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9月28日,歷時4年多建設(shè)的沈白高鐵開通運營。
沈白高鐵跨越遼寧省東北部和吉林省南部,線路起自沈陽北站,經(jīng)沈陽市、撫順市,吉林省通化市、白山市、延邊自治州,終至長白山站。
這一高鐵線路的開通不僅讓撫順正式接入高鐵網(wǎng)絡(luò),也讓遼寧進入“市市通高鐵”俱樂部,成為第11位成員。
沈陽為何在高鐵建設(shè)中領(lǐng)跑東北?地處東北亞樞紐位置的遼寧,如何能在高鐵的助力下更進一步?
中國物流學(xué)會特約評論員、中國交通運輸協(xié)會新技術(shù)促進分會專家委員解筱文告訴時代周報記者:“遼寧省率先在東北地區(qū)實現(xiàn)了‘市市通高鐵’,主要源于其區(qū)位樞紐、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)與戰(zhàn)略定位的重要支撐。”
在他看來,這對于助力遼寧打造面向東北亞的綜合交通運輸門戶樞紐,重塑區(qū)域經(jīng)濟地理,吸引要素回流,破解人口外流困局,乃至發(fā)展成為東北亞經(jīng)濟圈與內(nèi)陸市場的銜接紐帶,推進高質(zhì)量發(fā)展,都意義重大。
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聯(lián)通東三省
實現(xiàn)“市市通高鐵”,對遼寧和東北地區(qū)有啥好處?
從最近通車的沈白高鐵來看,促進文旅發(fā)展的野心顯而易見。
在沈白高速開通之前,從沈陽到長白山需要乘坐普通列車約8小時,沈白高速開通以后,這一時間將縮短至1小時53分,實現(xiàn)朝發(fā)夕歸,京津冀到長白山的時間也將進入5小時以內(nèi)。這不僅促進了到長白山旅游的方便程度,也將沈陽東部與長白山旅游帶連接起來,為撫順、本溪等地的文旅資源盤活帶來了更多可能性。
“沈白鐵路的通車串聯(lián)沈陽故宮、長白山等文旅資源,將沈陽至長白山車程縮至不到2小時,可以激活‘東北沿邊黃金旅游線’,帶動避暑康養(yǎng)等業(yè)態(tài)。”解筱文說。
從產(chǎn)業(yè)上看,此次沈白高鐵的通車終結(jié)了撫順不通高鐵的歷史,有“煤都”之稱的撫順曾是新中國重要的煤炭生產(chǎn)基地,后因資源枯竭被列入全國第二批資源枯竭型城市名單。
高鐵的開通有望促進人才、技術(shù)等要素的流動,或?qū)橘Y源枯竭型城市轉(zhuǎn)型帶來發(fā)展新機遇。
解筱文認為,沈白高鐵的通車,進一步打通了遼寧向東連接長白山、琿春口岸的通道,構(gòu)建起陸海聯(lián)動的開放格局,又打破撫順、通化等城市交通瓶頸,推動礦產(chǎn)、生鮮高效外輸,促進“通道經(jīng)濟”向“產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟”轉(zhuǎn)型,強化東北東部客運環(huán)線與京津冀、環(huán)渤海的聯(lián)動。
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?沈陽高鐵 圖源: 圖蟲創(chuàng)意
遼寧實現(xiàn)“市市通高鐵”,不僅有望帶動省內(nèi)的城市發(fā)展,也將輻射吉林和黑龍江,對東北地區(qū)的聯(lián)通起到促進作用。
據(jù)《沈陽日報》報道,沈白高鐵通車后,將與京哈、沈大、沈丹、長琿等鐵路共同形成東北東部地區(qū)快速客運鐵路環(huán)線,遼吉兩省“C”形通道變“O”形閉環(huán),東北高鐵網(wǎng)完成歷史性“合龍”。
高鐵網(wǎng)絡(luò)“合龍”后,東北三省在人口流動和貨運等方面的一體化程度有望進一步加深。
據(jù)統(tǒng)計,黑龍江和吉林往遼寧流動的趨勢明顯。在現(xiàn)住地為遼寧的人口中,五年前常住地為黑龍江和吉林的人口數(shù)量占據(jù)前二,高鐵網(wǎng)絡(luò)的完善有望進一步促進東北三省人口流動。
從貨運上看,遼寧大連港承擔了東北地區(qū)96%以上的外貿(mào)集裝箱轉(zhuǎn)運任務(wù),丹東內(nèi)貿(mào)海運逐漸成為連接?xùn)|北與沿海地區(qū)的重要紐帶,鐵路網(wǎng)絡(luò)的完善也有助于東北地區(qū)的“出海”。
“高鐵網(wǎng)絡(luò)為東北轉(zhuǎn)型注入新機遇,由此釋放的既有鐵路貨運能力,可更好將東北腹地的鋼材、糧食等大宗物資通過丹東港、大連港實現(xiàn)‘海鐵聯(lián)運’,進一步降低物流成本和周轉(zhuǎn)效率,為裝備制造、農(nóng)產(chǎn)品加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向價值鏈高端延伸提供了支撐。”解筱文說。
他還指出,通過高鐵快運網(wǎng)絡(luò),可推動高鐵生鮮冷鏈業(yè)務(wù)發(fā)展,特別是高鐵急送、寵物托運、輕裝行等新興物流業(yè)態(tài)發(fā)展。
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“米”字型高鐵網(wǎng)絡(luò)
東北三省的高鐵建設(shè),遼寧一直走在前列。
早在2003年,秦沈客運專線建成通車,這條由秦皇島站至沈陽北站的線路設(shè)計時速達250公里,是中國鐵路高速化的開端之一。2007年,連接黑龍江省哈爾濱市與遼寧省大連市的哈大高鐵動工建設(shè),是世界首條高寒高鐵,沿線冬夏最大溫差超過70℃。
經(jīng)過近20年發(fā)展,遼寧陸續(xù)開通哈大高鐵、盤營高鐵、沈丹高鐵、京沈高鐵等線路,到了2018年,遼寧高鐵里程已突破2000公里,一度位列全國第一。至此,除撫順以外,遼寧其他城市均已開通高鐵。
撫順之所以遲遲未能跨入高鐵時代,環(huán)境和施工難度是原因之一。沈白高鐵路段地質(zhì)條件復(fù)雜,需穿越長白山支脈11條斷裂帶,跨越遼河、松花江、鴨綠江三大水系80余條河流,橋隧比高達78.4%。
截至目前,隨著沈白高鐵的通車,遼寧省鐵路總里程達到6998公里、高鐵里程達到2387公里,分別位列全國第六位、第九位。
高鐵網(wǎng)絡(luò)的快速發(fā)展,得益于遼寧省的區(qū)位條件和戰(zhàn)略定位。
遼寧省“十四五”規(guī)劃提出,要“打造面向東北亞的綜合交通運輸門戶樞紐”的建設(shè)目標。其中提到要“銜接京津冀、哈長城市群”,以沈陽、大連為核心,輻射省內(nèi)重要節(jié)點城市,構(gòu)建“雙核兩軸四通道”綜合立體交通網(wǎng)主骨架。
從遼寧省的高鐵線路圖里,這樣的戰(zhàn)略定位清晰可見。若以沈陽為中心來看,遼寧省的高鐵線路呈準“米”字形分布。
“米”字的西南側(cè),有京哈高鐵和沈秦客專聯(lián)通京津冀,使東北地區(qū)直通內(nèi)陸腹地;米字的南側(cè),是哈大高鐵、沈丹高鐵讓省會沈陽與海洋和港口相連;米字的東北側(cè),京哈高鐵一路北上,促進遼、吉、黑三地聯(lián)通;米字的西北側(cè),新通客專連通沈陽與通遼,打通了內(nèi)蒙古東進遼寧的快速通道。
如今,沈白高鐵的開通補齊了“米”字的筆畫,填補沈陽東向高鐵空白,使其省會沈陽擁有了7個方向的“準米字形”高鐵網(wǎng),成為東北三省與京津冀地區(qū)、內(nèi)陸腹地互聯(lián)互通的樞紐門戶。
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下一個“市市通高鐵”是貴州
遼寧之后,下一個“市市通高鐵”的省份可能是哪?
目前來看,貴州有望成為下一個“市市通高鐵”的省份。
近日,貴州省實現(xiàn)“市市通高鐵”目標的最后一個項目——盤州至興義高速鐵路正式進入靜態(tài)驗收階段,標志著該項目主體工程建設(shè)已基本完成,預(yù)計在今年11月底通車,實現(xiàn)“市市通高鐵”的目標。
除此之外,山東、浙江、陜西也都開啟了“市市通高鐵”的最后一步規(guī)劃。預(yù)計在3年內(nèi),這3個省份也將加入“市市通高鐵”俱樂部。
當前,“市市通高鐵”的建設(shè)趨勢,正從中部和東南沿海逐漸向西部、東北亞等地區(qū)拓展。
解筱文認為,從全國趨勢看,“市市通高鐵”向中西部擴展是區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的體現(xiàn)。“貴州與遼寧雖分別面臨巖溶地貌、高寒地質(zhì)挑戰(zhàn),但均以政策驅(qū)動和技術(shù)突破為支撐,前者側(cè)重西部陸海新通道與綠色經(jīng)濟,后者聚焦東北亞樞紐與產(chǎn)業(yè)協(xié)同。”
解筱文認為,當前全國高鐵網(wǎng)絡(luò)向縱深發(fā)展,高鐵將從“骨干網(wǎng)絡(luò)”向“毛細血管”升級,在促進區(qū)域協(xié)調(diào)、服務(wù)國家戰(zhàn)略中發(fā)揮更大作用。
他強調(diào),在其他省份推進“市市通高鐵”時,需注意避免盲目求快,科學(xué)規(guī)劃,防止過度投資導(dǎo)致債務(wù)風(fēng)險;注重生態(tài)保護,平衡建設(shè)與環(huán)保的關(guān)系,減少對自然環(huán)境的破壞;強化運營可持續(xù)性,提升利用率等方面問題。
“這一過程中,需平衡好建設(shè)成本與長期收益,注重技術(shù)創(chuàng)新與生態(tài)保護,讓高鐵真正成為高質(zhì)量發(fā)展的 ‘金色紐帶’。”
? 撰文 史 航
? 編輯 梁 勵
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