10月20日至23日,中共二十屆四中全會在北京舉行,審議通過了《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》。
在《建議》的民生政策重點領域中,托育服務供給解決“入托難、入托貴”問題是重中之重。政策將多管齊下擴大普惠托位供給,“十三五”時期,我國3歲以下嬰幼兒托育服務剛剛起步,2020年每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數約為1.8個。“十四五”時期,通過加快托育服務體系建設、推動各地增加托育服務資源配置、鼓勵社會力量建設綜合性托育服務機構和社區托育服務設施等措施,2025年每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數將力爭達到4.5個。預計“十五五”規劃仍會設置每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數目標,或將力爭在“十五五”時期內實現每千人口7-9個托位的目標。主要路徑包括:鼓勵和支持有條件的幼兒園開設2-3歲托班,向下延伸服務鏈條;大力發展社區嵌入式、用人單位辦托、家庭托育點等多種形態的托育服務。
國家衛生健康委黨組書記、主任雷海潮在會上表示,《建議》明確倡導積極婚育觀,優化生育支持政策和激勵措施,發揮育兒補貼、個稅抵扣等政策的綜合作用,深入開展托育服務補助示范試點,發展普惠托育和托幼一體化服務,有效降低家庭生育、養育、教育負擔,完善落實生育保險和生育休假制度,加強婦女和兒童的健康服務。
從政策加碼到資源落地,托育服務正逐步走向 “方便可及、價格可接受、質量有保障” 的普惠新階段。
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