今天繼續(xù)講講阿根廷。
米萊的自由前進(jìn)黨在前幾天的中期選舉中大獲全勝。但是,米萊的勝利,其實(shí)完全沒(méi)有最大化,反而是最小化了。算是被阿根廷特殊的制度設(shè)計(jì)所弱化了不少,以至于在議席數(shù)據(jù)上,顯得并不是那么“好看”。
說(shuō)是大獲全勝,但是米萊的政黨及其盟友,在國(guó)會(huì)兩院中,都占不到半數(shù)。在參議院的72個(gè)席位中,更是只有19席。
為什么會(huì)這樣?要回答這個(gè)問(wèn)題,就必須要分析一下阿根廷的制度了。
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首先,阿根廷是以24個(gè)省級(jí)行政區(qū)為單位,將全國(guó)劃分成24個(gè)比例代表選區(qū)。每一個(gè)省級(jí)行政區(qū),就是一個(gè)比例代表選區(qū)。
所以,阿根廷是沒(méi)有小選區(qū)的。所有議員,無(wú)論是參議員,還是眾議員,其實(shí)都是通過(guò)比例代表制度當(dāng)選的議員。
如果阿根廷的議員們,都是自小選區(qū)中產(chǎn)生,或者說(shuō),是大部分從小選區(qū)中產(chǎn)生,那么此次米萊的自由前進(jìn)黨,其所贏得的席位,毫無(wú)疑問(wèn)地將會(huì)更多。
自由前進(jìn)黨的得票率是40.59%,庇隆主義政黨聯(lián)盟的得票率是33.64%,如果阿根廷是小選區(qū)制,那么將近7個(gè)百分點(diǎn)的差距,反映到席位上,其差距將遠(yuǎn)大于7%。
小選區(qū)制的這種特點(diǎn),造成了大量“廢票”,所以人們才設(shè)計(jì)出了比例代表制度,以求讓每一張票都有用。不過(guò),通過(guò)比例代表制度當(dāng)選的議員,與選民的聯(lián)系卻很弱,而主要聽(tīng)從政黨領(lǐng)導(dǎo)層的指示。
阿根廷的參議院選舉中,是每個(gè)省級(jí)行政區(qū)選出三人,在得票率中排名第一的政黨,獲得兩個(gè)席位,排名第二的政黨,獲得一個(gè)席位。所以,即使米萊的自由前進(jìn)黨在參議院選舉中,拿下了大多數(shù)改選的省份,但是那些省份,還是要分出一個(gè)參議院席位給“敗選”的庇隆主義政黨。反過(guò)來(lái)也是如此,庇隆主義政黨獲勝的省份,也要分出一個(gè)參議院席位給米萊的黨派(前提是米萊的黨派在該省的得票率排名第二)。鑒于此次自由前進(jìn)黨贏得的省份更多,所以自由前進(jìn)黨“讓”出的席位,也更多。
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另外,阿根廷的中期選舉中,不僅參議院要改選三分之一,眾議院也要改選二分之一。
拿美國(guó)舉例,中期選舉時(shí),眾議院是全部改選,那么新選出的眾議員們,就算是可以代表各自選區(qū)內(nèi)的最新的民意。然而阿根廷不是這樣,所以這在很大程度上,再次削弱了米萊的勝利。
如果阿根廷此次是全部眾議員一起改選,那么自由前進(jìn)黨的席位數(shù),就還會(huì)上升。
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根據(jù)我查到的資料,米萊的政黨,及其盟友,加起來(lái)在眾議院內(nèi)一共有111席,只占眾議院總席位數(shù)的43%左右。
此次改選了127席,其中米萊一派拿下了64席,剛好過(guò)半。如果眾議院是全部改選,那么米萊在眾議院的席位數(shù),也會(huì)過(guò)半(阿根廷的比例代表制度下,通過(guò)簡(jiǎn)單計(jì)算即可得出該結(jié)果)。
而如果阿根廷眾議院又全是小選區(qū)的話(huà),那么米萊一派的席位數(shù),會(huì)在過(guò)半的門(mén)檻上,再增加許多,從而達(dá)到一個(gè)穩(wěn)定多數(shù)。
寫(xiě)到這里,我又不得不承認(rèn),我的這些分析,全都是基于假設(shè)。因?yàn)槿绻⒏⒄媸切∵x區(qū)制度以及眾議院全部改選的話(huà),那么選民們的心態(tài)則又不一樣了,投票率就又不一樣了,而這些又都會(huì)反映在選舉結(jié)果上。
可能也有讀者會(huì)說(shuō):你花了大量時(shí)間做了很多關(guān)于阿根廷眾議院的假設(shè),可是阿根廷還有參議院呢。即使米萊真按照你的假設(shè),拿下了眾議院,那他也拿不下參議院。
確實(shí)是如此。
不過(guò),既然都假設(shè)到這份上了,那何不再更大膽地假設(shè)呢?
如果阿根廷是議會(huì)制,眾議院作為下議院享有優(yōu)先權(quán),且采用小選區(qū)制度。那么此次選舉過(guò)后,米萊一派所推行的改革,將會(huì)暢通無(wú)阻!米萊的政府,將會(huì)非常穩(wěn)固!
寫(xiě)到最后,我要總結(jié)一下,我寫(xiě)這篇文章的目的,不是要批評(píng)阿根廷現(xiàn)行的政治制度,而只是想通過(guò)做假設(shè)的方式,將各種制度的差異用一個(gè)非常直觀(guān)的方式呈現(xiàn)出來(lái)。盡管我個(gè)人希望米萊的改革取得成功,但是我也清楚,我不能因?yàn)槊兹R的勝利沒(méi)有最大化,就武斷地下結(jié)論。畢竟,規(guī)則對(duì)大家都是一樣的,對(duì)你自由前進(jìn)黨是這樣,對(duì)庇隆主義政黨也是這樣。
另外,這篇文章雖然說(shuō)米萊的勝利被最小化了,但是與米萊在中期選舉中大獲全勝的說(shuō)法也并不沖突。
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