文|凱風
全國最大的省,再次被委以重任。
論GDP總量,中國第一大省,非廣東莫屬;論土地面積,全國最大的省級行政區,則是新疆。
時值自治區成立70周年,新疆被要求加快推進絲綢之路經濟帶核心區建設,打造亞歐黃金通道和向西開放橋頭堡,在促進國內國際雙循環中發揮更大作用。
從地域大省到經濟大省,還有多遠?
01
中國最大的省,太重要了。
新疆土地面積166萬平方公里,約占全國1/6,接近廣東、江蘇、山東、浙江、四川等GDP十強省的總和。
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長期以來,新疆被視為大國發展的安全屏障、戰略縱深的大后方、亞歐大陸的十字路口,地位舉足輕重。
近年來,隨著國家戰略變遷、全球地緣格局重塑、中西部產業大轉移加速,新疆經濟逐步崛起。
過去10年來,新疆GDP總量從9000億飆升到2萬億以上,年均增速7%,位居第一梯隊。
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這背后,外貿狂飆、能源托底、糧倉擴容,是最不容忽視的三大因素。
其一,關稅戰擾動與地緣變局擾動,沿海外貿普遍承壓,深居內陸的新疆,成為最大受益者。
今年1-8月,新疆外貿進出口達3563億元,同比增長25.4%,總量力壓湖南、陜西、江西。
去年一年,新疆鐵路雙口岸通行中歐(中亞)班列達1.64萬列,已連續五年保持在萬列以上。
過去三年,新疆進出口總額從2000億增加到4000億以上,三年跨越三個臺階。
在歷史上,從1000億到2000億,整整用了15年。
其二,煤、油、氣齊飛,追風逐日,新疆是西電東送、西氣東輸的主陣地,也是新能源的主戰場。
山西是煤炭大省,陜西是油氣大省,內蒙古是光伏風電大省,而新疆集各類能源于一身。
新疆油氣產量連續四年居全國第一,原煤產量全國第四,風電裝機規模全國第二,光伏裝機規模全國第四。
這一優勢,讓新疆成為西電東送的重鎮,經過特高壓,新疆的電已通達江浙滬、京津冀、川渝等22個省份。
其三,新疆早已不是黃沙戈壁,而是名副其實的“魚米之鄉”,為我國再造“西部糧倉”。
新疆葡萄、哈密瓜、蘋果、香梨聞名天下,但新疆能產的不只是水果,還有棉花、小麥、玉米,更有三文魚、石斑魚。
2024年,新疆糧食總產466億斤,位居全國第十三位;
糧食單產524.8公斤/畝,位居全國第一;
糧食種植面積增加202.9萬畝,增量居全國第一。
過去,新疆還是依賴外地的糧食凈輸入省份,如今已完成從“戈壁荒漠”到“天下糧倉”的蝶變,農業總產值站上5000億大關。
從外貿到能源再到糧食,帶來的不只是新的經濟增長點,更是地緣安全、能源安全、糧食安全的全方位托底。
02
陸權復興,大西北的超級機遇來了。
海權時代,誰靠近港口誰就接近國際市場,離海洋最遠的新疆,自然鞭長莫及。
陸權時代,地緣大變局加速演變,“內循環”戰略橫空出世,內陸省份成為新的開放前沿。
過去,新疆被視為“路到頭、人到頭、水到頭、電到頭、田到頭”的偏遠之地。
如今,隨著西部大開發、一帶一路、沿邊開發、內陸開放、中歐班列全面推進。
新疆,一躍為中國與亞歐之間的核心樞紐門戶,被賦予絲綢之路經濟帶核心區的定位。
這是過去10年政策密集度、含金量最高的區域之一,也是大基建、大投資、大項目、大產業最為垂青之地。
在國務院批復的2035國土空間規劃中,新疆直接被定性為“我國西北重要安全屏障,向西開放的橋頭堡”。
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這一定位在海權時代尚不凸顯,但隨著國內國際雙循環交織,陸權復興,空間超出想象。
在新一輪規劃中,新疆獲得“五大戰略定位”:
亞歐黃金通道和向西開放的橋頭堡、構建新發展格局的戰略支點、全國能源資源戰略保障基地、全國優質農牧產品重要供給基地、維護國家地緣安全的戰略屏障。
可見,立足于國家戰略布局,新藏不再只是簡單的內陸腹地和安全屏障,而是名副其實的“五邊形戰士”。
烏魯木齊能拿下20個國際性綜合交通樞紐之一,霍爾果斯、喀什能被批準設立經濟特區,一省拿下19個對外開放口岸……就不難得到理解。
從大后方走向前臺,從內陸腹地走向開放前沿,從欠發達地區邁向高增長地區……
新疆、西藏、云南、黑龍江等邊疆地區,正在經濟版圖上,扮演越來越重要的角色。
03
大西北、大西南,一批超級工程橫空出世。
日前,投資數千億元的新藏鐵路迎來新突破,有望于年底動工,經藏南地區連接新疆西藏,帶動“泛亞鐵路”成形,重塑邊疆安全格局。
此前,作為“第三亞歐大陸橋”核心路線的中吉烏鐵路正式動工,不必經行俄羅斯,為中歐班列再造南部新通路。
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如果說跨省域乃至跨國家的超級工程,意在重塑地緣格局。
那么,新疆內部一系列大基建,則在重寫全國最大省的區位優勢。
就在幾天前,被譽為“天山第二通道”的獨庫高速公路建設項目正式破土動工。
項目總投資760億元,一路連通天山南北,將通達時間足足縮短10小時。
目前,新疆高速里程已突破8000公里,位居全國第六;而2010年還不到1000公里,堪稱“拼命建高速”。
新疆地廣人稀,機場比高鐵更有性價比,“市市通高鐵”短期沒有希望,但“市市通機場”已先行一步。
目前,新疆已有28座民用運輸機場,占全國的1/10強,總量高居全國第一,不少地市坐擁3座乃至更多機場。
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這還沒完。根據規劃,未來幾年,新疆將有33座民用機場,數量將超過江浙滬包郵區的總和。
大基建未必都能“逆天改命”,但路通則財通,從“通道經濟”到“樞紐經濟”再到“產業經濟”,只有一步之遙。
過去40多年來,沿海創造了舉世矚目的增長奇跡。未來幾十年,哪些內陸省市有望“逆襲”,拭目以待。
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