6月16日,云南省發(fā)布《2025年省本級財政專項預(yù)算調(diào)整方案(草案)的審查結(jié)果報告》,將用于解決地方政府拖欠企業(yè)賬款的專項債務(wù)額度356億元,全部轉(zhuǎn)貸州(市),支持地方政府清償拖欠企業(yè)賬款。
2025年初,專項債務(wù)額度編入云南省級預(yù)算700億元,其中,原本沒有解決拖欠企業(yè)賬款的額度。年中,專項預(yù)算調(diào)整增加255億元,其中,用于項目建設(shè)的額度調(diào)減270億元,用于解決拖欠企業(yè)賬款的額度調(diào)增356億元,用于補(bǔ)充政府性基金財力的額度調(diào)增169億元。
可見,根據(jù)云南財政廳公開的2024年省級預(yù)算調(diào)整報告,2024年當(dāng)?shù)匦略鰧m梻?31億元中,用于補(bǔ)充政府性基金財力(234億元)占總額比重約28%。而剩余超七成資金預(yù)計主要用于項目建設(shè)。而2025這一投向剛好相反。
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從上述云南今年新增專項債資金投向來看,955億元資金中用于項目建設(shè)僅230億元,占比約24%;而用于解決拖欠企業(yè)賬款、隱性債務(wù)化解、部分存量PPP項目建設(shè)合計約725億元,占比約76%。
此外,6月1日,新修訂的《保障中小企業(yè)款項支付條例》開始實施。這一條例明確了支付時限:機(jī)關(guān)、事業(yè)單位從中小企業(yè)采購貨物、工程、服務(wù),應(yīng)當(dāng)自貨物、工程、服務(wù)交付之日起30日內(nèi)支付款項;合同另有約定的,從其約定,但付款期限最長不得超過60日。
然而,一方面是云南不斷加大的化債力度,還有支付條例的保障,而另一方面,云南民營企業(yè)卻正在經(jīng)歷由于債務(wù)拖欠和營商環(huán)境惡劣所帶來的倒閉潮。
據(jù)統(tǒng)計,截至2025年上半年,云南省中小企業(yè)倒閉率同比上升32%,其中67%死于資金鏈斷裂。這是繼2020年疫情沖擊、2022年房地產(chǎn)下行、2023年消費萎縮之后,云南中小企業(yè)面臨的又一次生死考驗。
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官方數(shù)據(jù)顯示,2024年云南中小企業(yè)平均負(fù)債率從45%飆升至78%,其中制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、新能源行業(yè)成為重災(zāi)區(qū)。而這些負(fù)債超過一半來源于債務(wù)。
一位在云南做工程的老板無奈表示,這兩年接到的工程,就沒有一個是能夠按照合同期限正常付款的,總是有各種各樣的理由拖欠,一會說項目資金沒到位,一會說流程程序沒走完……做了幾百萬業(yè)務(wù),墊款也大幾百萬,沒賺到錢,自己還被告成了老賴。至今,資金也還沒著落。
民企辛辛苦苦接項目、墊資金、趕工期,最后甲方一句“沒錢”就能拖垮一家企業(yè)?
目前,審計介入,一些勞動密集型項目,終于看到了希望,收到了,或者收到了部分欠款,但是,審計整改固然有效,更該追問:為什么非得等到審計“動真格”,欠款單位、部門才肯掏錢?
有人說,“政府、國企欠錢也是無奈,項目資金沒到位嘛”。
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那么,資金困難就理所當(dāng)然的成為了賴賬的借口?
由此,近年不難發(fā)現(xiàn),身邊不少老板都在縮減業(yè)務(wù),開源節(jié)流每日掛在嘴邊,一問情況總是說:今年也不敢接單子,市場太小,競爭激烈,卷不起價格,而政府、國企的單子風(fēng)險太大,做了業(yè)務(wù)回不了款。
越做越虧,這就是當(dāng)下云南民企的窘境。而占比云南經(jīng)濟(jì)97.5%的民營經(jīng)濟(jì),到底何時才能挺直腰板要債呢?
我們不禁想問,“欠債還錢”天經(jīng)地義,為何民營企業(yè)追債這么難?“回款難”“回款慢”“被欠薪”等現(xiàn)象,對民營企業(yè)發(fā)展是致命打擊。許多民營企業(yè),往往被一些政府部門、國有大企業(yè)拖欠賬款,有苦難言。由于欠款方的特殊性,以及自身在產(chǎn)業(yè)鏈中處于弱勢地位,民營企業(yè)的賬款追討之路往往充滿艱辛。重拳清理之下,有的欠款單位打起太極,采取邊清邊欠的迂回策略,拆東墻補(bǔ)西墻,沒有從根源上、機(jī)制上解決拖欠民企賬款問題。
這次云南又著手清欠了,不知道其他企業(yè)怎么樣,反正我們企業(yè)的欠款仍然沒有著落。
你家的呢?
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