聯合國開發計劃署下屬的全球可持續發展中心,終于確定正式落戶上海,這意味著上海又多了一個權威頭銜,在國際舞臺上的地位又得到了進一步提升,消息一出,很快便引起了國內外廣泛熱議,更有意思的是,哥倫比亞總統佩特羅直接喊話,聯合國總部可以從紐約搬走了,這究竟是怎么一回事?為何聯合國機構接二連三選擇落戶上海?
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聯合國多個機構落戶上海
在今年9月21日,上海便揭牌落戶了一個聯合國教科文組織國際STEM教育研究所,STEM教育指的是科學、技術、工程、數學等學科的教育,是一種通過跨學科整合培養學生創新能力和綜合素養的教育模式。這一機構落戶上海,是聯合國教科文組織一類中心首次進駐我國,是對我國STEM教育成就的承認。緊接著不到一周,聯合國開發計劃署便與我國商務部在紐約聯合國開發計劃署總部簽署意向聲明,深刻討論關于進一步深化雙方合作,共同關切領域支持發展中國家,其中一個關鍵項目是,在上海設立聯合國開發計劃署全球可持續發展中心,這一全球可持續發展中心,是一個聯合國開發計劃署在全球網絡和技術專長框架下設立的獨特平臺,重要作用是在綠色經濟轉型、數字經濟、貿易以及可持續融資等領域,為全球提供新的合作與伙伴關系形式,以支持發展中國家實現可持續發展轉型。
也就是說短短半個月,上海迎來了兩個聯合國機構,讓上海這一國際經濟、金融、貿易、航運和科技創新中心再度成為世界關注的焦點。
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要知道。過去聯合國相關機構大多都會選擇落戶歐美,其總部更是自聯合國成立以來,便在美國紐約扎根長達近80年,但如今為何上海卻成了新寵?
聯合國機構為何能落戶中國上海
聯合國作為全球最大、最權威的國際組織,本身代表的便是所有成員國的共同利益。而之所以多機構選擇中國,則是對中國近年來經濟和軍事實力不斷增強,和對維持世界秩序做出巨大貢獻的認可,同時也預示著中國在國際事務中,需要承擔更多責任。
這一點與近期美國的表現形成了鮮明對比。在最近的聯合國大會上,哥倫比亞總統佩特羅,公開批評了全球對加沙問題的漠視,并提議聯合國部隊應該結束加沙的占領。但9月27日美國國務院卻宣布撤銷了對他的簽證。
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緊接著佩特羅便在社交媒體上,對193個聯合國成員國發出通告,建議聯合國總部應該搬離紐約了,并給出了一個選擇,比如搬到卡塔爾的多哈。而針對美國的行為,很多國家也認為其損害了國際法和外交豁免權。
顯然,隨著國際格局的變化,美國的單邊主義和霸權思維正在遭到越來越多的反感和不滿。上海能夠成為聯合國諸多機構的新中心,恰恰也印證了更多國家開始堅定支持多邊主義和全球化進程。
而之所以選擇中國上海,則是全球治理格局演變與中國綜合國力提升,以及上海獨特城市稟賦共同作用的結果。
上海地處我國海岸線中部,長三角前緣,向東瀕臨東海,具備通往世界的區位優勢,北界長江入海口,向西通過長江經濟帶,又能聯系中國廣大腹地,成為全國發展的重要支撐。
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上海的科技創新能力本身就是我國在國際上的一張亮眼名片,其生物醫藥、數字經濟、智能制造等領域優勢顯著,境內的張江科學城聚集了500個國家級科研平臺,多年來,研發投入持續保持高位,2024年,全市的研發經費支出已經占到了GDP比重的4.4%。
2013年我國還成立了上海自貿試驗區,這是我國首個自由貿易試驗區,通過試驗負面清單管理模式、簡化外商投資審批等,為其國際化制度提供供給能力。同時,也為聯合國機構提供了在稅收減免、外籍人才落戶等多項政策優勢,上海也因此正在成為國際組織規劃創新與改革實踐的理想場所。
總之,聯合國機構落戶上海,是一次重塑國家組織選址價值標準的重大契機,同時也將是考驗我國在全球治理中的領導能力,上海開辟這一成功先例后,或將有更多國際組織和權威機構落戶我國更多城市。
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