事關醫改，上海哪些舉措更創新？30條入圍舉措等您來投票

由上海市衛生健康委、上海市醫保局、上海市藥監局指導，由《解放日報》聯合上海市衛生和健康發展研究中心組織開展，上海市健康促進中心、上海市衛生經濟學會協辦的第八屆“上海醫改十大創新舉措”評選今起接受網絡投票。

第八屆“上海醫改十大創新舉措”評選活動自今年三月啟動以來，全市各辦醫主體、醫療衛生機構踴躍推薦、積極申報，共收到122家單位推薦申報的142條舉措，創下歷年之最。經專家遴選產生30項入圍舉措。入圍舉措將經過大眾網絡投票（占比20%）、專家現場評定（占比80%）兩個環節，最終好中選優產生新一屆“上海醫改十大創新舉措”。

自2017年起，作為全國首創的省級十大醫改創新舉措評選，“上海醫改十大創新舉措”連續八年累計收到667項創新舉措申報，經專家嚴格遴選后的獲獎、入圍舉措引起社會強烈反響，全方位展示了上海醫改突破性進展和積極成效，為上海、長三角乃至全國居民就醫帶來獲得感。

筒子們快來投票，

選出你心目中新一屆的

“上海醫改十大創新舉措”吧！

【投票規則】

1.網絡投票時間：即日起至2025年9月26日8:00。

2.每位用戶在投票期內只能投票1次，每次投票最多能選10個選項。微信投票將作為參考指標，最終結果還將結合專家評審。

3.本活動解釋權歸主辦方所有。

請掃描以下二維碼進行投票：

1.全面實施二三級醫院門診號源優先向基層開放 助力分級診療制度建設

“做實上級醫院門診號源優先預約”攻堅戰工作專班

按照市委市政府要求，以家庭醫生簽約入手，通過放權賦能、多措并舉，將二三級醫院50%門診號源提前向家庭醫生開放，供簽約居民預約。同時，為轉診簽約居民優先就診、優先檢查、優先住院。強化就醫感受，提高簽約粘度，引導就醫下沉，助力分級診療。2024年全市社區門診7770萬人次，較上年增長9%。號源優先預約與轉診服務滿意度達95%。

2.依托醫療統計數據賦能健康保險服務，滿足百姓多元健康服務需求

上海市衛生健康統計中心、上海健交科技服務有限責任公司

通過打通健康統計大數據與健康保險產業的共享應用鏈路，構建起 “數據多跑路、群眾少跑腿” 的便民服務新范式，使核保與理賠服務變得更便捷、更高效。舉措累計完成超過70萬次核保調查和30萬次理賠調查，惠及近百萬被保險人，“數據紅利”切實轉化為全民健康福祉，為全國醫改創新提供了可復制、可推廣的范例。

3.聚焦國家醫學中心建設，發力精準醫學：打造醫療創新高地

復旦大學附屬中山醫院

依托精準醫學中心，構建“研發-驗證-孵化-應用”全鏈條平臺，推動創新轉化。近兩年成功轉化數十項發明專利，作為上海首批自研使用試劑試點機構，其中膽管癌項目為全國首個備案成功的三類醫療器械。醫院建立多基因檢測及質控體系，通過MDT模式為患者提供精準診療，打造可復制的“中山模板”。

4.構建數智化圍術期風險精準防控體系，筑牢醫療安全防線與效能提升

復旦大學附屬眼耳鼻喉科醫院

創新構建數智化圍術期風險精準防控體系，依托AI與生物識別技術，實現遠程麻醉評估、全流程動態預警與多系統數據聯動。超八成輕癥患者線上完成評估，風險因素采集率99.8%，就診時間縮短60%，滿意度達99.8%，讓患者省時省力更省心！同時形成三項技術標準，三項專利和軟著，為智慧醫療提供可推廣的創新范式。

5.瑞金醫院醫改創新模式：以技術平移驅動基層醫療共同體建設與健康普惠

上海交通大學醫學院附屬瑞金醫院

創新“技術平移驅動基層醫聯體建設與健康普惠”模式，依托尖端醫療技術、統一質量標準和數字化平臺，構建“中心-區級-社區”三級網絡，破解優質資源下沉難題。該模式已惠及黃浦、嘉定等區500萬居民，并通過人才流、技術流“雙流互動”，開展革命老區“整院托管”和覆蓋25省市的護理公益行動，為全國醫療均衡與健康中國建設提供范本。

6.人工智能賦能互聯網醫院助力分級診療，提高醫療供給和患者就醫體驗

上海交通大學醫學院附屬仁濟醫院、健康云（上海）數字科技有限公司

本場景基于仁濟醫院互聯網醫院大規模病患對話及診療數據，結合學科專家臨床診療經驗，建設多模態專科大模型及智能決策平臺，打造醫生個性化AI助理，為臨床決策提供支持。構建“互聯網醫院+AI”的新質醫療模式，形成更便捷、高效、高質的診療能力，擴大優質醫療資源供給，提供可復制推廣的創新樣板并向“一帶一路”國家推廣。

7.以口腔專科醫聯體建設為抓手，實踐優質高效協同延續的整合型分級診療服務

上海交通大學醫學院附屬第九人民醫院、黃浦區衛生健康委員會、黃浦區老西門街道社區衛生服務中心

依托國家口腔雙中心平臺，以及綜合性醫院優質資源，以社區標準化口腔診室建設為抓手，構建三級醫院與社衛全方位聯動的整合型醫療服務模式。通過“基層首診+精準分診”機制、優化轉診流程與制度保障、開展急慢分治雙軌并行的創新實踐、打造口腔健康“醫教研”全方位聯動，為口腔衛生體系優化提供大健康實踐樣本。

8.兒童專科醫院創建特殊疾病患者延續治療服務新模式

上海交通大學醫學院附屬上海兒童醫學中心、復旦大學附屬兒科醫院、上海市兒童醫院

2023年9月起，上海三家兒童專科醫院為超18周歲特殊疾病（兒童白血病與實體腫瘤疾病、先天性結構畸形、先天性遺傳代謝病、罕見病等）患者提供延續醫療，創新建立“六定”服務模式，形成兒童-成人全生命周期醫療服務“上海模式”，填補國內空白。累計服務門診超1.3萬人次，住院超800人次，完成手術300余例，患者滿意度達100%。

9.構建中西醫協同新范式 多措并舉提升服務質量

上海中醫藥大學附屬岳陽中西醫結合醫院

以國家中醫臨床研究基地、中西醫協同“旗艦”醫院等五大國家級平臺為支撐，構建創新服務體系。首創以患者為中心、以疾病為抓手、以中醫特色專科為核心、以中西醫多學科協同治療為模式，以療效為評價指標的中西醫結合體系。建立心臟、腫瘤18個中西醫協同臨床中心，為患者提供“一站式”優化診療服務，年完成跨科會診1500余例，形成了“精準治療+體質調理+長線管理”的中西醫結合范式。

10.構建“六位一體”產醫協同創新轉化體系，率先實現上海公立醫院作價投資代持

上海市第六人民醫院

通過政策激勵、制度創新、產醫協同、應用示范、基金護航、孵化創新等全面構建“六位一體”產醫協同創新轉化體系，系統破解醫院成果創新乏力、轉化動力不足、路徑單一等難題，出臺核心制度16項，年科研收入超3億，轉化金額過千萬，率先實現上海公立醫院作價投資代持模式，形成可復制的“六院方案”，助力全球科創中心建設。

11.急診多學科協同創新 筑牢危重急癥患者生命防線

上海市第十人民醫院

創新急診多學科協同機制，通過院前院內急救無縫銜接、多學科快速響應、物理空間實現“一站式”救治、患者分級分類管理、留觀患者8小時內收治等舉措，形成統一指揮、橫向聯動的救治體系。該機制以問題為導向，以實效為標尺，真正實現了“患者不動、專家聯動”的急救新模式，筑牢危重急癥患者生命防線。

12.“防、治、管、康”綜合施策，筑牢市民心理健康防線

上海市精神衛生中心、上海市長寧區精神衛生中心

秉持“以患者為中心”，以創新構建“心理健康命運共同體”為核心，打破醫社壁壘，健全全人群全周期心理服務體系。“防”搭1+16網絡并打造科普IP；“治”依“大專科小綜合”，強疑難處置、重身心同治；“管”首創社區風險評估與預警；“康”建“院內+社區”體系，長寧試點“社區融納”模式，全方位推進心理健康服務落地。

13.預防為主 關口前移——打造新時代婦幼健康“科普大搖籃”

上海市第一婦嬰保健院

積極構建“人人爭做科普大使”的科普文化，圍繞女性全生命周期健康，線上線下融合開展多元科普活動，形成“案例+知識+流程+觀念”全方位普及模式。官方微信關注超180萬，年閱讀量超500萬人次，多平臺拓展傳播渠道。屢獲國家級、省市級科普大獎，健康科普影響力位列全市醫療機構前列，充分發揮婦幼健康科普引領示范作用。

14.醫防融合筑防線，數字平臺惠民生——上海傳染病醫療救治能力提升的創新實踐

國家傳染病醫學中心、健康云（上海）數字科技有限公司

在市衛健委、疾控局的指導下，積極探索傳染病臨床診治中心（IDC）體系建設，構建醫防融合導向的IDC標準化模式，覆蓋全市16區建立了重點傳染病監測、救治和培訓體系，并依托健康云平臺，實現了居民疾病發現-評估控制-治療管理-康復隨訪的傳染病數字化分級診療服務，上海四級傳染病救治網絡初步形成。

15.以新質專科（專病）為突破口，同向發力 集成推動區屬公立醫院“強腰”行動落地見效

浦東新區衛生健康委員會

統籌區域居民疾病譜、高層次人才引育與醫療資源分布，秉承市、區兩級錯位發展理念，聚焦臨床特色、做強學科優勢，全力打造一系列臨床醫學新質專科（專病）品牌，逐步構建起顆粒度越來越小、差異化越來越大、協同性越來越強、精細化越來越準的學科建設新范式，幫助區級醫院培育出更多“招牌絕活”。

16.智聯家醫、全域協同——徐匯區打造家庭醫生健康服務新范式

徐匯區衛生健康委員會

創新“數智賦能”家醫新模式，搭建“云上家醫”智慧平臺，集成健康管理7大核心功能，打破空間壁壘，滿足不同人群“指尖上”的全場景服務；借助AI技術精準構建居民個人健康畫像，提供精細化健康服務；依托醫聯體資源組建“1+N+N”多學科（MDT），為簽約居民筑牢專業、全面的健康管理屏障。

17.數智基座點亮上海長寧，居民健康有了“智慧醫靠”

長寧區衛生健康委員會

積極破解醫療信息系統數據壁壘，推進“1+5+X”模式（即一個數智基座、五大智慧平臺、X個創新場景），通過整合全區15家醫療機構診療數據與9大公衛數據域，構建覆蓋區域居民的全生命周期健康數據庫，打造便民、惠醫、優政三大類智慧服務應用，推動區域衛生健康服務提質增效，助力打造“高效、精準、普惠”的智慧醫療體系。

18.全專協同 整合賦能，構建“家門口好醫院”普陀模式

普陀區衛生健康委員會、普陀區衛生健康事務管理中心

以“復旦大學上海醫學院祝墡珠工作室”為支撐，推進全專協同、資源整合，在全市率先成立社區衛生服務能力培訓中心，打造“1+9”全域多維度全科醫師培訓體系，推動優質醫療資源下沉，扎實推進分級診療落地生效，用心用情用力構建普陀“家門口好醫院”。連續多年在上海市全科質控督查、家庭醫生簽約服務、科研和專業競賽中獲佳績，群眾就醫滿意度顯著提升。

19.五進六提升，構建“家校醫社”醫防融合青少年心理健康新范式

楊浦區衛生健康委員會、楊浦區疾病預防控制局

以“五進六提升”工作模式構建“家校醫社”青少年心理健康新范式。該模式以“身心同治”診療理念推進醫防融合成效，打造自下而上的縱向鏈條，形成了橫向到邊、縱向到底的工作格局。通過五項進展、六項舉措，協調區域心理健康服務力量，協助家長、學校早發現學生心理問題，做好評估轉介，引導及時就診，深化提前干預。

20.破題“下轉難”，構建“上轉下轉一件事”整合型全程健康管理模式

閔行區衛生健康委員會

按照上轉“給得足、轉得準、用得好”，下轉“放得下、接得住、管得牢”原則，優化“上轉”路徑，破題“下轉難”，讓簽約居民獲得整合型、連續性、全過程的衛生健康服務。通過系列措施，社區平均住院由130天降至42天，門診占比提升至66.4%，連續兩年社區病種覆蓋排名全市第一、全科臨床質控全市第一，新建家庭病床占全市1/5。

21.數字賦能醫藥服務新生態——“15 分鐘社區生活圈”便民配藥服務創新實踐

寶山區衛生健康委員會

以“小切口”破題群眾用藥難題，創新打造“寶藥通藥事服務平臺”，通過數字化手段重構醫藥服務鏈條，探索出了一條可復制、可推廣的基層醫療改革新路徑。這一全國首創的處方內流模式，不僅破解了群眾“配藥難”的痼疾，更以“三醫聯動”的協同效應激活基層醫療服務“神經末梢”，打通服務群眾的“毛細血管”。

22.創新“1+1+1”緊密型醫聯體模式 推動優質醫療資源精準下沉基層

金山區衛生健康委員會

創新構建“1+1+1”緊密型醫聯體模式，以區域醫療中心為核心，聯動社區與村居站點，通過專家下沉、信息共享、分級診療等，實現資源有效整合。該模式取得成效顯著：設立全市郊區首家院長工作室、應用5G遠程服務、實現“零跑腿”預約檢查和繳費、深化“看糖足到金山”品牌，形成可復制、可推廣的“金山經驗”。

23.打造長三角一體化區域衛生健康一體化發展模式，推動醫療衛生服務共建共享

青浦區衛生健康委員會、復旦大學附屬中山醫院青浦分院、復旦大學附屬婦產科醫院長三角一體化示范區青浦分院

作為長三角一體化示范區核心區域之一，建立了區域檢驗質量同質化數據平臺，實現檢驗結果跨機構精準轉換與互認；組建示范區婦產科醫聯體，形成“組織、管理、服務三位一體”協同發展新機制；構建“區級醫院-區急救中心-社區胸痛救治單元”三級聯動網絡，實現胸痛救治全域覆蓋，該模式全國領先，上海唯一。

24.科技賦能產研融合 創新領航美麗健康——南上海臨床研究與轉化團隊助推產業升級

上海市奉賢區中心醫院

以科研為引擎，助力區域經濟高質量發展，燃動南上海美麗大健康產業升級，建成上海唯一擁有藥物、器械、特醫食品、化妝品國家臨床試驗中心的醫療機構。孵化“科美卿” 化妝品，打造“小南益膳堂”藥膳品牌，結合中醫藥食同源理念，研發“互花米草”特色健康文創產品及營養方案，推動產業價值鏈延伸，實現文化傳承與產業創新雙向發展，為區域產業升級注入新活力。

25.創建北上海“醫康精防”四維聯動一體化區域健康綜合體系

上海市虹口區江灣醫院

以醫療和康復，首創“醫康精防－四維聯動”和“1+8+N三級健康綜合體系”雙架構。整合區域碎片化醫療資源，醫療服務延伸至預防、診療、康復、心理等全周期。輻射北上海超百萬人口，提升患者滿意度和認同感。為應對城市人口老齡化、醫療資源碎片化難題，探索“硬件整合－機制創新－服務下沉”的跨區域一體化全周期健康服務實踐模式。

26.秒級響應·全域聯動 基于醫學人工智能的心血管急危重癥全鏈條救治體系建設

上海市嘉定區中心醫院

創新打造基于AI的心血管急危重癥全鏈條救治體系。首創“心電+影像+超聲”三網合一智能平臺，實現預警-轉運-DSA手術無縫銜接，AI賦能基層，救治提速46.85%，死亡率下降73.58%。技術引領智慧急救，模式輻射全國乃至“一帶一路”沿線國家，實現以科技革新與跨區域協同助力健康中國。

27.助力多元支付，賦能商保發展，探索醫保商保直賠“上海模式”

上海市醫療保險事業管理中心

在國家醫保局的指導下，于2024年9月聯合相關部門及主要保險機構，在瑞金、華山等12家醫院創新推出醫保商保直賠服務。通過系統對接與數據共享，實現醫保與商保“一站式”即時結算，患者無需墊付資金、無需來回奔波，就醫體驗和獲得感顯著提升。實踐為全國構建多層次醫保體系提供了可復制、可推廣的“上海經驗”。

28.數據治理 賦能基層 打造“靜心辦”醫保智慧服務新生態

上海市靜安區醫療保障局

以數字化轉型為契機，創新打造“靜心辦”醫保綜合管理信息平臺。實現區、街鎮兩級數據互聯互通，大幅減少街鎮業務查詢需求、材料退回率。歸集各類系統，引入“五維一體”量化考核。推出“靜心辦、碼上查”小程序，累計推送辦事進度、健康信息等共431萬余人次。創新人工智能+服務，打造醫保智慧服務新生態。

29.數據明志，規范致遠——智慧醫保護航康復醫療高質發展

上海市閔行區醫療保障局

針對中醫、康復領域監管難題，推動從“人防”向“技防”轉型，通過人臉識別與腕帶掃碼綁定“醫-患-項目”數據鏈，實現事前提醒、事中審核、事后監管，有效杜絕虛假治療和項目冒用，破除床旁治療監管盲區，實現診療全流程真實可控，切實守護群眾“看病錢”，促進康復領域健康發展。

30.先行先試提升臨床試驗質效，賦能創新藥研發上市

上海藥品審評核查中心

圍繞科創中心建設，上海獲批全國唯二創新藥臨床試驗審評審批試點省份。通過前置服務、強化風控、立項倫理并聯審查等加快舉措，將審評審批時限由60日減半至30日內，啟動時限加速約75%至12周內。支持全球同步研發及中國首創新機制的新藥，實現“審批提速、啟動加速、質量提升、國際接軌”多重突破，提升上海的全球醫藥創新競爭力，同時為全國推廣提供經驗。

轉自上觀新聞