世界知識產權組織發布的2025年全球創新指數(GII)對近140個經濟體的創新表現進行了評估,其中瑞士、瑞典、美國、韓國和新加坡位居前五;緊隨其后的是英國、芬蘭、荷蘭、丹麥,中國首次躋身前十。瑞士繼續蟬聯榜首,瑞典和美國穩居第二、第三;韓國首次上升至第4位,創下該國歷年最高排名,新加坡排名第5。中國在本年度排名第10位,實現了自有該指數以來的歷史性突破。這也是前十名中唯一的中等收入經濟體,中國自2013年以來累計提升了25個位次。可見,經過多年創新驅動戰略的推進,中國的創新能力顯著提升,正加速邁向全球創新領軍行列。
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根據WIPO最新報告,中國整體創新水平穩步上升。在創新投入和創新產出兩大總指數上,中國分別排名第19位和第5位,較2024年分別提升了4位和2位。這意味著中國的創新資源投入以及創新成果產出均有所增強。其中,創新產出指數的全球排名長期處于前列,優勢明顯,創新投入排名也在不斷追趕并縮小差距。
進一步分析七大支柱領域的排名變化,中國在大多數模塊上相較2024年都有進步:
知識與技術產出:2025年升至全球第1位(2024年為第3位),超越了傳統創新強國瑞士,成為該項指標的世界第一。這一模塊包括專利、科技論文、技術成果等,是中國最突出的強項。
商業成熟度:2025年排名第8位(2024年為第11位),表明中國在企業創新、知識吸收和創新連通性方面取得明顯進步。
市場成熟度:2025年排名第13位(2024年為第16位),融資環境、貿易和競爭等方面有所改善,顯示金融市場對創新的支持力度增強。
人力資本與研究:2025年排名第20位(2024年為第22位),略有提升。反映出教育、科研投入及科研產出有所改進,但同創新強國相比仍有差距。
基礎設施:2025年排名第6位(2024年為第5位),保持在全球前列但排名小幅下滑。信息通信技術(ICT)等領域依然是中國的優勢領域之一。
創意產出:2025年排名第14位(與2024年持平)。盡管中國的品牌價值和創意產品出口等指標表現不俗(例如中國品牌價值居世界第二、創意產品出口占比全球第一),但整體創意產業和無形資產產出與創新領先國家相比還有提升空間。
機構環境:2025年排名第44位(與2024年相同),在七個模塊中仍是中國的相對短板。這表明在知識產權法規和營商環境有提升空間。
從上述數據可以看出,中國在知識與技術產出方面提升最為顯著,成功登頂全球第一,而以往相對薄弱的市場成熟度和商業成熟度領域也取得了可見的進步。不變或進步不大的領域主要是創意產出和機構環境,
創新亮點:知識與技術產出全球第一,創新集群數量居首
報告突出強調了中國創新體系中的多個亮點。首先,中國在“知識與技術產出”支柱排名第1,是該領域當之無愧的領跑者。這意味著中國在專利、科研論文、高技術制造等方面產出豐碩。例如,2025年中國每億PPP美元GDP產生的本國專利申請量、高被引科研論文數量等指標均居世界前列。這一成績反映出中國長期以來對科技研發的重視正轉化為大量高價值的知識成果。
其次,中國擁有全球最多的百強創新集群。根據GII報告,中國共有24個創新集群進入全球前100名,數量居世界第一。這些創新集群是指在地理上高度集中的科研、專利和高科技產業熱點地區。中國的集群不僅數量多,而且質量高。最新排名中,深圳—香港—廣州集群首次超越東京—橫濱,躍居全球第1位。同時,北京集群位列第4,上海—蘇州集群位列第6,均躋身全球前十。在前15大集群中,中國還占據了杭州(第13)和南京(第15)的位置。這些集群已成為全球科研產出、專利申請和創業投資最活躍的地區之一,體現出中國區域創新高地的強大輻射帶動作用。
此外,中國在研發投入和專利申請方面的全球領先地位進一步鞏固。中國目前的科研投入總量穩居世界第二,并有望在不久的將來趕超美國成為全球最大研發支出國。最新數據表明,中國研發經費投入強度已提高到GDP的2.68%,接近經合組織國家平均水平。在專利方面,中國連續多年保持全球專利申請量第一的紀錄。尤其在國際專利申請(PCT)方面,中國占全球約四分之一的份額,位居首位。
綜合各項數據,中國創新體系展現出顯著的優勢和潛在短板。在優勢方面,中國擁有龐大的市場和日益完善的創新基礎設施,基礎設施指標全球第6反映出ICT等硬件條件優越。強大的知識產出能力(專利、論文等)和豐富的人力資源(全球最大規模的研發人員隊伍)為創新提供了源源不斷的動力。同時,中國政府和企業持續增加研發經費投入,研發強度逐年提升,確保了創新活動的資金支持。中國作為中等收入經濟體能夠進入創新指數前十,本身也說明了其創新效率較高、政策導向明確,在創新產出方面“超常發揮”。另外,中國在高技術出口、產業集群、知識產權商業化等方面的表現突出,說明創新對經濟的帶動作用日益增強。
這提示中國在基礎研究投入、頂尖科研人才培養、教育體系創新等方面還有提升空間。加強高校和科研機構的科研能力、鼓勵原始創新和自由探索、吸引國際高端人才,是鞏固人力資本基礎的關鍵。第三,創意產出相對滯后于知識產出,排名第14位。盡管中國的文化產業和品牌價值正在快速提升,但與瑞士、美國等創意強國相比仍有差距。未來應更多支持創意產業的發展,促進科技與文化創意融合,提升本土品牌的全球影響力和無形資產價值。
總而言之,2025年全球創新指數報告展示了中國創新發展的巨大進步:不僅總體排名首次躋身前十,知識與技術產出等核心指標更是領跑全球,顯示出中國創新體系的生機。
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