一城一北斗|基于北斗的綜合防災減災與應急救援典型示范應用

申報單位：北斗天匯(北京)科技有限公司

聯合申報單位：浙江省水文管理中心

主要完成人：劉忠華、劉蘇、童增來、陳浙梁、孫英軍、高波

一、案例簡介

本案例針對綜合防災減災和應急救援領域的應用需求，依托北斗衛星導航系統及其終端應用領域的系 列核心技術研制了防災減災和應急救援領域專用的單北斗制式的北斗減災信息終端、北斗短報文對講終 端、北斗短報文腕表、北斗天通終端、北斗指揮型用戶機、北斗三號智能遙測終端等系列產品，開發了基 于北斗鏈路和互聯網鏈路的自適應技術，實現了北斗短報文和移動手機短信和微信的互通，建設了基于“北 斗+互聯網”技術的綜合防災減災、應急救援服務平臺、北斗水利監測平臺，為應急管理領域各級應急救 援力量的通信保障和指揮調度提供了重要支撐、為。本案例的建設成果已在國家及各地區的應急管理領域 起到了很好的示范引領作用。

突出成果：1)研制了應急管理領域專用的單北斗制式的北斗減災信息終端、北斗短報文對講終端、 北斗短報文腕表、北斗天通終端等系列應急領域專用的北斗產品，廣泛服務于各級專業應急救援隊伍。2) 開發了北斗鏈路和互聯網鏈路的自適應技術，保障了防災減災和應急救援領域的通信業務需求。針對防災 減災和應急救援業務需求，開發了北斗鏈路和互聯網鏈路的自適應技術，實現了北斗終端設備通信選擇時 在北斗鏈路和互聯網鏈路之間自動切換，以及北斗短報文和移動手機短信和微信的互通。3)建設了防災 減災與應急救援專用北斗分理服務平臺和水文監測平臺

面向全國防災減災和應急救援行業北斗導航、定位和短報文服務需求，按照“1+N”分布式體系架構， 建設了多極分層管理的北斗減災運營服務平臺，保障了各級救援力量的應急通信和指揮調度業務需求，并 在綜合應急救援與防災減災領域發揮了重要支撐作用。浙江水文北斗三號短報文應用試點是結合浙江省北 斗產業發展“十四五”規劃，貫徹關于“北斗+平安水利”創新應用工程的部署要求，探索驗證現有水文 北斗應用業務與北斗三號全球衛星導航系統的數據對接與融合模式，為未來實現現有監測系統的平穩過度 及全面應用北斗三號短報文業務提供基礎理論和試驗依據具有重要意義。同時為大規模部署基于北斗三號 通信技術的水文自動遙測終端提供技術支撐，進一步提高浙江省實時水雨情信息系統通信保障能力。

二、技術方案

案例針對綜合防災減災和應急救援領域的應用需求，充分利用北斗衛星導航系統的獨特優勢，研制了 一系列北斗產品，并開發了先進的技術，建設了綜合防災減災和應急救援服務平臺和水文監測平臺。

1)北斗產品研制：研制了應急管理領域專用的單北斗制式的北斗減災信息終端、北斗短報文對講終 端、北斗短報文腕表、北斗天通終端和北斗指揮型用戶機等系列應急領域專用的北斗產品。

2)技術開發：開發了基于北斗鏈路和互聯網鏈路的自適應技術，實現了北斗終端設備在北斗鏈路和互聯網鏈路之間的自 動切換，以及北斗短報文和移動手機短信、微信的互通。3)平臺建設：建設了防災減災與應急救援專用 北斗分理服務平臺，該平臺面向全國防災減災和應急救援行業，提供北斗導航、定位和短報文服務。4) 關鍵技術體系架構：包括北斗衛星導航系統、地面增強系統、用戶終端設備、數據處理中心等組成部分， 實現了從衛星到地面再到用戶的完整服務鏈條。5)融合應用技術：將北斗導航、定位、短報文通信技術 與物聯網、大數據、云計算等先進技術相融合，提升了系統的智能化水平和應用能力。6)規模部署方案： 在全國范圍內進行規模部署，形成了覆蓋城鄉社區的北斗減災信息服務網絡，確保了災害發生時能夠迅速 響應和有效救援。7)運維管理設計：建立了完善的運維管理體系，包括設備監控、故障排查、數據分析 等功能，確保了系統的穩定運行和持續優化。

三、創新亮點

1)技術創新：研發了基于北斗鏈路和互聯網鏈路的自適應技術，實現了通信鏈路的智能切換，提高 了通信的可靠性和穩定性。研制了系列專用北斗產品，滿足了應急管理領域對高精度定位、導航和通信的 多樣化需求。

2)應用創新：首次將北斗系統深度應用于防災減災與應急救援領域，構建了全國性的北斗減災信息 服務網絡。通過建設專用服務平臺，實現了災害信息的快速采集、傳輸和處理，提高了災害應對的時效性 和準確性。

3)模式創新：采用了“云+端”的服務模式，實現了數據的云端處理和終端設備的智能管理，提高了 系統的整體效率和可維護性。推動了北斗系統與其他先進技術的融合應用，形成了多元化的服務能力和競 爭優勢。