美國(guó)將對(duì)中國(guó)船舶下重手!外媒:一場(chǎng)前所未有的國(guó)際航運(yùn)危機(jī)正到來(lái)

一場(chǎng)前所未有的國(guó)際航運(yùn)危機(jī)正在到來(lái)！美國(guó)將在10月14日對(duì)中國(guó)航運(yùn)公司以及中國(guó)制造的船舶正式開始收取高額靠港靠泊費(fèi)！在這個(gè)西方為主導(dǎo)的全球航運(yùn)領(lǐng)域美國(guó)擁有呼風(fēng)喚雨的優(yōu)勢(shì)，正當(dāng)全球認(rèn)為中國(guó)將吞下苦果之際，中國(guó)突然在9月底發(fā)布對(duì)等報(bào)復(fù)措施，隨著14日一天天逼近，外媒已經(jīng)敏銳的感覺到，一場(chǎng)前所未有的國(guó)際航運(yùn)危機(jī)正在降臨。

美國(guó)將對(duì)中國(guó)船舶下重手：中國(guó)反手就報(bào)復(fù)了

中國(guó)交通運(yùn)輸部于10月10日發(fā)布公告，將對(duì)懸掛美國(guó)國(guó)旗以及在美國(guó)建造的船舶等收取特別港務(wù)費(fèi)，時(shí)間是從10月14日起，具體范圍是：

美國(guó)企業(yè)、組織和個(gè)人所有權(quán)的船舶；美國(guó)企業(yè)、組織和個(gè)人運(yùn)營(yíng)的船舶；美國(guó)企業(yè)、組織和個(gè)人直接或間接持有25%及以上股權(quán)（表決權(quán)、董事會(huì)席位）的企業(yè)、組織擁有或運(yùn)營(yíng)的船舶；懸掛美國(guó)旗的船舶；在美國(guó)建造的船舶。

其依據(jù)是9月29日公布的《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)國(guó)際海運(yùn)條例〉的決定》，包括何國(guó)家或地區(qū)對(duì)中國(guó)國(guó)際海運(yùn)經(jīng)營(yíng)者、船舶或船員采取歧視性禁止、限制措施，且無(wú)有效條約救濟(jì)，中國(guó)政府可采取反制手段。具體措施包括：

• 對(duì)靠泊船舶收取特別費(fèi)用。
• 限制或禁止船舶進(jìn)出中國(guó)港口。
• 阻斷其獲取海運(yùn)數(shù)據(jù)及經(jīng)營(yíng)資格。

10月10日就是這個(gè)修改后的《中華人民共和國(guó)國(guó)際海運(yùn)條例》落實(shí)到了交通運(yùn)輸部，已經(jīng)由主管單位具體實(shí)施了！收取的費(fèi)用清單也已經(jīng)出來(lái)了：

1. 自2025年10月14日起靠泊中國(guó)港口的，按每?jī)魢?00元人民幣計(jì)收；
2. 自2026年4月17日起靠泊中國(guó)港口的，按每?jī)魢?40元人民幣計(jì)收；
3. 自2027年4月17日起靠泊中國(guó)港口的，按每?jī)魢?80元人民幣計(jì)收；
4. 自2028年4月17日起靠泊中國(guó)港口的，按每?jī)魢?120元人民幣計(jì)收”；

而其根源則是今年4月17日美國(guó)《聯(lián)邦公報(bào)》發(fā)布《關(guān)于中國(guó)在海運(yùn)、物流和造船領(lǐng)域主導(dǎo)地位的 301 條調(diào)查行動(dòng)與擬議行動(dòng)通知》中采取的對(duì)中國(guó)報(bào)復(fù)美國(guó)的反報(bào)復(fù)措施。費(fèi)用數(shù)據(jù)差不多就是將美國(guó)收取的美元換算成人民幣。

10月3日，美國(guó)海關(guān)與邊境保護(hù)局（CBP）正式發(fā)布 CSMS #66427144 號(hào)公告，根據(jù) “301 調(diào)查” 結(jié)果，確定了對(duì)中國(guó)船公司運(yùn)營(yíng)船舶及中國(guó)建造的船舶在美港口收取額外高額費(fèi)用的具體方案：

• 每停靠美國(guó)港口每?jī)魢嵤召M(fèi)50美元，到2028年將上漲至140美元；
• 對(duì)中國(guó)建造的船舶，收費(fèi)為每?jī)魢?8美元起，或按每個(gè)集裝箱120美元起，兩者擇高計(jì)算；

全球最大的進(jìn)口國(guó)與全球最大的出口國(guó)之間的航運(yùn)業(yè)戰(zhàn)爭(zhēng)立馬就要開始了，對(duì)全世界的影響到底有多大？可以說(shuō)是前所未有的危機(jī)，全球供應(yīng)鏈危機(jī)，已經(jīng)全面爆發(fā)：

1. 中遠(yuǎn)海運(yùn)：已將12條原停靠洛杉磯港的航線轉(zhuǎn)向墨西哥和加拿大港口，雖然增加36小時(shí)中轉(zhuǎn)時(shí)間，但成本反而下降22%；
2. 馬士基：將旗下中國(guó)造船舶調(diào)離美國(guó)航線，轉(zhuǎn)投歐洲、東南亞等不受影響的市場(chǎng)；將非中國(guó)造船舶優(yōu)先部署跨太平洋航線；
3. 達(dá)飛海運(yùn)：優(yōu)先派遣非中國(guó)建造的船舶停靠美國(guó)港口，避免高額港口費(fèi)；
4. MSC：通過(guò)網(wǎng)絡(luò)調(diào)整、艙位調(diào)配和商業(yè)談判，自行消化部分成本，不向客戶轉(zhuǎn)嫁。

根據(jù)供應(yīng)鏈數(shù)據(jù)平臺(tái)Project44統(tǒng)計(jì)，本月中國(guó)至美國(guó)航線共取消67個(gè)航次，反向航線也取消了71個(gè)航次。中美對(duì)等收取港口費(fèi)用，究竟是誰(shuí)更吃虧？法廣在10月10日的報(bào)道中引用花旗集團(tuán)的說(shuō)法，盡管許多公司設(shè)法找到了緩解美國(guó)收費(fèi)影響的變通方法，但中國(guó)大型航運(yùn)公司中遠(yuǎn)海控仍需額外支付數(shù)十億美元的費(fèi)用來(lái)服務(wù)美國(guó)市場(chǎng)。

原因也很簡(jiǎn)單，中國(guó)占據(jù)了造船業(yè)的主導(dǎo)地位！據(jù)公開資料，中遠(yuǎn)海運(yùn)集團(tuán)在2024年的數(shù)據(jù)是占全球市場(chǎng)的18.5%，另?yè)?jù)BIMCO提供的數(shù)據(jù)顯示，全球有46%的散貨船、36%的集裝箱船、25%的雜貨船和24%的油輪是由中國(guó)制造的，中國(guó)造船占了目前全球各類船舶的29%。

美國(guó)這個(gè)操作有兩個(gè)目的，第一就是打擊中國(guó)造船業(yè)，因?yàn)槟壳暗娜虼爸圃熘袊?guó)已經(jīng)占了絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，據(jù)最新數(shù)據(jù)，2024年中國(guó)造船完工量、新接訂單量、手持訂單量分別占全球總量的55.7%、74.1%和63.1%，港口費(fèi)用收取后會(huì)導(dǎo)致運(yùn)營(yíng)成本上漲，這將會(huì)船東考慮將船舶制造向韓國(guó)、日本以及美國(guó)轉(zhuǎn)移。

打擊中國(guó)制造的背后就是重振美國(guó)造船業(yè)，韓國(guó)韓華海洋投資建設(shè)美國(guó)船塢、碼頭以及裝卸設(shè)施，同時(shí)還改造費(fèi)城造船廠；三星重工與俄勒岡州維格爾海洋達(dá)成合作，對(duì)美國(guó)西海岸的維修船廠進(jìn)行現(xiàn)代化改造，提升海軍艦艇的維護(hù)、修理和大修能力；現(xiàn)代重工則與美國(guó)最大的海軍造船商亨廷頓?英格爾斯工業(yè)公司合作建造LNG 雙燃料集裝箱船的協(xié)議。

第二個(gè)目的就是打擊中國(guó)的高速崛起中的對(duì)外貿(mào)易，2024年中國(guó)總出口額3.577萬(wàn)億美元，而據(jù)公開資料顯示，95%的貨物都是通過(guò)海運(yùn)來(lái)完成的，美國(guó)此舉將會(huì)讓中國(guó)每年損失幾十億美元，從推高中國(guó)貨物的成本，降低其競(jìng)爭(zhēng)力！

對(duì)等收取中國(guó)必定吃大虧，據(jù)全球最大船舶經(jīng)紀(jì)公司克拉克森研究 (Clarkson Research Services Ltd.) 的數(shù)據(jù)，按噸位排名，美國(guó)是全球第20大船旗國(guó)。懸掛美國(guó)國(guó)旗的船舶總噸位達(dá)1170萬(wàn)總噸，而世界第六大船旗國(guó)中國(guó)則為9200萬(wàn)總噸。

中國(guó)建造的船舶占全球水上貿(mào)易船舶總數(shù)的超過(guò)四分之一，而美國(guó)建造的船舶不到1%。如果按這個(gè)套路收取，那么中國(guó)收取到的總費(fèi)用可能不及美國(guó)的1/10，這一來(lái)一去不是中國(guó)虧大了么？

中美海運(yùn)領(lǐng)域相互報(bào)復(fù)：到底是誰(shuí)將取得最后的勝利

對(duì)于這種問(wèn)題，你認(rèn)為中國(guó)政府就不會(huì)考慮了嗎？在《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)國(guó)際海運(yùn)條例〉的決定》中有這樣一條：

美國(guó)的企業(yè)、組織和個(gè)人直接或間接持有25%及以上股權(quán)（表決權(quán)、董事會(huì)席位）的企業(yè)、其他組織擁有或運(yùn)營(yíng)的船舶也需收取船舶特別港務(wù)費(fèi)！

掛美國(guó)國(guó)旗的船噸位不高，美國(guó)制造的船舶數(shù)量也不多，但是這一條一加立馬就不一樣了。因?yàn)槟切┐\(yùn)公司的超級(jí)富豪股東或者老板大都有美國(guó)國(guó)籍或者雙重國(guó)籍，稍稍較真下調(diào)查下背景，大部分船運(yùn)公司都能套上這一條，這下中美之間的態(tài)勢(shì)立馬就會(huì)反轉(zhuǎn)！

雙方的報(bào)復(fù)看起來(lái)可能是旗鼓相當(dāng)，但種花家認(rèn)為，中國(guó)將持股權(quán)這一條嚴(yán)格實(shí)施的話，中國(guó)還占了上風(fēng)！但這并不代表中國(guó)就已經(jīng)勝了，還有一個(gè)問(wèn)題需要考慮！美國(guó)對(duì)中國(guó)制造的船舶這一條加收費(fèi)用，那么會(huì)不會(huì)影響中國(guó)的造船業(yè)？

答案是肯定會(huì)有影響！以一艘10萬(wàn)噸級(jí)貨輪為例，單次靠港費(fèi)用將增加400萬(wàn)-500萬(wàn)美元，每年往返4~5次美國(guó)港口，那么費(fèi)用可能會(huì)增加到2000萬(wàn)美元。一艘10萬(wàn)噸級(jí)的貨輪建造費(fèi)用大約為5000萬(wàn)~8000萬(wàn)美元左右，據(jù)公開資料，中國(guó)建造的船舶成本要比韓國(guó)低至少15%左右，那么一艘船會(huì)便宜大約750萬(wàn)~1200萬(wàn)美元左右，按長(zhǎng)遠(yuǎn)運(yùn)營(yíng)計(jì)算，就算中國(guó)造船成本也很不劃算。

未來(lái)船運(yùn)公司在考慮訂購(gòu)船舶時(shí)，如果主要用來(lái)跑美國(guó)航線，那么大概率不會(huì)向中國(guó)造船廠訂購(gòu)。但如果跑其他國(guó)家的運(yùn)輸，中國(guó)的貨船明顯要?jiǎng)澦愫芏啵敲催@個(gè)比例大概是多少呢，按貿(mào)易額計(jì)算即可：

2024年美國(guó)的貨物出口約2.08萬(wàn)億美元；貨物進(jìn)口為3.26萬(wàn)億美元，總計(jì)為5.34萬(wàn)億美元，另?yè)?jù)WTO的數(shù)據(jù)，全球僅貨物貿(mào)易額為24.43萬(wàn)億美元，美國(guó)占比25%左右。如果嚴(yán)格按這個(gè)比例，那么中國(guó)造船業(yè)訂單將會(huì)下降25%左右。

這對(duì)造船業(yè)來(lái)說(shuō)毫無(wú)疑問(wèn)是一個(gè)重大損失！差不多就回到了5~6年前的水平，甚至可能還要更早一些！不過(guò)這些都只是假設(shè)美國(guó)單方面加收靠港費(fèi)評(píng)估的，如果再疊加中國(guó)報(bào)復(fù)的加收靠港費(fèi)，這個(gè)比例又會(huì)平衡，但整體來(lái)講影響是肯定的！

因?yàn)?024年中國(guó)的貨物進(jìn)出口總額是6.17萬(wàn)億美元，高于美國(guó)的5.34萬(wàn)億美元，從這個(gè)數(shù)據(jù)來(lái)看，似乎還有可能會(huì)略微增加一點(diǎn)，當(dāng)然這個(gè)影響還會(huì)隨著航運(yùn)路線的調(diào)整出現(xiàn)比較大的變化，比如航運(yùn)業(yè)務(wù)甚至?xí)霈F(xiàn)中轉(zhuǎn)港口倒手一下，以避免收取高額的靠港費(fèi)用等等，這個(gè)數(shù)據(jù)實(shí)在比較難預(yù)料。

從中美貿(mào)易角度評(píng)估：撐不下去的應(yīng)該是美國(guó)

加收靠港費(fèi)用唯一的結(jié)果就是推高了運(yùn)輸成本，最終都會(huì)像加征關(guān)稅一樣將最終推高末端銷售成本，最終買單的還是消費(fèi)者。這個(gè)從中美從今年4月份開始的貿(mào)易戰(zhàn)一來(lái)就能看出來(lái)，而處在劣勢(shì)的恰恰就是美國(guó)！

4月4日中國(guó)報(bào)復(fù)后雙方報(bào)復(fù)措施螺旋上升，最終幾近于貿(mào)易中斷，但在4月底，沃爾瑪、塔吉特、家得寶等美國(guó)主要零售商的首席執(zhí)行官前往白宮與總統(tǒng)特朗普會(huì)面，要求解決貿(mào)易問(wèn)題，原因是這些零售商倉(cāng)庫(kù)都快空了，必須要從中國(guó)進(jìn)口，因?yàn)檎也坏教娲a(chǎn)廠商。

再之后美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)貝森特和商務(wù)部長(zhǎng)魯特尼克等到瑞士堵中國(guó)商貿(mào)代表團(tuán)，談判，雙方回到4月2日前，各項(xiàng)報(bào)復(fù)措施暫停90天，之后這個(gè)暫停90天一直延續(xù)多次。最終美國(guó)這個(gè)關(guān)稅大棒還是砸不到中國(guó)頭上，只是在維持4月2日以前雙方的報(bào)復(fù)措施。

為什么會(huì)這樣？因?yàn)樵谥忻蕾Q(mào)易中美國(guó)出于被動(dòng)進(jìn)口，而中國(guó)則處在主動(dòng)出口。美國(guó)從2018年以來(lái)各種制裁各種禁止出口，到2025年中國(guó)想買的都買不到了，到了特朗普時(shí)代美國(guó)已經(jīng)沒有多少牌可以打了。而美國(guó)從中國(guó)進(jìn)口替代，從2018年到2025年，這個(gè)數(shù)字沒多少變化。這就表示美國(guó)離不開中國(guó)，而美國(guó)對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)卻是可有可無(wú)！

這個(gè)可不是信口開河，看數(shù)據(jù)就知道了！2018年時(shí)中國(guó)總出口額為2.48萬(wàn)億美元，其中對(duì)美出口為4784.2億美元，占比19.3%。到今年8月份時(shí)，中國(guó)出口美國(guó)占比已經(jīng)跌至10%以下，但整體出口同比上升4.4%。中國(guó)正在確確實(shí)實(shí)的準(zhǔn)備脫鉤，并且出口美國(guó)下降的同時(shí)總出口卻在上升。

現(xiàn)在輪到中國(guó)出牌了，10月9日，中國(guó)稀土、電池、超硬材料等出口管制又加碼了，虛空造牌誰(shuí)不會(huì)啊，中國(guó)的牌不見得比美國(guó)少。農(nóng)業(yè)上美國(guó)大豆、高粱、玉米滯銷已經(jīng)讓MAGA黨的最大支持者農(nóng)民們天天在控訴特朗普了。

另一個(gè)動(dòng)向是這次中國(guó)在稀土管制特別提到了相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈，連0.1%含量的稀土都必須向中方報(bào)備，這就意味著中國(guó)已經(jīng)“全面開打”，對(duì)涉及重稀土的芯片產(chǎn)業(yè)，光刻機(jī)、半導(dǎo)體領(lǐng)域等收緊管制措施，這就意味著將會(huì)出現(xiàn)一個(gè)非常重要的動(dòng)向，中國(guó)已經(jīng)開始動(dòng)員起來(lái)了，將會(huì)以一切手段來(lái)反制對(duì)付美國(guó)：

1. 強(qiáng)化實(shí)體清單與出口管制名單，明確哪些被制裁的公司不能獲得稀土；
2. 關(guān)鍵材料出口管制范圍再次擴(kuò)大，比如如鎢、鉬以及航空和電子領(lǐng)域的合金等；
3. 高科技與技術(shù)出口管制，比如鋰電池和人造石墨等已經(jīng)列入管制，未來(lái)可能會(huì)擴(kuò)大范圍；

各位千萬(wàn)別小看中國(guó)制造的優(yōu)勢(shì)，中國(guó)已經(jīng)有多個(gè)產(chǎn)業(yè)占據(jù)了絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，不是中國(guó)有沒有的問(wèn)題，也不是中國(guó)敢不敢的問(wèn)題，而是中國(guó)想不想的問(wèn)題。

就像已經(jīng)管制的鋰電池一樣，這技術(shù)早就擴(kuò)散了，會(huì)的可不少，但全球鋰電池產(chǎn)能依然掌握在中國(guó)手中，現(xiàn)在中國(guó)動(dòng)手管制了，想卡就能卡了，畢竟咱們還是法制社會(huì)，凡事都得有個(gè)師出有名！