臺網上申請換發補發普通護照、往來港澳通行證、往來臺灣通行證,完全不必前往出入境窗口辦理。
智能通關:科技賦能口岸高效通行
自11月5日起,在深圳深圳灣口岸、珠海拱北口岸“刷臉”智能通關的基礎上,上海虹橋機場、廈門高崎機場、廣州琶洲客運港、深圳皇崗、羅湖、港珠澳大橋等12個口岸將推廣應用智能通關。
年滿14周歲以上,持有效證件的內地居民、港澳居民以及持5年有效臺胞證的臺灣居民,且同意采集核驗面相、指紋等信息的,均可選擇使用智能快捷通道“刷臉”通行。
過境免簽:口岸擴容展現開放姿態
過境免簽政策的口岸擴容成為中國擴大對外開放的又一明顯信號。自11月5日起,國家移民管理局新增天津濱海、大連周水子、南京祿口、昆明長水等10個國際機場為24小時直接過境免辦邊檢手續口岸。
同時,增加廣州琶洲客運港、橫琴、港珠澳大橋、中山港、廣深港高鐵西九龍站5個口岸為240小時過境免簽政策適用入境口岸。
至此,適用240小時過境免簽的入境口岸總數由60個增加至65個。
適用過境免簽政策的55國公民持有效國際旅行證件和聯程客票,從中國過境前往第三國(地區),可從24個省(自治區、直轄市)的65個開放口岸中任一口岸免簽入境,并在規定區域停留活動不超過240小時。
臺胞往來:便利措施增進兩岸交流
為方便臺胞來往大陸,新政也推出了具體措施。自11月20日起,可簽發一次有效臺灣居民來往大陸通行證的口岸范圍由現有58個增加至100個。
未持有效來往大陸出入境證件的臺灣居民抵達口岸時,可向口岸公安機關出入境管理機構申請辦理一次有效臺胞證,經批準后即可領取證件入境。
新增的42個口岸包括天津港、滿洲里、丹東港、黑河港口、連云港港、廣州琶洲客運港、蛇口港、橫琴、港珠澳大橋、友誼關、霍爾果斯等。
這一措施為臺胞提供更多選擇,尤其是在緊急情況下未持有效證件時,依然可以通過更多口岸入境,體現兩岸一家親的理念。
隨著11月5日和20日這兩批措施陸續落地,中國市場將與全球市場實現更順暢的對接,開放的大門只會越開越大。
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