美國(guó)EB-5區(qū)域中心關(guān)停，綠卡申請(qǐng)還有戲嗎？

近來(lái)，美國(guó)移民局向大批EB-5投資人發(fā)出了部分區(qū)域中心由于未及時(shí)繳費(fèi)、未合規(guī)運(yùn)營(yíng)等原因而被關(guān)停的“通知”。收到通知不代表綠卡就黃了，申請(qǐng)人還有補(bǔ)救的機(jī)會(huì)。根據(jù)2022年正式生效的《EB-5改革與誠(chéng)信法案》（RIA），為了保護(hù)投資人的利益，法案增加了一項(xiàng)關(guān)鍵的“無(wú)辜投資人保護(hù)條款”。

移民局規(guī)定，投資人在收到該通知書(shū)183天以內(nèi) (如果居住在美國(guó)境外，則194天內(nèi)) 采取以下三個(gè)選項(xiàng)之一回復(fù)移民局，否則移民局會(huì)自動(dòng)認(rèn)定投資人選擇了選項(xiàng)1來(lái)推進(jìn)申請(qǐng)。這三個(gè)選項(xiàng)具體內(nèi)容及簡(jiǎn)單分析如下：

選項(xiàng)一是回復(fù)移民局，雖然區(qū)域中心被取消，但投資人仍然符合EB-5的移民申請(qǐng)資格。投資人的項(xiàng)目已經(jīng)或者將要按照原來(lái)的商業(yè)計(jì)劃書(shū)完成，能產(chǎn)生足夠的就業(yè)滿足項(xiàng)目所有投資人的需要，而且資金還在投資項(xiàng)目中。這種情況適合項(xiàng)目沒(méi)出問(wèn)題，就業(yè)能夠到位的投資人。這種情況下，投資人不需要再掛靠一家新的區(qū)域中心，可以繼續(xù)遞交829申請(qǐng)，拿到永久綠卡。

選項(xiàng)二是將現(xiàn)有投資關(guān)聯(lián)至新的區(qū)域中心。在原項(xiàng)目停滯但創(chuàng)造就業(yè)潛力依然存在的情況下，投資人可以申請(qǐng)將投資關(guān)聯(lián)至另一個(gè)獲批的區(qū)域中心。這種選擇完成難度要大一些，比較針對(duì)被取消的區(qū)域中心和新商業(yè)企業(yè)（NCE）無(wú)連帶關(guān)系的情況，比如此前NCE是“租借”了區(qū)域中心牌照。實(shí)現(xiàn)的重要前提是NCE盡早找到一家新的區(qū)域中心，談好條件，并在183/194天的截止日期前完成簽約。

選項(xiàng)三則是當(dāng)原項(xiàng)目已徹底失敗時(shí)，投資人可以選擇重新進(jìn)行一筆新的、符合條件的直投投資。但這一路徑需要在有限的時(shí)間內(nèi)完成資金投入，并準(zhǔn)備完整的支持性材料，包括資金來(lái)源與資金路徑文件、商業(yè)計(jì)劃書(shū)、就業(yè)創(chuàng)造預(yù)測(cè)等。如果投資人無(wú)法從前一個(gè)項(xiàng)目拿回投資，就需要拿出一筆新的資金。因此該選項(xiàng)難度較高，通常被視為最后的補(bǔ)救方案。

最后，律所提醒所有申請(qǐng)人：上述策略的選擇，取決于投資的具體情況以及就業(yè)創(chuàng)造狀況。建議投資人根據(jù)自己具體情況及時(shí)尋求專業(yè)移民律師的幫助。在美國(guó)，合法身份是每一個(gè)華人心中的頭等大事。美國(guó)綠卡申請(qǐng)也有很多途徑，如果想知道自己適合哪個(gè)途徑，是否符合條件，可以聽(tīng)聽(tīng)專業(yè)律師的建議。