政策賦能，上海布局未來產(chǎn)業(yè)多元賽道

9月1日召開的市政府常務(wù)會(huì)議原則通過了《關(guān)于加快推動(dòng)前沿技術(shù)創(chuàng)新與未來產(chǎn)業(yè)培育的若干措施》。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，未來產(chǎn)業(yè)是上海強(qiáng)化科技創(chuàng)新策源功能以及高端產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)功能的關(guān)鍵突破口，需系統(tǒng)性地推進(jìn)未來產(chǎn)業(yè)培育工作。

高端裝備制造提速

會(huì)議指出，強(qiáng)化戰(zhàn)略引領(lǐng)，加速前沿技術(shù)攻堅(jiān)和未來產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，主動(dòng)對(duì)接國家未來產(chǎn)業(yè)方向，積極承接國家重大任務(wù)，力爭(zhēng)在前沿探索與前瞻布局上搶占先機(jī)。深化產(chǎn)業(yè)培育，不斷完善培育機(jī)制、創(chuàng)新支撐保障體系和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)空間布局，力爭(zhēng)在全鏈貫通與要素融合上取得突破。優(yōu)化制度環(huán)境，力爭(zhēng)在創(chuàng)新治理與開放合作上成為標(biāo)桿，構(gòu)建更有耐心、更加包容的制度體系，深度融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，全力打造具有世界影響力的未來產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)地。

在眾多未來產(chǎn)業(yè)方向中，高端裝備制造無疑占據(jù)著核心地位，系統(tǒng)性推進(jìn)未來產(chǎn)業(yè)培育工作，必須將高端裝備制造作為重點(diǎn)發(fā)力領(lǐng)域。

在近日舉辦的第十一屆國際發(fā)明展覽會(huì)暨“一帶一路”金磚國家技能發(fā)展與技術(shù)創(chuàng)新大賽上，中交上航局上海交建公司展示的“智能化鋪排船關(guān)鍵技術(shù)與應(yīng)用研究”項(xiàng)目獲得銀獎(jiǎng)。記者在現(xiàn)場(chǎng)看到，陳列的自主研制大型多功能智能化鋪排船——“交通建設(shè)十號(hào)”精細(xì)模型吸引了大量觀眾駐足關(guān)注。

據(jù)悉，作為當(dāng)前全球規(guī)模最大的智能鋪排船，“交通建設(shè)十號(hào)”船體總長(zhǎng)116.6米，集成我國水運(yùn)高端裝備六大核心技術(shù)創(chuàng)新成果，通過機(jī)械臂式充灌裝置與多系統(tǒng)協(xié)同控制技術(shù)，將傳統(tǒng)需12人協(xié)同操作的流程優(yōu)化為僅需2人，人員成本降低80%，作業(yè)效率提升40%。模塊化設(shè)計(jì)是“交通建設(shè)十號(hào)”的又一亮點(diǎn)，通過快速更換作業(yè)模塊，設(shè)備利用率提升60%，有效擴(kuò)展了工程適用場(chǎng)景。

在行業(yè)人士看來，這不僅體現(xiàn)了上海企業(yè)在追求高效生產(chǎn)、降低運(yùn)營(yíng)成本方面的積極探索，也表明通過技術(shù)創(chuàng)新提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的決心，為上海高端裝備制造產(chǎn)業(yè)向智能化、高效化發(fā)展提供了范例。

相關(guān)未來產(chǎn)業(yè)投資基金行業(yè)人士對(duì)《國際金融報(bào)》記者表示，為了系統(tǒng)性推進(jìn)未來產(chǎn)業(yè)中高端裝備制造的培育工作，上海需要從多個(gè)方面入手，一是加強(qiáng)政策支持，制定針對(duì)性的產(chǎn)業(yè)政策，加大對(duì)高端裝備制造企業(yè)的資金扶持、稅收優(yōu)惠和人才引進(jìn)力度，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。二是完善創(chuàng)新生態(tài)，搭建產(chǎn)學(xué)研用深度融合的創(chuàng)新平臺(tái)，促進(jìn)科研機(jī)構(gòu)、高校和企業(yè)之間的合作與交流，加速科技成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。

“同時(shí)，推動(dòng)國際合作，積極參與全球產(chǎn)業(yè)分工和競(jìng)爭(zhēng)，加強(qiáng)與國際先進(jìn)企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)的合作，引進(jìn)吸收國外先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，提升上海高端裝備制造產(chǎn)業(yè)的國際化水平。”該人士表示。

多個(gè)集聚區(qū)加快建設(shè)

從智能體到機(jī)器人，從大模型到腦機(jī)接口，上海新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式持續(xù)涌現(xiàn)。

今年1月，《上海市腦機(jī)接口未來產(chǎn)業(yè)培育行動(dòng)方案（2025—2030年）》發(fā)布，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)資源，力爭(zhēng)通過全鏈條創(chuàng)新、全過程加速，搶占全球未來產(chǎn)業(yè)的制高點(diǎn)。

今年4月，以長(zhǎng)陽創(chuàng)谷為核心的類腦智能未來產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)啟動(dòng)建設(shè)。5月至6月，超寬禁帶半導(dǎo)體未來產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、硅光未來產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、腦機(jī)接口未來產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)先后開建，至此，上海未來產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)增至4個(gè)，后續(xù)還將在若干未來產(chǎn)業(yè)賽道加快遴選建設(shè)。

近期，“智腦工場(chǎng)”孵化器在上海類腦智能未來產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建成，首批企業(yè)即將入駐。“類腦智能的創(chuàng)新生態(tài)還不完善，我們公司要依托孵化器和集聚區(qū)，實(shí)現(xiàn)協(xié)同創(chuàng)新和資源集聚。”時(shí)識(shí)科技創(chuàng)始人兼首席執(zhí)行官喬寧說。

這位海歸博士后創(chuàng)立的企業(yè)，將在楊浦區(qū)研發(fā)類腦視覺感知技術(shù)，把產(chǎn)品推向消費(fèi)電子、具身智能等領(lǐng)域。

“我們將為入駐集聚區(qū)的企業(yè)開發(fā)各種應(yīng)用場(chǎng)景。”楊浦區(qū)科經(jīng)委副主任葉桂芳說，長(zhǎng)陽創(chuàng)谷園區(qū)將加快建設(shè)“類腦大道”，整體打造應(yīng)用類腦智能技術(shù)的200米示范線，推進(jìn)智慧園區(qū)建設(shè)。復(fù)興島上的上海量子城市時(shí)空創(chuàng)新基地，將打造“最智慧最前沿一平方公里”。此外，楊浦區(qū)還將發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)集聚的優(yōu)勢(shì)，積極開發(fā)抖音、B站、美團(tuán)、愛回收、商米等企業(yè)的應(yīng)用需求，為類腦智能新技術(shù)和新產(chǎn)品提供豐富的應(yīng)用場(chǎng)景。

如今，楊浦的類腦智能未來產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、閔行的腦機(jī)接口未來產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、浦東張江的硅光未來產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、臨港新片區(qū)的超寬禁帶半導(dǎo)體未來產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)這4個(gè)面向未來的創(chuàng)新高地正在上海崛起。其背后，是“四位一體”培育機(jī)制等一系列政府改革探索。可以預(yù)見，未來產(chǎn)業(yè)將在上海加速發(fā)展，成為深化國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)的重要力量。

記者注意到，與集聚區(qū)建設(shè)相配套，上海采取了一系列舉措：未來產(chǎn)業(yè)基金矩陣發(fā)起成立，孵化器、概念驗(yàn)證平臺(tái)、公共技術(shù)研發(fā)服務(wù)平臺(tái)、上海市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室落戶集聚區(qū)。尤其是，政府投資基金作為支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展和科技創(chuàng)新的重要政策工具，發(fā)揮著“壓艙石”作用。

今年3月，在2025上海全球投資促進(jìn)大會(huì)上，上海推出了兩大基金矩陣，為城市產(chǎn)業(yè)能級(jí)提升增添新動(dòng)力。

其中，上海市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)二期基金總規(guī)模高達(dá)500億元，首期基金規(guī)模為100億元。該基金遵循市場(chǎng)化運(yùn)作原則，主要投向新一代電子信息、高端裝備、汽車、新材料、軟件和信息服務(wù)、工業(yè)服務(wù)等契合市區(qū)協(xié)同主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方向的項(xiàng)目。

另一大基金矩陣——上海市國資并購基金矩陣，總規(guī)模超過500億元。新組建的國資并購基金矩陣主要由市屬國有龍頭企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)及平臺(tái)公司共同發(fā)起，業(yè)務(wù)范圍涵蓋國資國企改革、集成電路、生物醫(yī)藥、高端裝備、民用航空、商業(yè)航天、文旅消費(fèi)等多個(gè)領(lǐng)域。

上海市國資委黨委書記、主任賀青指出，組建國資并購基金矩陣是推進(jìn)上海國企改革深化提升行動(dòng)的關(guān)鍵步驟。該舉措將著力增強(qiáng)核心功能，圍繞新興產(chǎn)業(yè)的前瞻布局與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)施一批高質(zhì)量并購項(xiàng)目，推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)整合升級(jí)，培育重點(diǎn)領(lǐng)域的龍頭企業(yè)。

據(jù)上海市科委介紹，上海已形成未來產(chǎn)業(yè)“四位一體”培育機(jī)制，即由項(xiàng)目經(jīng)理團(tuán)隊(duì)主導(dǎo)、以重點(diǎn)任務(wù)清單實(shí)現(xiàn)突破、靠未來產(chǎn)業(yè)基金賦能、借未來產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)支撐。同時(shí)，加強(qiáng)央地合作、跨部門協(xié)調(diào)和市區(qū)聯(lián)動(dòng)，力爭(zhēng)將一條條前沿科技賽道培育成快速發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。

記者 潘潔

編輯 潘晟