10月20日至23日,中共二十屆四中全會在北京舉行,審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》。
在《建議》的民生政策重點領(lǐng)域中,托育服務(wù)供給解決“入托難、入托貴”問題是重中之重。政策將多管齊下擴大普惠托位供給,“十三五”時期,我國3歲以下嬰幼兒托育服務(wù)剛剛起步,2020年每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數(shù)約為1.8個。“十四五”時期,通過加快托育服務(wù)體系建設(shè)、推動各地增加托育服務(wù)資源配置、鼓勵社會力量建設(shè)綜合性托育服務(wù)機構(gòu)和社區(qū)托育服務(wù)設(shè)施等措施,2025年每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數(shù)將力爭達到4.5個。預(yù)計“十五五”規(guī)劃仍會設(shè)置每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數(shù)目標(biāo),或?qū)⒘幵凇笆逦濉睍r期內(nèi)實現(xiàn)每千人口7-9個托位的目標(biāo)。主要路徑包括:鼓勵和支持有條件的幼兒園開設(shè)2-3歲托班,向下延伸服務(wù)鏈條;大力發(fā)展社區(qū)嵌入式、用人單位辦托、家庭托育點等多種形態(tài)的托育服務(wù)。
國家衛(wèi)生健康委黨組書記、主任雷海潮在會上表示,《建議》明確倡導(dǎo)積極婚育觀,優(yōu)化生育支持政策和激勵措施,發(fā)揮育兒補貼、個稅抵扣等政策的綜合作用,深入開展托育服務(wù)補助示范試點,發(fā)展普惠托育和托幼一體化服務(wù),有效降低家庭生育、養(yǎng)育、教育負擔(dān),完善落實生育保險和生育休假制度,加強婦女和兒童的健康服務(wù)。
從政策加碼到資源落地,托育服務(wù)正逐步走向 “方便可及、價格可接受、質(zhì)量有保障” 的普惠新階段。
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