“青年與海”撐起象山海洋強(qiáng)縣脊梁 周?chē)?guó)輝：為海洋強(qiáng)國(guó)建設(shè)提供生動(dòng)樣本

觀察長(zhǎng)三角一眾強(qiáng)縣，人才資源是縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要變量。放眼全國(guó)，近年來(lái)，不少地方提出打造青年友好型城市，推出青年新政、奮力搶人才。這背后有一個(gè)共識(shí)：新一輪高質(zhì)量發(fā)展中，城市需要青年人才作為支撐。

象山，正在用一段“青年與海”的故事，讓人才與海洋共同成長(zhǎng)。

今年4月底，我在《浙江日?qǐng)?bào)》“飛來(lái)峰”欄目發(fā)了一篇記敘2050大會(huì)見(jiàn)聞和評(píng)述的文章，題為《一場(chǎng)關(guān)于青年與未來(lái)的啟示錄》。其中講到在2050會(huì)場(chǎng)遇見(jiàn)象山縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)演繹的一場(chǎng)以“青年與海”為題的主旨演講給我留下的印象。事后我還同該縣的縣委書(shū)記包朝陽(yáng)通了一個(gè)電話。今天看到《象山：以“青年與海”撐起海洋強(qiáng)縣脊梁》的報(bào)道，又勾起了我的聯(lián)想。

美國(guó)作家海明威有部著名中篇小說(shuō)叫《老人與海》，講述一位老年漁夫與一條巨大的馬林魚(yú)在離岸很遠(yuǎn)的灣流中搏斗的故事。這篇小說(shuō)相繼獲得了1953年美國(guó)普利策獎(jiǎng)和1954年諾貝爾文學(xué)獎(jiǎng)，后來(lái)還拍過(guò)電影，影響很大。象山縣“青年與海”活動(dòng)的靈感是否來(lái)自海明威和他的小說(shuō)，不得而知。即使是，也是反其意而為之的。目的在探索縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展之路。希望通過(guò)資源重構(gòu)、場(chǎng)景創(chuàng)新與制度突破，構(gòu)建“海洋經(jīng)濟(jì)+青年成長(zhǎng)”的雙向賦能體系，以重塑傳統(tǒng)漁業(yè)縣的產(chǎn)業(yè)格局，探索出一條“以海聚才、以才興海”的可持續(xù)發(fā)展路徑。從初步的階段性的成效看，是頗有意義的。

一是戰(zhàn)略定位上想從“資源依賴”轉(zhuǎn)換到“人才驅(qū)動(dòng)”的范式。象山同許多海島縣、半島縣一樣，曾面臨“青年外流、產(chǎn)業(yè)低端”的困局，傳統(tǒng)漁業(yè)附加值低，高端人才吸引力不足。通過(guò)“青年與海”計(jì)劃，將海洋資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的生態(tài)優(yōu)勢(shì)，如引入波浪能發(fā)電、深海探測(cè)裝備研發(fā)等硬核科技項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)從“靠海吃海”到“科技向海”的躍升。他們積極構(gòu)建青年友好型城市生態(tài)，以“六子生態(tài)”（位子、票子、房子、孩子、圈子、面子）為核心，提供比較優(yōu)厚的物質(zhì)保障；舉辦“世界再大，象山是家”畢業(yè)禮遇活動(dòng)，通過(guò)青春派對(duì)增強(qiáng)歸屬感；建立“3+365”活動(dòng)機(jī)制，全年常態(tài)化舉辦創(chuàng)業(yè)大賽、產(chǎn)業(yè)論壇等。

二是創(chuàng)新實(shí)踐上創(chuàng)造多元場(chǎng)景激活人才價(jià)值。包括產(chǎn)業(yè)場(chǎng)景，推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)與新質(zhì)生產(chǎn)力共振。引進(jìn)和落戶了寧波具身智能產(chǎn)業(yè)基地硬核科技突破，引入了亞洲首個(gè)北歐鮭魚(yú)RAS陸基養(yǎng)殖項(xiàng)目。還因地制宜打造“無(wú)人機(jī)+無(wú)人船+無(wú)人車(chē)+無(wú)人艇”四無(wú)聯(lián)動(dòng)試驗(yàn)區(qū)，推動(dòng)低空經(jīng)濟(jì)與海洋產(chǎn)業(yè)融合。文旅場(chǎng)景，重塑青年社交空間。營(yíng)造網(wǎng)紅地標(biāo)，松蘭山“青年與海會(huì)客廳”融合觀海、閱讀、藝術(shù)展覽，玻璃幕墻動(dòng)態(tài)顯示潮汐時(shí)刻表，用漂流木拼貼世界地圖增強(qiáng)互動(dòng)體驗(yàn)；開(kāi)發(fā)“松懶散”度假模式，推出“打工人躺平大會(huì)”“多巴胺市集”，提供情緒價(jià)值。制度場(chǎng)景，構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)護(hù)航體系。建立容錯(cuò)機(jī)制，聯(lián)合太平洋保險(xiǎn)推出“人才創(chuàng)業(yè)險(xiǎn)”，賠付研發(fā)損失；設(shè)立海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基金，計(jì)劃引入耐心資本支持高層次項(xiàng)目。

三是階段性成效初顯。2025年1-7月新增大學(xué)生10562人，同比增長(zhǎng)23.72%；落地“半島菁英”項(xiàng)目48個(gè)，集聚研發(fā)人員139名（含博士31人、碩士50人）；技能人才總量達(dá)13.2萬(wàn)人，R&D經(jīng)費(fèi)占比突破3%。“海洋標(biāo)簽”強(qiáng)化城市IP：通過(guò)帆船賽事、海洋科創(chuàng)大會(huì)等，將“北緯30°最美海岸線”從地理標(biāo)識(shí)升級(jí)為青年文化符號(hào)。“城市合伙人”機(jī)制，賦予創(chuàng)業(yè)者歸屬感，如民宿主梅成杰改造古漁村、波浪能專家范景潤(rùn)技術(shù)落地，形成“人才反哺城市”的良性循環(huán)。值得稱道的是，他們針對(duì)青年關(guān)注的“社交、成長(zhǎng)、生活”需求設(shè)計(jì)場(chǎng)景，避免“撒胡椒面式”政策；同時(shí)打造政企協(xié)同生態(tài)，政府提供基礎(chǔ)設(shè)施與政策包，企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化，降低創(chuàng)新成本。這又是政府有為與市場(chǎng)有效的生動(dòng)案例。

象山“青年與海”活動(dòng)還是初步的，效果需要繼續(xù)觀察。但他們跳出“單向補(bǔ)貼”的傳統(tǒng)人才政策框架，轉(zhuǎn)而以場(chǎng)景迭代重構(gòu)人才與城市關(guān)系的理念和思路值得肯定和期待。

一個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，關(guān)鍵在于將本地資源轉(zhuǎn)化為社會(huì)主體特別是青年人可感知、可參與的“機(jī)會(huì)網(wǎng)絡(luò)”。未來(lái)若能持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)，象山或?qū)⒊蔀橹袊?guó)縣域人才戰(zhàn)略的標(biāo)桿，為海洋強(qiáng)國(guó)建設(shè)提供“小縣城、大作為”的生動(dòng)樣本。對(duì)此我是充滿樂(lè)見(jiàn)其成之心的。

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編輯 董潔 吳盈秋