由國土安全部(DHS)提出的《關于取消國際學生(F)、交流訪問學者(J)及外國新聞媒體代表(I)等類別“身份有效期(D/S)”政策并設定固定停留期限的擬議規則》,已于8月28日正式刊登在《聯邦公報》,公眾可在9月29日前提交評論意見。評論期結束后,DHS將對反饋進行整理與審查,并可能在規則定稿前對部分條款進行修改。最終規則將在《聯邦公報》上公布,并設定生效日期。
與大多數非移民不同,F、J和I簽證長期以來都享有“身份有效期(D/S)”的特殊安排:F-1學生通常可合法停留至完成學業和OPT/STEM OPT結束,再加60天寬限期;J-1學者可停留至完成交流項目,再加30天寬限期;I類媒體簽證可停留至在美任職任務結束。這意味著相關簽證持有人無需提交延期申請,只需由學校、雇主更新I-20/DS-2019或相關證明文件即可在美合法停留。
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根據國土安全部(DHS)已發布的擬議規則,F、J和I類非移民將不再按以往的“身份有效期(D/S)”自動停留,而是被賦予固定入境期限。具體擬議入境期限如下:F-1學生最長四年+30天寬限期。其中英語培訓項目最長24個月+30天寬限期。公立高中最長12個月(含假期);J-1學者最長四年+30天寬限期;I簽證人員最長240天。中國大陸護照(不含港澳)持有人的停留期不得超過90天。
根據新規如相關簽證持有人希望在境內延長身份,需向移民局申請:學生需提供更新的I-20,或說明延長原因(如學業調整、研究困難、疾病、不可抗力等)。未在到期前提交延期或轉換身份的,將從到期日次日起累計非法居留。
新規還限定本科生在第一學年不得更換專業或學業層級,研究生則完全禁止更換。完成某一層級學業后,學生不能再以F-1身份就讀同層級或更低層級項目。這套新規若最終落地,將顯著提高留學生的合規成本與身份風險。在此,律所提醒所有家長:對于在美或計劃赴美的學生家庭而言,依賴單一學生簽證路徑的風險不斷增加。有條件的家長不妨可以考慮自己申請綠卡,讓孩子帶著綠卡再去留學。
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