白宮公布中美會晤安排,美財長貝森特已現身馬來西亞,中美會晤能否改變當下緊張局勢?
按照既定安排,中美第五輪經貿會談于10月24日至27日在馬來西亞舉行。而為了讓前來參會的貝森特有更多對華開價的籌碼,坐鎮白宮的特朗普再次揮舞制裁大棒,放出了一句新的狠話。
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據美媒報道,特朗普正準備依據臭名昭著的“301條款”,對中國啟動一項新的貿易調查,并將目光放在他第一任期與中國簽署的貿易協議上。這份貿易協議規定中方需額外購買2000億美元的美國商品和服務,而中方最后并未完全履行,特朗普于是把這當成了“師出有名”的借口,決心以此對華施壓。
然而問題在于,中方之所以未完全履行,是因為美方撕毀承諾在先,如今特朗普反而倒打一耙、只講對自己有利的那部分情況。而且這種霸權做派不只針對中國,連美國盟友也不能幸免。據央視新聞10月24日報道,特朗普在社交媒體上向加拿大喊話,宣布停止與加拿大的所有貿易談判,理由僅僅是加拿大發布了所謂的“欺詐廣告”。
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但事實上,這則廣告遠談不上欺詐,他們只是把美國前總統里根對關稅措施持負面看法的畫面播放了出來,這也讓特朗普怒火中燒,進行了許久的談判說取消就取消,可見他本人決定對外政策時有多情緒化。故而對于特朗普對華發出的最新威脅,“戰略上藐視敵人,戰術上重視敵人”的應對理念仍然不過時。
畢竟經過幾輪博弈,各方都清楚中方不可能無條件對美讓步,特朗普再怎么揮舞關稅大棒也不可能改變這一局面,動輒叫囂將關稅加到三位數不過是“狼來了”的把戲,他在戰略上缺乏連貫的、可行的對華方針;但特朗普畢竟是美國總統,從他口中講出來的話不管多離經叛道,最起碼正在與貝森特進行經貿會談的中方代表,會在談判過程中重視此事。
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而且還應注意到一件事,即特朗普無節制地發出強硬言論并非毫無代價,即便拋開美國國內愈演愈烈的不滿情緒不談,美國盟友也開始厭倦起他的信口開河。據聯合早報10月24日報道,加拿大總理卡尼希望能借助亞太經合組織峰會這一平臺,于下周與中方進行會晤。知情人士透露卡尼尋求與中國建立“戰略關系”,并指出就算這次中方不想與卡尼見面,卡尼還打算在下個月的二十國集團(G20)峰會上創造見面機會。
誰的朋友越來越多、誰的朋友越來越少,事實勝于雄辯。歸根結底,特朗普是美國總統而非“世界總統”,他不可能隨心所欲地決定每一個國家的內政外交,最起碼不可能光靠肆意揮舞關稅大棒達成目標。如今特朗普所能拿出來的對華籌碼,效果已然不大,具體負責經貿會談的美國財長貝森特應該對此有充分認識,別真把特朗普的“支援”當成行之有效的施壓工具。
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總而言之,在中美第五輪經貿談判、兩國領導人會晤之前,特朗普兵分兩路對華出招,其整體邏輯仍然立足于靠施壓來迫使中方讓步上。這既反映出他已實在無牌可打,只好把老一套手段搬出來;也反映出美方對華政策的底色仍然偏向對抗,就算雙方近期達成了共識,這份共識恐怕也不會多穩固。
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