1949年10月1日,新中國宣告成立,伴隨而來的是,許多新機關、新單位也同步成立。不過與現在有些差異的是,國家政務的最高執行機關不叫國務院,而是政務院,由周恩來出任政務院總理。
直到1954年,經全國人大代表會議投票通過,政務院改名為國務院,第一屆國務院領導班子隨之產生。
總理是由周恩來繼續擔任,但副總理數量就比政務院時期多了很多,最開始有10位,后面還增加2位,一共是12位。
這12位副總理的排序有很多令人想不到的地方,比如其中有相當一部分并非傳統的行政人員,而是軍人,他們之前很少負責地方事務;
還比如主持軍委工作的彭老總,在國務院當中竟落后于另一位元帥等等。那么,這12位副總理分別是誰?后來的生涯最高點又是什么級別呢?
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按照當時的排名,第一位是陳云。他是搞經濟的好手,歷史地位非常高。早在1933年的六屆五中全會上,陳云就當選中央政治局常委,成為核心;
1945年重慶談判前,他被緊急任命為候補書記,如果赴渝的毛主席、周總理被扣押,陳云和另一位候補書記彭真會立馬挑起大梁,確保“五大書記”領導集體能正常運轉,組織的這個安排,也是陳云地位的體現;
解放戰爭中,他是東北局副書記、南滿分局書記;上海解放后,他奉命主管上海的財政,打贏了艱難的金融保衛戰,此事的重要性,不亞于軍事上的一場大戰;
新中國成立時,他出任政務院副總理兼財政經濟委員會主任,主持全國的經濟工作。1950年任弼時病逝,他接替了任弼時的職務,成為新的“五大書記”之一。
這樣一位行政線上的杰出人物,排名第一是自然而然的事。
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不過第二和第三,就都是軍隊干部了。第二位是原四野司令員101,第三位是原一野司令員彭老總。
如果要論軍中地位,彭老總無疑更高,戰爭年代長期擔任人民軍隊的副總司令,1954年還是主持軍委工作的國防部長。既然如此,為何在行政系統,兩人還反過來了呢?
這里面組織有個深層次的考量就是平衡。彭老總在軍隊系統已是實權最大之人了,身兼軍委副主席、國防部長等多項要職,如果在行政系統仍排得那么高,或許就會產生不好的影響。
一個人,如果站到了一個高度,無論他自己愿不愿意,下面都會多出許多擁護。軍政關系,從古至今都是個大難題,如果方方面面都成了“第一”,那麻煩會隨之到來。
所以中央從大局著眼,就讓長期養病的101在副總理職務上位列彭老總之前。這樣至少可以看到中央的態度,別人不敢亂來。
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第四位是鄧公,雖然在戰爭年代鄧公是軍隊的重要領導,但大西南解放后,他的重心就偏向于地方了。擔任西南局第一書記的幾年里,他將社會治理、經濟建設等工作搞得有聲有色。
“五馬進京”后,鄧公增補為政務院副總理兼財經委員會副主任,配合周總理、陳云處理事務。當初政務院共有五名副總理,只有鄧公和陳云在改為國務院后繼續留任。
第五位是鄧子恢,他曾經擔任過新四軍政治部主任、華中分局書記兼軍區政委、華東局副書記、四野第二政委等職。
等戰爭漸漸平息,他就轉而實際主持中南行政區的全面工作,在建設發展方面有很大建樹。
鄧子恢也是進京的“五馬”之一,到中央后負責農村工作部,毛主席曾說他是“中國農民的統帥”。1954年進入國務院擔任副總理后,鄧子恢仍是負責農業方面。
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第六位是賀龍,大西南解放后,賀老總出任西南軍區司令員,搭檔政委是鄧公。等局勢趨于穩定,兩人都被調入中央。
賀老總1954年除了擔任國務院副總理外,也長期兼任國家體委主任。他本來就特別愛好體育,在延安時就組建過“戰斗籃球隊”,某種角度來講,這也算“專業對口”。
第七位是陳毅,早在渡江戰役以前,陳老總就已確定將要出任上海市市長,進駐這座國際大都市后,他也是將全部精力都放在了治理方面,軍隊就很少再管。
1954年他調到北京擔任國務院副總理后,上海市長職務也還兼任著,不過重心已開始慢慢轉到外交戰線。直到1958年他被正式任命為外交部部長,上海這邊的擔子才卸下。
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第八位是烏蘭夫,非常特殊的開國上將,建國初期身兼中共中央內蒙古分局書記、內蒙古自治區人民政府主席、內蒙古軍區司令員兼政委等多項要職。
1954年調到北京除了擔任國務院副總理外,還是民族事務委員會主任,出身少數民族的他,促進民族融合、維護國家和平是重要職責。
第九位是李富春,他長期負責財政、組織等方面的幕后工作,雖不顯山露水,但中央知道他的貢獻,因此他的黨內地位一直非常高。
比如著名的“三老四帥”抗爭,李富春知名度比不上陳毅、徐向前、聶榮臻、葉劍英、李先念、譚震林,但論級別,李富春才是七人中最高,時任政治局常委,正國級。
當然,抗爭是60年代后的事,這里只是舉個例子。1954年進入國務院擔任副總理后,李富春還身兼國家計劃委員會主任,第一個五年計劃的成功實施,背后就有他很大的功勞。
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第十位是李先念,雖然說他也曾是軍隊的高級干部,1945年日本投降后還負責過中原戰略區。但中原突圍讓他的老部隊基本被打散,此后他也逐步轉到行政戰線,淮海戰役時他就是后勤方面的負責人之一。
1949年5月,李先念擔任湖北省委書記,接下來的幾年也都是在中南地區負責地方上的工作。1954年他被調到中央擔任副總理兼財政部長,協助周總理、陳云領導經濟建設。
上述10位都是在1954年確定,另還有聶榮臻、薄一波2位是在1956年增補。
聶帥建國初期身兼多職,主持過一段時間的總參工作,抗美援朝時期他在中樞為前線調配統籌,也起到很大作用。
不過1954年總參謀長由粟裕擔任后,聶帥就開始轉而負責國防尖端科技,1956年增補為副總理時還兼任了國家科委主任,持續在這條戰線上深耕。
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薄一波長期是管理經濟方面的領導干部,《大決戰》里他就被稱為“財神爺”。新中國成立后,他擔任過政務院政務委員、政務院財政經濟委員會副主任、中央人民政府第一任財政部部長。
1956年他在擔任國務院副總理也兼任國家經濟委員會主任,專業的人做專業的事。
在這12位副總理中,陳云、101、鄧公、李富春和李先念后來官至正國級,而彭老總、101、賀龍、陳毅、聶榮臻是開國元帥,屬實“全明星”陣容了。
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