湖南平江縣天鵝村3000畝林地“丟失” 村民追討20年未果

納稅人報記者 弓盛舟

自2005年后，湖南省平江縣梅仙鎮天鵝村村民陸續領到了《平江縣生態公益林承包與管理合同書》（俗稱：林權證），但部分村民發現自己的生態公益林比自己之前“分林到戶”的林地少了，或者干脆沒了；有的村民不僅林地少了，還幾戶共用一證。問村干部含糊其辭，問鎮林業站長不知所云。村民歷經20年追討，至今仍沒有拿到自己的《林權證》。

村民口中的林權證（受訪者提供）

2005年秋，平江縣梅仙鎮天鵝村部分村民陸續領到了《林權證》。天鵝村10組村民發現《林權證》顯示的自己位于燕子崖的生態公益林地少了，部分村民干脆沒有領到自己在燕子崖的《林權證》。村民問村支書劉某綿不予回應，問鎮分工干部含糊其辭，問林業站長沒有下文。

在天鵝村村民歷經多年追問、討要及多級信訪下，2024年5月時任梅仙鎮林業站長江某稱，“雁影村（鄰村）那塊山是按行政界限劃分的，（天鵝村）沒發證總有幾個原因的，要么是發錯了，要么是界址錯了，發錯的原因是部分村民不在家。”村民卻不買賬，“70多歲的人沒在家，能去哪？這么多戶人家沒接到通知，沒上山你們界址是怎么劃定的？”村民劉北南質疑道。劉北南告訴記者“我們這里家家戶戶都有人在家，只有年輕人在外面打工或者讀書工作。”

70多歲的村民劉術生提供了一份2007年—2013年《雁影村生態公益林補貼發放表》（注：缺失了2009年—2010年的）顯示，雁影村村民萬某花2007年生態公益林補貼面積為1300畝，2008年為1794畝，2011年為1828畝，2012年為7畝。記者了解到，萬某花于2005年至2015年左右正擔任雁影村黨支部書記，其家庭戶主為其老公周某群。2013年《雁影村生態公益林補貼發放表》則顯示，周某群生態公益林補貼面積為35畝。

2011年雁影村生態公益林補貼發放表萬某花的補貼（受訪者提供）

據記者調查，梅仙鎮的生態公益林和一般用材林基本都是按照戶口劃分的，一個組可能有幾座山頭，有的山頭的林地可能被劃入生態公益林，有的山頭的林地可能被劃入一般用材林，所以有的家庭有生態公益林，有的家庭有一般用材林，但一個家庭超過100畝林地的比較少，超過1000畝林地則未見（不包括后續流轉承包林地）。

而時任天鵝村支部書記劉某綿則解釋，林權證辦到相鄰的雁影村了，辦到誰的戶頭上一直不予透露，誰領了這么多年的林地補貼同樣拒絕指認。

村民劉立新提供的一段視頻顯示，天鵝村原支部書記劉某綿未承認林地補貼資金去向，只承認自己領取了村民多年一直追討的三年土地“直補”款。其理由是村民一直欠著村里“一事一議”款項，所以自己拿著村民專門用于接受國家各項補貼的專用賬戶存折到銀行取了款。村民強調，原村支書劉某綿取了村民補貼款專用賬戶上三年錢款，說是用于“一事一議”，但從來也沒有跟村民結過賬，亦沒有公示過。

8月15日，記者致電萬某花希望了解1800畝生態公益林的來源，是否為天鵝村的林地，以及是否領取了相對應的生態公益林的國家補貼資金，萬某花未予解釋。

據了解，雁影村萬某花一個人名下就有1800畝左右（幾年期間數據有變化）的生態公益林地，而原村支書劉某綿和鎮原林業站長江某也承認天鵝村的林地被“劃到”雁影村了，“劃走”了多少畝，以及“劃到”誰的名下，這么多年誰領了“掛空”的林地補貼？一直是個謎。

9月1日，針對上述問題記者采訪了天鵝村原支書劉某綿，希望了解更多詳細情況，劉某綿予以否認，但未提供相關聯證據。

天鵝村3000畝林地“丟失”到了哪里，林地的國家補貼資金到底流向了哪里，記者將進一步跟蹤報道。

來源：納稅人報頭條-每日新聞