長(zhǎng)三角一體化示范區(qū)已承接落實(shí)14項(xiàng)中央改革授權(quán)事項(xiàng)

近日，高水平建設(shè)長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)工作推進(jìn)會(huì)在示范區(qū)水鄉(xiāng)客廳·方廳水院召開(kāi)。

六年來(lái)，示范區(qū)堅(jiān)持制度創(chuàng)新和項(xiàng)目建設(shè)雙輪驅(qū)動(dòng)，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，累計(jì)形成154項(xiàng)制度創(chuàng)新成果，57項(xiàng)制度創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)面向全國(guó)復(fù)制推廣，清單式推進(jìn)180個(gè)重大項(xiàng)目建設(shè)，有力發(fā)揮一體化制度創(chuàng)新“試驗(yàn)田”作用。

據(jù)了解，長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)自2019年揭牌成立，涵蓋上海青浦、江蘇吳江、浙江嘉善等三?。ㄊ校┡彽貐^(qū)，是一體化制度的“試驗(yàn)田”。

成立以來(lái)，示范區(qū)緊扣一體化和高質(zhì)量?jī)蓚€(gè)關(guān)鍵詞，勇當(dāng)先手棋和突破口。壓茬推進(jìn)國(guó)家層面改革授權(quán)工作，中央?yún)^(qū)域辦會(huì)同有關(guān)部門(mén)賦予示范區(qū)2批18項(xiàng)改革授權(quán)事項(xiàng)，現(xiàn)已承接落實(shí)14項(xiàng)。

第三批國(guó)家層面改革授權(quán)事項(xiàng)清單制定工作扎實(shí)推進(jìn)。同時(shí)推進(jìn)首批9項(xiàng)省級(jí)改革授權(quán)事項(xiàng)，滬蘇浙一體化改革經(jīng)驗(yàn)正向全國(guó)省際毗鄰地區(qū)復(fù)制推廣。

六年來(lái)，示范區(qū)清單式推進(jìn)180個(gè)重大項(xiàng)目建設(shè)總投資6456億元，其中，43個(gè)項(xiàng)目獲中央預(yù)算內(nèi)投資支持21.33億元。

同時(shí)，示范區(qū)堅(jiān)持不破行政隸屬、打破行政邊界，隨著“1+1+N+X”國(guó)土空間規(guī)劃體系完成構(gòu)建，生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)測(cè)、執(zhí)法“三統(tǒng)一”制度實(shí)施，以及省級(jí)人才計(jì)劃跨域申報(bào)、金融16條、知識(shí)產(chǎn)權(quán)16條、數(shù)字經(jīng)濟(jì)20條等政策出臺(tái)實(shí)施，重點(diǎn)領(lǐng)域的一系列一體化制度創(chuàng)新持續(xù)落地見(jiàn)效，初步構(gòu)建了從實(shí)踐到制度、從制度再到實(shí)踐的一體化制度創(chuàng)新體系。

示范區(qū)生態(tài)底色更亮。2019年—2024年，地表水優(yōu)Ⅲ類斷面比例從75%大幅提升到96.2%；2024年P(guān)M2.5年均濃度為30微克/立方米，O3濃度為154微克/立方米，較2019年分別下降21%、8.9%。

發(fā)展成色更足。2024年，示范區(qū)人均GDP提高至154512元，年均增長(zhǎng)6.9%，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增加至9343.9億元，年均增長(zhǎng)8.2%，工業(yè)投資增加至492.7億元，年均增長(zhǎng)7.2%，高于長(zhǎng)三角三省一市平均水平。國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量從2019年的1551家增加至3750家，與兩省一市的發(fā)明專利合作數(shù)量從2019年的491件提升至977件。

民生福祉更優(yōu)?！败壍郎系氖痉秴^(qū)”加快建設(shè)。2019年—2024年，示范區(qū)居民人均可支配收入提升至70920元，年均增長(zhǎng)5.5%，10條省際“斷頭路”陸續(xù)通車(chē)，8條跨省公交累計(jì)發(fā)送乘客超445萬(wàn)人次，跨省通辦事項(xiàng)超3000項(xiàng)，565家醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、1014家定點(diǎn)零售藥店實(shí)現(xiàn)跨省醫(yī)保結(jié)算，中高職銜接教育累計(jì)跨省招生培養(yǎng)826人。

一體化進(jìn)程持續(xù)提速，“十五五”期間，示范區(qū)將始終緊扣一體化和高質(zhì)量?jī)蓚€(gè)關(guān)鍵，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，踐行好先手棋和突破口的戰(zhàn)略使命。

著眼區(qū)域一體化試制度，提升制度創(chuàng)新“含金量”。壓茬推進(jìn)國(guó)家和省級(jí)層面示范區(qū)改革授權(quán)工作，加強(qiáng)改革系統(tǒng)集成。

著眼高質(zhì)量發(fā)展謀創(chuàng)新，提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。推動(dòng)科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新協(xié)同走在前列，持續(xù)構(gòu)建“三新兩高一特色”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，推進(jìn)跨省域高新區(qū)建設(shè)，加快建設(shè)示范區(qū)數(shù)據(jù)中心集群、復(fù)旦國(guó)際融合創(chuàng)新中心、中新嘉善現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)項(xiàng)目。

著眼功能培育展形象，提升重點(diǎn)區(qū)域核心功能。力爭(zhēng)到2030年，水鄉(xiāng)客廳建設(shè)框架全面成型，形成核心示范；“三片”形態(tài)開(kāi)發(fā)基本完成、產(chǎn)業(yè)格局基本形成，研究制定環(huán)淀山湖世界級(jí)湖區(qū)建設(shè)方案，打造“創(chuàng)新綠核”。

著眼國(guó)家戰(zhàn)略抓統(tǒng)籌，提升協(xié)同發(fā)展整體效能。搶抓國(guó)家“兩重”政策機(jī)遇，爭(zhēng)取跨省域政策協(xié)同支持，增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展的協(xié)調(diào)性和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)性。

記者 潘潔

編輯 潘晟