第二階段談判難在哪兒?
綜合央視新聞報道,卡塔爾外交部發言人馬吉德·安薩里14日表示,加沙停火第二階段談判已經啟動。同日,以色列突然襲擊加沙城東部。此前一天,巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運動(哈馬斯)已通過紅十字國際委員會向以色列方面移交全部20名在世被扣押人員。
以軍此時再次發動襲擊,是否意味著加沙停火又生變數?比第一階段談判更為復雜的第二階段談判難在哪兒?
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10月13日,巴勒斯坦獲釋人員乘坐大巴回到加沙地帶南部汗尤尼斯。新華社發
以有意釋放信號
當地時間14日,以色列無人機襲擊了加沙城東部社區居民,已造成3名巴勒斯坦人死亡。以軍的突襲再度引發各界擔憂。
復旦大學中東研究中心主任孫德剛認為,以方借這一襲擊釋放信號,觀察哈馬斯作何反應。在第一階段談判中,盡管以色列和哈馬斯就停火與被扣押人員交換達成了一致,但這一階段相對來說比較容易,而剛剛開始的第二階段則將進入“深水區”。
就在今年1月,以色列與哈馬斯也曾就加沙地帶停火達成協議,同樣分階段實施。遺憾的是,短暫的和平希望再度被戰火燒毀。孫德剛認為,接下來,以色列和哈馬斯的沖突可能持續,戰火恐將再起。
土耳其總統埃爾多安14日在出席沙姆沙伊赫峰會后返回土耳其的專機上表示,加沙地帶停火協議必須永久有效,且各方不得違反。“(以往)以色列違反停火的記錄非常糟糕,這促使我們更加謹慎和細致。如果再次(在加沙地帶)進行種族滅絕,以色列應該知道代價將是慘重的。”
埃及、美國、卡塔爾和土耳其四個斡旋國家領導人13日晚間在峰會上簽署“加沙停火協議全面文件”,為加沙停火協議提供擔保。
第二階段難在哪
按照美國政府的“20點計劃”,加沙停火第二階段協議談判的重點是以軍完全撤出加沙地帶、哈馬斯解除武裝。此外,還包括組建一支由美國、阿拉伯國家及歐洲國家組成的國際穩定部隊,負責維護加沙安全;組建巴勒斯坦獨立技術官僚委員會,在國際監督下負責加沙的日常事務等。但從實際情況看,實現并不容易。
孫德剛表示,以色列要求哈馬斯解除武裝并離開加沙地帶,而哈馬斯要求以色列停止對加沙的占領,從“黃線”以外的地方撤軍,讓巴勒斯坦人自己管理加沙。“黃線”系美方“20點計劃”中以色列的“初步撤軍線”。“這兩點,雙方恐怕都很難答應。因此,第二階段談判更加困難。”
對于第二階段談判,孫德剛認為有三方面需要重點關注。一是以色列是否放棄徹底剿滅哈馬斯的目標,是否停止對哈馬斯的全面清剿。二是哈馬斯是否會妥協讓步。三是對于以色列和哈馬斯未來可能重新卷入沖突的行動,四國擔保方會采取什么樣的行動。“這三點都具有不確定性。”
據央視新聞報道,以色列國家安全部長本-格維爾14日再次進入阿克薩清真寺大院。這是本-格維爾一周內第二次進入該地區。阿克薩清真寺位于耶路撒冷老城,其所在地被穆斯林稱為“尊貴禁地”,以色列稱之為圣殿山。此地既是伊斯蘭教也是猶太教圣地,長期成為巴以沖突焦點。
孫德剛指出,這是以色列方面典型的挑釁行為,以國內右翼勢力不愿意放棄徹底剿滅哈馬斯的目標,并借此向內塔尼亞胡政府施壓。
出品 深海區工作室
撰稿 王佳燁
編輯 深海貝
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